كلمة السفيرة إيخهورست في حلقة التشاور حول ميثاق المتوسط الجديد
شكرًا للمعهد الأوروبي للمتوسط - إيميد،
شكرًا لمركز الأهرام،
وشكرًا للجامعة الأمريكية في القاهرة على استضافتنا اليوم.
شكرًا لفريق العمل في المقر الرئيسي وبعثة الاتحاد الأوروبي لدى مصر، ولدول الاتحاد الأوروبي الحاضرة.
المبادئ
بصفتنا أوروبيين، سنواصل تعزيز الحوار الشامل، والمشاركة، والملكية المشتركة، والاحترام المتبادل. سنعمل على ما يوحدنا ويربطنا، وليس على ما يفرقنا، وسنركز على الأولويات المشتركة، ونجعل الناس في صميم عملنا.
وبصفتنا الاتحاد الأوروبي، سنواصل العمل على المستوى الإقليمي بناءً على شراكات متكافئة.
اليوم يمثل أيضًا محطة شخصية لي، حيث كنت قد شاركت في مؤتمر برشلونة في نوفمبر 1995 كممثلة عن المجتمع المدني – في قاعة مختلفة عن تلك التي جرت فيها الإجراءات السياسية – لذا يمكنني أن أنظر إلى الوراء عبر 30 عامًا من دروس الشراكة، ما ينبغي فعله وما ينبغي تجنبه.
لماذا الميثاق؟ ولماذا الآن؟
كُتب الكثير وقيل الكثير عن برشلونة، سياسة الجوار الأوروبية، اتفاقيات الشراكة، سياسة "المزيد مقابل المزيد"، أولويات الشراكة المجددة لبعض الشركاء، الاتحاد من أجل المتوسط، الأجندة الحالية للمتوسط، بوابة العالم (Global Gateway)، برامج الشراكة القُطرية مع مصر والأردن، وغير ذلك الكثير.
أنا دائمًا أشجع على الصراحة الفكرية، وعلى استخلاص الدروس بعناية. سأستمع دائمًا للمظالم وخيبات الأمل... لأنها مشاعر حقيقية، تستند في كثير من الأحيان إلى تحليلات سليمة، وليست مجرد تصورات. وسأطلب منكم أيضًا أن تستمروا في تقديم مقترحات بناءة، واقعية وعملية، من أجل مستقبل أفضل أو مسار مختلف.
نحن بحاجة إلى هذا التقييم الصادق للمضي قدمًا، وإشراك جميع شركائنا مجددًا في خلق منطقة تعاون مشتركة. وهذه خطوة ذات أهمية سياسية للجميع، خاصة في ضوء تركيز الاتحاد الأوروبي على وقف الحرب في أوكرانيا، والتوسّع مع أكثر من 10 شركاء، وإدارة عالم متعدد الأقطاب.
ما هو مضمون الميثاق؟
نريد معًا تحديد إطار للتعاون قائم على إجراءات ملموسة، وبمنهج عملي (توسيع المبادرات الحالية وتحديد مبادرات جديدة) – يجب أن يكون واقعيًا، ومركّزًا، وقابلًا للتنفيذ.
نحن ننظر حاليًا في ثلاثة محاور رئيسية (تذكير بمؤتمر برشلونة):
-
التنمية البشرية،
-
الاقتصاد،
-
السلام والأمن،
مع مقاربة شاملة لقضية الهجرة، عبر محاور العمل الثلاثة.
لكن كل شيء يعتمد على نتائج المشاورات مثل تلك التي تجري اليوم.
تُجرى عدة مشاورات متزامنة في أماكن مختلفة. هنا في القاهرة نحاول تغطية آراء ستة شركاء، وفي المغرب الأسبوع الماضي تمت تغطية آراء أربعة شركاء. كما سيشارك شركاؤنا من مرفق المجتمع المدني في بروكسل في مشاورات يوم 11 يونيو، يتبعها اجتماع كبار المسؤولين في 12 يونيو، وستُتاح للوزراء فرصة مناقشة الميثاق في الاجتماع الوزاري بين الاتحاد الأوروبي ودول الجوار الجنوبي يوم 23 يونيو. ومن المخطط اعتماد الميثاق في الخريف، تزامنًا مع الذكرى الثلاثين لإعلان برشلونة.
