Cuba est la plus grande île des Caraïbes. Elle est située à l'ouest de l'île d'Hispaniola, qui comprend Haïti et la République dominicaine, et à 145 km au sud de l'île de Key West, en Floride (États-Unis). Sa population s'élève à 11,24 millions d'habitants.

 

Principaux aspects des relations entre l'UE et Cuba

Les relations entre l'UE et Cuba reposent sur une «position commune» adoptée en 1996.

Cuba a été admise dans le groupe ACP en 2000, mais n'a pas signé l'accord de Cotonou. Le pays est membre du CARIFORUM depuis octobre 2001 et a signé un accord créant une zone de libre‑échange «partielle» avec le CARICOM.

Le dialogue politique UE-Cuba a été renoué à la suite de la décision du Conseil du 23 juin 2008 de lever les mesures diplomatiques adoptées à l'encontre de Cuba en 2003. Celui-ci couvre un grand nombre de domaines, notamment les questions politiques, économiques, scientifiques et culturelles, ainsi que celles relatives aux droits de l'homme et à la coopération au développement. Dans ses conclusions du 15 juin 2009, le Conseil estime que «le dialogue politique avec Cuba devrait être poursuivi et approfondi».

De 1993 à 2003, la Commission a financé des mesures d'assistance pour un montant de près de 145 millions d'euros, principalement dans le domaine de l'aide humanitaire (90 millions d'euros). Avec la reprise officielle de la coopération en octobre 2008, une aide d’urgence de 4 millions d’euros a été débloquée afin de couvrir les principaux besoins humanitaires des victimes des ouragans Gustav, Ike et Paloma. En 2009, un montant supplémentaire de 36 millions d'euros a été affecté à la coopération dans différents domaines: la reconstruction et la réhabilitation après le passage des ouragans, la sécurité alimentaire, l'environnement, le changement climatique, la gestion d'entreprise et la culture.

Le 12 mai 2010, la Commission a adopté son premier document de stratégie par pays pour la République de Cuba. Une somme indicative de 20 millions d'euros a été allouée à Cuba pour la période 2011-2013 dans le cadre de l'instrument de coopération au développement (ICD).Trois secteurs prioritaires ont été définis dans le document de stratégie:

1. la sécurité alimentaire;
2. l'environnement et l'adaptation au changement climatique;
3. les échanges d'expertise, la formation et les études.

Des fonds supplémentaires peuvent être obtenus au titre de projets et de programmes régionaux financés par l'ICD et le FED, ainsi que dans le cadre de programmes thématiques de l'ICD et d'autres instruments de coopération de l'UE.
Enfin, l'Union européenne est le principal partenaire commercial de Cuba, puisqu'elle représente un tiers de l'ensemble des échanges et près de la moitié des investissements directs étrangers. En outre, plus de la moitié des touristes séjournant dans l'île sont européens. Dans ses échanges commerciaux avec l'UE, Cuba bénéficie du système de préférences généralisées (SPG).

(15/06/09) Lire Les conclusions du Conseil : Évaluation de la position commune de l'UE relative à Cuba

(08/11/08) Lire La déclaration conjointe concernant les domaines et modalités identifiées pour la coopération

(23/10/08) Lire la déclaration concernant la reprise de la coopération entre l'Union européenne et la République de Cuba

(23/06/08) Lire les conclusions du Conseil sur Cuba