Union européenne

Partenariat UE-Bénin: Le Chef de Délégation échange avec les étudiants de l'Université d'Abomey Calavi  

Mme Françoise Collet, Ambassadeur, Chef de Délégation de l'Union européenne au Bénin, s'est entretenue le mercredi 14 mars 2012 avec les étudiants de l'Ecole Nationale d'Administration et de Management de l'Université d'Abomey –Calavi (ENAM).

Cette rencontre organisée par l'Association Béninoise de Droit Constitutionnel (ABDC), dans le cadre d'une conférence de spécialité sur le thème "Partenariat Bénin-UE: Perspectives", a regroupé les autorités rectorales, académiques ainsi que les étudiants des différentes filières de l'ENAM. Elle visait à un échange de vues sur les relations entre l'Union européenne et le Bénin, les perspectives de cette relation dans un monde en changement et en crise, les instruments pour des réponses communes. 

Mme Collet a exposé les implications du Traité de Lisbonne pour la politique extérieure de l’UE et son renforcement.

Au regard de la poursuite de la crise économique et financière et son impact sur l'Europe et le monde et afin de mieux préciser ses engagements, l’Europe a poursuivi sa réflexion sur sa politique de développement. L’UE a adopté au cours de 2011, 2 importantes communications: le «programme pour le changement» de la politique de développement de l’UE et une réforme de l'utilisation de l’appui budgétaire de l’UE. Ceci pour renforcer la solidarité de l'Europe avec les nations du monde en développement.

Indiquant la part de l'UE dans l'aide publique au développement, Mme Collet a indiqué que l'Europe fournissait la plus grande part de l’aide mondiale au développement et était aussi la première puissance commerciale. Son appui s’est traduit par des subventions, que ce soit sous forme d'appui budgétaire ou de projets. L'Europe est engagée à continuer sa coopération avec les pays ACP. Au Bénin, les 5 Etats membres présents (Allemagne, Belgique, Danemark, France et Pays-Bas) sont également très présents dans les domaines de l'agriculture, de l'énergie, de l'eau, des transports ruraux, de l'éducation, de la santé, de la culture, de la gouvernance, de la justice et des droits de l'homme.

Dans le cadre de la nouvelle perspective financière pluriannuelle, il a été proposé que le 11^ème FED passe de 24 milliards d’Euros 2007-2013 à 34 milliards d’euros sur la période 2014-2020.  En ce qui concerne le Bénin, le seul budget FED sur la période 2008-2013 s'élève à 380 millions d'euros (soit quelques 250 milliards de Francs CFA).  

Mme Collet se dit satisfaite de la consolidation de la démocratie, des conditions de paix et de stabilité remplies mais des progrès restent à accomplir pour améliorer la gouvernance et donc le développement. Le partenariat avec le Bénin est un partenariat qui inclut toutes les dimensions et pas seulement des activités de coopération. C'est un dialogue permanent et riche sur les sujets mondiaux et les "biens communs" (questions climatiques et environnementales, paix et sécurité, grands dossiers à l'ONU).

Les étudiants auront retenu à la fin des débats, que le partenariat est fait d'une relation bilatérale mais s’exprime aussi au sein des organisations régionales et continentales et des instances internationales. L'UE tiendra ses engagements pour le développement dans le monde, en Afrique et au Bénin.  Elle attend cependant de ses partenaires un engagement réel en termes de gouvernance et en vue d'une croissance inclusive et pro-pauvres. L'Union européenne est très confiante que le Bénin restera un allié stable dans la défense des valeurs fondamentales et saura trouver la dynamique indispensable à son développement. Cette dernière perspective implique cependant qu’une attention accrue soit apportée aux conditions favorables à la croissance économique et à l’évolution de la croissance démographique.

Le débat ouvert qui a suivi a permis d’évoquer plus en détails les principes de l’Accord de Cotonou, la notion de conditionnalité, la place de l’UE par rapport aux puissances émergentes ou encore les modalités de concertation et de dialogue entre l’UE et le Bénin.