Union Européenne

Bonjour et bienvenue sur le site web de la Délégation de l'Union européenne (DUE) à Brazzaville en République du Congo!

Je suis heureux de mettre à votre disposition, sur la gigantesque toile internet, le site de la Délégation de l'Union européenne à Brazzaville en République du Congo. A travers ce moyen de communication, je souhaite faciliter à vous tous, opérateurs institutionnels, hommes et femmes d'affaires, acteurs de la société civile, étudiants, ou tout simplement curieux, ouverts aux réalités contemporaines, l'accès à l'information sur l'Union européenne mais aussi, pourquoi pas, la saisie d'opportunités d'affaires, de coopération, de commerce, de partenariat sud-nord et sud-sud.

L'Union européenne, partenaire mondial qui a noué des relations de coopération économique, scientifique et commerciale, de dialogue politique et social avec plus de 130 pays à travers le monde selon des axes qui favorisent l'émergence du développement durable et contribuent à la paix, à la sécurité, à la cohésion sociale et à la promotion des droits fondamentaux.

A l'extérieur de son territoire géographique, l'Union européenne est présente un peu partout dans le monde et est représentée par 138 délégations de l'Union européenne, dont celle de Brazzaville.

Au Congo où elle est présente depuis la fin des années 60, l'Union européenne dispose d'une vaste gamme d'outils qui sont utilisés dans le cadre de ses relations extérieures et de son partenariat avec le Congo (stratégie de coopération, aide humanitaire, politique commerciale, dialogue politique, coopération financière et technique) tout en intégrant dans ce partenariat la dimension externe des politiques internes de l'Union européenne (énergie, environnement, transport, justice, affaires intérieures).

Les relations entre l'Union européenne, autrefois appelée la Communauté européenne, et le Congo sont organisées par des Conventions et Accords qui se sont succédés depuis les années 60 jusqu'à aujourd'hui, tout en s'adaptant aussi à l'évolution du contexte mondial.

Il s'agit des Conventions de Yaoundé de 1963 à 1975, puis des Conventions de Lomé de 1975 à 2000, et enfin, à partir de juin 2000 des Accords de Cotonou entre la Communauté et les 77 Etats de la zone Afrique, Caraïbes et Pacifique, les ACP. Ces accords de coopération, renouvelés tous les 5 ans puis prévus pour 20 ans lient le groupe des Etats ACP et l’Union européenne. Ces accords sont dotés d’un protocole financier, le Fonds européen de Développement (FED) alimenté par les Etats membres.

Cet engagement de coopération (économique et social) s'est enrichi d'une dimension politique de plus en plus importante, aujourd'hui au cœur du partenariat entre l'Union européenne et les ACP, comme le traduit entre autre, l'important Partenariat Stratégique établi entre l'Union européenne et l'Afrique, à Lisbonne en 2007.

Sur le plan de la coopération au développement, l'appropriation, le renforcement de l'efficacité de l'aide et la responsabilité mutuelle sont devenus ces dernières années, les mots d'ordre de la politique au développement de l'UE.

La Stratégie de Coopération entre l'Union européenne et le Congo, et le programme indicatif du 10ème FED, apportent un appui au secteur des infrastructures de transport, à l'intégration régionale; à la bonne gouvernance et à la réforme de l'Etat; au secteur de la santé.

L'Union européenne (Etats membres et Commission européenne) est le premier partenaire du Congo avec une aide d'environ 50 % des appuis extérieurs.

La Délégation a connu un changement majeur avec l'entrée en vigueur du Traité de Lisbonne le 1er décembre 2009. L'aspect le plus immédiat a été un changement de nom : la délégation de la Commission européenne est devenue la délégation de l'Union européenne.

De plus, en vertu de ce nouveau traité, elle assure depuis le 1er juillet 2010 la présidence locale de l'Union européenne. Elle verra sa dimension politique renforcée et son rôle de coordination prendra encore plus d'importance dans les années à venir. Trois Etas membres de l'UE sont présents à Brazzaville, la Belgique, la France et l'Italie. Neuf Ambassadeurs basés à Kinshasa, sont accrédités à Brazzaville et participent aux réunions des Chefs de Mission, désormais présidées par la Délégation.