هذا جهد واسع النطاق تقوده المديرية العامة الجديدة للشرق الأوسط وشمال إفريقيا، ويترافق مع مراجعة داخلية لما يمكن تعزيزه من أنشطة حالية، وكيفية تنفيذها، وتحديد مبادرات جديدة.
الرسالة السياسية من الاتحاد الأوروبي واضحة: نحن شريك موثوق ومستقر ويمكن التنبؤ به.
نحن نحسن من مرونة وجودة المعايير في دولنا، ونرغب بالعمل بنفس الجودة والسرعة مع شركائنا، بما في ذلك في مجالات سيادة القانون، التي تشكل جوهر السوق الداخلية ويجب أن توجه التحولات الاقتصادية في دول المتوسط.
لسنا بصدد إطلاق رؤى كبرى، بل نبحث عن مجموعة من الإجراءات العملية، تقوم على تعزيز مبادرات قائمة أو إطلاق جديدة، بدءًا بما يمكن تنفيذه بسهولة وفعالية، وستشكل هذه الإجراءات الأولويات.
سنبقى مرنين، وقادرين على العمل "حسب الطلب" لتكييف نهجنا بحسب خصوصية كل دولة.
رسالة واضحة برزت من المشاورات حتى الآن: مستقبل هذه المنطقة في يد شعوبها – وخاصة الشباب – وفي قوة المجتمعات المحلية.
برامج مثل Interreg NEXT MED تُظهر قوة التعاون العابر للحدود. لكن يجب أن نذهب أبعد من ذلك – لضمان أن التنمية ليست مجزأة، بل مترابطة، وأن تُسمع الأصوات المحلية، وأن تُصاغ الحلول من قبل من يعيشون الواقع.
دعونا نفصل قليلاً المجالات الثلاثة الناشئة للعمل المشترك – هذه ليست نهائية بل نقاط انطلاق للنقاش. نريد سماع آرائكم.
-
الناس أولاً
المهارات، التعليم، التنقل، والوظائف اللائقة هي مفتاح الاستقرار والفرص على المدى الطويل.
المقترحات تشمل: تحالف جامعات يورومتوسطية، توسيع برنامج Erasmus+، ومنصات لتبادل الشباب.
ما الذي يهم الشباب في مجتمعاتكم؟ كيف يمكننا دعم طموحاتهم بفعالية أكبر؟ – والربط بذلك مع قضايا الهجرة.
-
المرونة الاقتصادية والابتكار
هناك اهتمام قوي بتعزيز العلاقات الاقتصادية – خصوصًا في مجالات الطاقة النظيفة، الرقمنة، والابتكار، والشركات الناشئة.
مبادرة T-Med تهدف إلى توسيع نطاق التكنولوجيا النظيفة في المنطقة ودعم ريادة الأعمال ودمج سلاسل القيمة الأوروبية.
أين ترون أكبر إمكانيات النمو المشترك؟ وما الذي يجب تغييره لتحقيق ذلك؟
-
الاستقرار والاستدامة
السلام، القدرة على مواجهة تغير المناخ، الأمن الغذائي والمائي، والحكم الرشيد هي أولويات حاسمة.
ندعم تطوير شراكات أمنية، والاستعداد للكوارث، وتعزيز دور المجتمع المدني.
من واقع خبراتكم، ما الذي يعزز المرونة والأمن على الأرض؟
ستُربط هذه المحاور الثلاثة بشكل شامل ومتكامل مع قضية الهجرة.
اليوم
كيف ننتقل من النوايا الطيبة إلى نتائج ملموسة؟ ما هي الأولويات التي تهم الناس في المنطقة؟ ماذا يمكننا أن نفعل بشكل مختلف – وأفضل – لبناء الثقة وإتاحة الفرص؟
إذا كان علينا اختيار إشارة واحدة لطموح هذا الميثاق، فقد تكون: جمع شباب المتوسط للابتكار، والتعاون، والقيادة.
الاتحاد الأوروبي مستعد – للاستماع، والتكيف، والعمل.
ختامًا، إليكم بعض الأسئلة التي يمكن أن توجه النقاشات خلال اليوم ونصف القادمين:
-
ما الذي يمكننا فعله بشكل أفضل معًا؟
-
ما الذي يعمل جيدًا بالفعل في شراكتنا؟
-
ما هي توقعاتكم لعلاقة المستقبل بين الشعوب، والدول، والمؤسسات، والشركاء؟
شكرًا لكم!
الرجاء مراجعة النص عند الإلقاء.