Гуманитарная помощь

humanitarian aid photoКомиссар ЕС по международному сотрудничеству,
гуманитарной помощи и реагированию на кризисы
Кристалина Георгиева на встрече с Президентом
переходного периода Кыргызской Республики в
Бишкеке, 2 июля 2010 года
(Игорь Коваленко/Европейское Пресс-фото агентство)

ECHO, департамент Европейской Комиссии по оказанию гуманитарной помощи, предоставляет помощь странам Центральной Азии с 1993 года.

Начиная с 2003 года страны Центральной Азии получают целевую поддержку для снижения рисков и подготовки к стихийным бедствиям. В рамках данного решения будет продолжена финансовая поддержка для управления стихийными бедствиями на муниципальном уровне, координация механизмов на местном, национальном и региональном уровнях, повышение информированности населения, обучение и образование, системы раннего предупреждения, обмен опытом и технологиями, проведение прудпредительных работ и пополнение запасов гуманитарной помощи. Проекты реализуются на двух уровнях: либо на региональном при участии нескольких стран региона, либо в конкретной стране, в основном в Таджикистанк м Кыргызстане.

Проекты реализуются НПО и международными организациями, включая агентства ООН.

На 1 апреля 2010 года ЕС выделил 7.295 миллиона евро для оказания поддержки странам Центральной Азии для снижения рисков стихийных бедствий и для повышения потенциала реагирования населения, наиболее подверженного бедствиям. В рамках программы DIPECHO Европейский Союз поддерживает проекты по подготовке к стихийным бедствиям и снижению рисков в Кыргызстане. На настоящий момент уже были реализованы три плана действий DIPECHO, шестой по счету план вступил в силу в апреле 2010 года.

В настоящее время нет отдельной программы по оказанию гуманитарной помощи Кыргызстану, хотя региональный офис также покрывает и Кыргызстан. В настоящее время региональный офис ECHO в Душанбе является ответственным за мониторинг гуманитарной ситуации в регионе, включая и Кыргызстан. Офис ориентирован на оказание незамедлительной помощи при возникновении кризиса. Дважды такая помощь была оказана в январе и октябре 2008 года после землетрясений в Оше и Нуре. Офис ECHO в Душанбе также был активно вовлечен в координацию гуманитарной помощи после этих стихийных бедствий.

В результате имевшего место насилия и внезапного массового перемещения лиц по территории Кыргызстана и через границу на территорию Узбекистана, Европейская Комиссия сразу приняла решение о выделении 5 миллионов евро в качестве гуманитарной помощи. Эти средства используются уже сейчас для потребностей, по крайней мере, 300 тысяч нуждающихся человек, в частности для обеспечения продовольствием, водой, палатками, перевязочными материалами, гигиеническими пакетами и медицинской помощью. Изначально, помощь оказывалась тем, кто находился по обе стороны границы, в настоящее время главный фокус на оказание помощи временно перемещенным лицам на территории Кыргызстана и возвращающимся из Узбекистана беженцам.

Европейская Комиссия всегда предоставляет помощь через международные организации, специализированные агентства ООН, а также движения Красного Креста и Красного Полумесяца. В данном случае, помощь оказывается через Всемирную Продовольственную Программу ООН, "Врачи без границ", АКТЕД, УВКБ ООН и Международный Комитет Красного Креста.

Европейская Комиссия также располагает командой экспертов, работающих непосредственно на местах событий для проведения оценки гуманитарных потребностей, координации с партнерами и донорами и обеспечения доставки гуманитарных грузов тем, кто в этом нуждается больше всего.

Европейская Комиссия оказывала гуманитарную помощь стране еще до возникновения кризиса в сфере подготовки к стихийным бедствиям. Начиная с 2003 года Комиссия профинансировала более 20 проектов с общим бюджетом в 4 миллиона евро с целью оказания поддержки местным сообществам для подготовки к природным катастрофам, как наводнения, землетрясения и оползни. Всего было образовано 250 местных групп спасателей, проведены тренинги для 100 школ по снижению рисков бедствий и организовано более 80 мероприятий с целью предотвращения катастроф.