Un centre de documentation sur l'Union européenne sera bientôt disponible à la Bibliothèque du Centre Culturel français. Il vous permettra de consulter un fond documentaire riche et d'obtenir des informations complémentaires sur l'Union européenne et sa politique de coopération au Congo.

Marcel van Opstal
Chef de Délégation de l'UE en République du Congo

 

Présentation du Chef de Délégation

Monsieur Marcel van Opstal a présenté ses lettres de créances le 13 mai 2010 au Président de la République, Monsieur Denis Sassou Nguesso. Ceci lui a permis d'entrer officiellement en fonction en tant qu'Ambassadeur de l'Union européenne au Congo Brazzaville. Bien que n'ayant jamais vécu dans ce pays, il est familier de la région pour avoir passé une partie de son enfance au Maniéma, en RDC, sur les bords du fleuve Congo, entre Kasongo et Nyangwé. En outre, entre 1994 et 1997, dans le cadre de ses fonctions à la Direction Générale du Développement de la Commission européenne, et chargé de la politique sectorielle environnementale au sein de l'Unité "Développement durable et gestion des ressources naturelles", il a été amené à promouvoir la conception et mise en œuvre du projet ECOFAC, comprenant la protection du parc National d'Odzala Kokoua.

Marié, trois enfants, Marcel van Opstal est né à Liège en Belgique le 16 septembre 1950. Economiste et financier de formation, il poursuit ses études à l'Ecole des Hautes Etudes Commerciales de Liège et à l'Université de Harvard aux Etats-Unis (Maîtrise en Administration Publique – Economie et Politique de Développement International avec une spécialisation sur les questions environnementales). Son parcours international, tant sur le plan privé que professionnel, en fait un citoyen du monde, un européen convaincu et un voyageur invétéré: sa famille est répartie sur les cinq continents (une fille aux Etats-Unis, un fils aux Philippines, une mère européenne, une épouse d'origine colombienne) et son travail l'a amené à résider tant en Amérique Latine, en Europe qu'en Afrique.

C'est tout naturellement qu'il se tourne à la fin de ses études vers l'expatriation. Son premier lieu de villégiature sera le Burundi ou il officie durant quatre années en tant que Conseiller du Secrétaire Général à la Présidence de la République de ce pays, en charge du Plan et des Investissements publics. Il joint la grande famille européenne en 1978 comme Conseiller à la Délégation de la Commission européenne au Burundi. Il n'a jamais quitté cette institution depuis.

Ayant longtemps travaillé dans les Délégations de l'UE en Afrique (de 1978 à 1992) au Burundi, au Ghana, au Kenya et en Guinée), il est très au fait des problématiques politiques, économiques et de développement du continent africain auxquelles il s'est toujours intéressé de près.

Comme il est de coutume à la Commission, il alterne tout au long de sa carrière entre des postes opérationnels sur le terrain et des postes d'administrateur à Bruxelles, au siège de la Commission. Avant d'arriver au Congo, Marcel van Opstal occupait un poste important de Chef d'Unité à la Direction du Service Extérieur, chargé du contrôle financier des 138 Délégations de l'Union européenne. Dans le cadre de cette fonction, il fut membre du Comité d’analyse des Marchés Publics de la Direction Générale des Relations Extérieures et le point focal de l’Office de Lutte Anti Fraude (OLAF) pour les enquêtes concernant le Service Extérieur.

Enfin, il fut Ambassadeur de l'UE en Haïti entre 2002 et 2006. Ce poste l'amena à être le Représentant de la Commission européenne au "Core Groupe" de la Mission des Nations Unies pour la Stabilisation d'Haïti et à faire partie du Groupe d'Amis d'Haïti, animé par l'Organisation des Etats Américains.

Très mobilisé par les questions environnementales, de cohésion sociale et par la gouvernance économique, homme de développement et de dialogue, Marcel van Opstal souhaite que son passage au Congo Brazzaville puisse permette au pays et à la population congolaise de bénéficier au mieux de l'aide apportée par l'Union européenne, tout en intensifiant le dialogue politique entre l'UE et le Congo et en étant particulièrement attentif à la stabilité politique, à la promotion de la paix ainsi qu'à la sécurité dans la sous région et dans tout le pays.