Европейский Союз

Оказание поддержки зарождающемуся, и в то же время, динамичному гражданскому обществу Кыргызстана - один из основных приоритетов Европейского Союза. Несмотря на серьезную политическую неустойчивость в Кыргызстане, которая наблюдается в течение прошлых лет, организации гражданского общества продемонстрировали надежность и последовательность в вопросах поддержки принципов соблюдения прав человека, свободы слова, так же как и заинтересованность общества этими вопросами на уровне широких масс населения. Это очень важно, поскольку спонтанность политической акции переведена в плоскость полного понимания и осуществления демократических процессов на практике, несмотря на то, что, кажется, что общество Кыргызстана достаточно политизировано. Давая возможность процветанию гражданским группам и гражданскому диалогу, и содействуя связи между государством и обществом, например, в форме политических партий, уменьшили бы возможность силового противостояния. Таким образом, ЕС взял на себя задачу укрепить роль гражданского общества с той целью, чтобы негосударственные структуры играли активную роль.

Особый акцент во внешней политике ЕС придается методам совместного участия для активной поддержки инноваций, включая децентрализованное управление и участие широкого диапазона органов гражданского общества, например, неправительственных организаций, профсоюзов, политических организаций, частных компаний, университетов и СМИ. В качестве лица или группы лиц, реализатора проектной идеи, донора и получателя, гражданское общество является важным актером в развитии страны. Гражданское общество имеет обширные знания о местных сообществах и имеет широкую сеть для их достижения, а также играет большую роль в определении потребностей для развития, выделении ресурсов и осуществлении надзора за проектами.

Представительство ЕС стремится содействовать и поддерживать диалог между государством и негосударственными структурами. Негосударственные структуры являются привилегированными партнерами ЕС, поскольку они получают помощь в рамках географических инструментов, а также тематических программ.

В 2007 году Европейская Комиссия запустила новую тематическую программу под названием "Негосударственные структуры в деятельности по развитию". Это программа ориентирутся на исполнителя и имеет целью повышение потенциала через поддержку инициатив, предложенных негосударственными структурами и местными органами власти. Ее объединяющей целью является помощь в снижении уровня бедности в контексте устойчивого развития, включая реализацию Целей Развития Тысячелетия. Программа использует инклюзивный подход в вопросах развития через содйствие активному участию местных советов и негосударственных структур.

Другим основным инструментом, который использует ЕС при оказании поддержки гражданскому обществу в сфере защиты прав человека в качестве механизма в борьбе против бедности и конфликтов - Европейский Инструмент в области Демократии и Прав Человека(ЕИДПЧ). ЕИДПЧ не нуждается в согласовании с правительством принимающей страны и используется напрямую для поддержки инициатив гражданского общества. Для местных структур гражданского общества это стало возможностью укрепить доверие и создать сеть, как со своими соседями, так и с европейскими партнерами.

Основными целями проектов в рамках ЕИДПЧ являются: содействие в создании и развитии демократических институтов по укреплению правовых и внесудебных механизмов по защите прав человека, таких как Институт Омбудсмена, проведение обучения по вопросам мониторинга соблюдения прав человека, содействие независимости СМИ, поддержка предложений об отмене смертной казни, расширение прав женщин и прав уязвимых групп населения, таких как детей и ветеранов, и предоставление помощи в вопросах развития и повышения уровня участия гражданского общества в принятии политических решений.

Субъекты гражданского общества в городах – основные получатели грантов ЕС, и укрепление их потенциала на местном уровне, т.е. в регионах, является основной целью ЕС. Регионы остаются наименее подвержеными происходящим социальным изменениям, и необходимость распространения там ценностей демократии и прав человека является высшим приоритетом. Практика показала, что выделение средств финансирования стимулирует группы заинтересованных граждан в деятельности по созданию гражданского общества. Она также вселяет уверенность, которая необходима для участия в сформированной структуре работы и, катализирует процессы предоставление полномочий заинтересованным участникам в выполнении деятельности и планов.

С 2002 года Представительство ЕС профинансировало 93 Проекта с участием гражданского общества в Кыргызской Республике с общим бюджетом, превышающим 14 миллионов Евро.