建立团结、有韧性的主权欧洲
欧盟外交与安全事务高级代表兼欧洲委员会副主席何塞普·博雷利和欧洲委员会内部市场委员蒂埃里·布雷顿在几家欧洲媒体上发表了一篇文章《建立团结、有韧性的主权欧洲》,介绍了欧盟对冠状病毒危机的反应以及有关的经验教训。
除了健康悲剧外,冠状病毒危机还将对世界上正在发挥作用的主要趋势产生加速影响。它让我们重新审视世界以及欧洲在世界上的位置。它有力地让我们重新思考我们的自治、主权以及我们在世界地缘政治中的地位等核心问题,特别是面对中美之间日益紧张的局势。
和解的(甚至是天真的)欧洲时代业已成年。在当今世界,道德的“软实力”已不再足够。我们需要用“硬实力”来补充它,但是也不仅仅是军事力量和急需的整个欧洲的防务力量。欧洲已经到了可以运用其影响力来实现其对世界的愿景并捍卫自己利益的时候了。
面对危机的突然性及其破坏性影响,我们的同胞充分意识到需要一个有韧性和自治的欧洲,坚持自己的价值观,坚定信念,富有雄心并对其体系富有信心。一个做好准备为明天世界的伟大平衡做出贡献的欧洲。
为了危机后变得更强,欧洲联盟必须配备与其工业生态系统需求相称的复苏计划。这就是冯·德·莱恩这一届委员会(von der Leyen Commission)提议的7500亿欧元复苏计划,其中包括直接赠款和长期贷款。这些资源的巨大规模将巩固欧盟内部市场,使其现代化,并将作为欧洲一体化基础的欧洲团结提高到一个新的水平。这是历史性的一步。
这场危机揭示了欧洲需要增强韧性的领域,以预防和更好地抵御未来的冲击。这些当然包括健康防护设备和药品,还包括更广泛的关键技术,某些关键原材料(例如稀土),安全和防务工业以及媒体等。在不使自己孤立于其他合作伙伴的情况下,不采取贸易保护主义的情况下,一切都要求增强我们保护自己的价值观和利益的集体能力。
当我们的战略活动被危机和非欧洲国家掠夺时,如果我们保护这些行动的能力不足,我们该如何来辩护?正如大流行所残酷地揭示出的,我们显然还要使我们的经济和工业多元化并减少依赖。在我们当前的安全和防务联盟框架内,必须加强围绕通用且可互操作能力、关键技术和基础设施(如网络安全、无人机、安全网络、量子技术)的战略自主性。欧洲有能力做到这一点。它是否给自己提供了这样做的资源?
危机过后,成员国可能会感到防务领域的预算压力。这将使我们比以往任何时候都有必要更好地规划共同支出,理性化并加强我们共同的行动能力,包括在欧盟对外行动方面。这需要为欧洲防务基金及其工业和创新能力,为加强和开展更多合作行动的欧洲和平基金制定雄心勃勃的预算。
欧洲还必须采取措施保护自己不受虚假信息的影响,这种“信息疫情”在冠状病毒危机期间变得越来越危险。为了对抗外国势力的操纵,凭借其强大的民主价值观和原则,欧洲能够而且必须成为在言论自由和打击虚假信息之间取得良好平衡的参照点。
欧盟成员国之间的团结将是未来欧洲的基石——一个更加自治的主权欧洲。通过绿色协议,团结世代相传。成员国一致团结,维护和发展我们的内部市场。团结起来,巩固经济和货币联盟,增强社会凝聚力。在安全和防卫领域团结起来。总而言之,团结一致是为了保护巩固我们以共同价值观为基础的共同事业。
何塞普·博雷利,欧盟外交与安全事务高级代表兼欧洲委员会副主席
蒂埃里·布雷顿,负责内部市场和防务工业的欧洲委员会委员