李健司长在中欧关系研讨会上的开幕致辞(稿)

中华人民共和国外交部欧洲司司长李健在2026 年5 月12 日举行的第二届欧中关系论坛上的开幕致辞(稿)

尊敬的庹尧诲大使,库兹韦尔总司长,

各位使节,

各位同事,女士们、先生们,

        很高兴连续第二年参加欧盟驻华代表团举办的中欧关系研讨会。今天高朋满座、胜友如云,充分显示了大家对中欧关系的重视,对中欧关系未来的关注。本次研讨会的主题是“中欧关系 – 跨越转折”,这在当前国际形势下很有现实意义。

        一年来,国际局势更加变乱交织,地缘冲突四起,新旧危机叠加,世界经济遭遇多重冲击,单边主义、保护主义甚嚣尘上,弱肉强食、丛林法则卷土重来。世界正迎来百年变局加速演进的转折时刻,未来是走向和平还是冲突、发展还是衰退、共赢还是零和、有规则还是无秩序,需要我们这一代人作出经得起历史检验的选择,回答好摆在我们面前的时代之问。

        世界之变、时代之变、历史之变投射于中欧关系,中欧关系也走到十字路口,何去何从,各方高度关注。中欧是做伙伴还是做对手,促合作还是搞对抗,双向开放还是对等限制,优势互补还是脱钩断链,追求各自的绝对安全还是寻求共同安全,需要我们认真思考、慎重选择。

        当前欧洲有一股声音,意图把中欧关系推离长期合作轨道,推向全面竞争甚至对立对抗。欧洲有些人反复强调,中国存在产能过剩,靠补贴获得竞争优势,要求对中国关闭市场甚至直接加征关税。也有人认为,欧洲竞争力下降是中国产业的冲击,要求“欧洲生病、中国吃药”。有人从地缘博弈、大国竞争、安全视角看待对华关系,认为一切皆可武器化、工具化,要求全面对华“去风险”甚至“精准脱钩”。有人认为中国经济困难很多,欧盟有很多杠杆资源,可以对华更强硬。也有人认为中国在多边领域搞“修正主义”、另起炉灶,对中国提出的建设性倡议、提供的公共产品严防死守,甚至“逢中必反”,连互利共赢、以人民为中心、人类命运共同体这些说法都不能提。凡此种种,有的是误判形势,极端错误、十分危险,有的是“内病外治”、向中国“甩锅推贵”,有的是拿西方走过的道路镜像中国,或者犯了“刻舟求剑”的错误。

女士们、先生们,朋友们,

        中方始终认为,中国和欧盟是多极化世界的重要两极,是维护世界和平的两大力量、促进共同发展的两大市场、推动人类进步的两大文明。中欧经济总量占全球三分之一,贸易额占全球四分之一,人口总和接近全球四分之一,双方产业链供应链深度互嵌,历史与文化相互交融,我们有一百条理由把中欧关系搞好,没有一条理由把中欧关系搞砸。中欧关系不仅关乎亚欧大陆繁荣,而且关乎全球格局稳定。正如习近平主席所说,一个健康稳定的中欧关系,不仅成就彼此,而且照亮世界。国际形势越动荡,全球挑战越突出,中欧关系的世界意义就越凸显。只要中欧携起手来,就能共克时艰,阵营对抗就不会出现,世界就不会分裂。和平会继续,发展有保障,这是中欧关系的时代价值,也是我们共同的贵任。

女士们,先生们,朋友们,

        中欧关系已经走过硕果累累的50 年,能否开启下一个友好合作的50 年,钥匙就在我们这一代人手中。

——我们要相互尊重,不要对立对抗。中欧是东西方文明发源地,千年文明积淀孕育出不同的文化、社会、制度和发展道路,这是各自人民的选择。差异不是中欧成为对手的原因,分歧更不是对抗的理由。中方充分尊重欧洲人民的选择,支持欧洲一体化、支持欧洲团结自强,支持一个稳定繁荣的欧洲在国际舞合上发挥更大作用。正如习近平主席对欧方领导人所说,中国对欧洲抱有信心,相信欧洲可以成为中方信任的伙伴。希望欧方走出“盲人摸象"的误区,全面、客观、积极看待中国发展和内外政策,尊重中国人民的选择,尊重中方的核心利益和重大关切,恪守一个中国原则和不干涉他国内政的国际关系基本准则,以相互尊重、平等相待的交流方式同中方缩小分歧、扩大共识。中方相信,只要中欧相向而行,坚持伙伴定位,坚持互尊互信、以诚相待、重信守诺,中欧关系的发展一定能够冲破暂时的沼泽迷雾,迎来互利共赢的康庄大道。

——我们要开放合作,不要封闭脱钩。历史和现实表明,保护主义提升不了自身竞争力,只会养成经不起世界经济发展浪潮风吹雨打的“温室花朵”;脱钩断链建不起隔绝一切风险的堡垒,只会成为被时代发展淘汰的“井底之蛙”。中方期待欧方成为中国走中国式现代化道路的重要伙伴,共享中国超大市场机遇、制度型开放机遇。中国不应该被认为是欧洲当前面临的问题的根源,而是解决问题不可或缺的方案和资源。双方要坚持多做加法、少做减法,推动扩大市场准入,支持相互投资,营造良好环境,推动中欧贸易投资向上平衡。中国市场的大门将持续对欧洲企业敞开,而且会越开越大。中方乐见欧洲朋友们来到中国市场的“健身房”,通过开放合作、优势互补,提升欧洲产业竞争力、创新能力和产供链稳定性。

——我们要对话协商,不要施压打压。中国人的处世哲学是凡事好商量,坚持换位思考、各让一步,你敬我一尺,我敬你一丈。中欧贸易体量巨大,存在摩擦分歧在所难免,中方高度重视欧方在经贸领城的关切,关键是要秉持相互尊重、理性务实的态度,通过协商谈判,照顾彼此合理关切,达成双方都能接受的解决方案,而不是单方面提要求、拉单子,滥用贸易救济措施、诉诸单边限制立法。电动汽车案实现“软着陆”,受到广泛欢迎,表明通过协商谈判行得通。中欧应该双向开放,而不是对等限制。我们要为中欧经贸合作提供制度引领和良好预期,为双方贸易投资和企业界提供稳定性和确定性。中方对于达成一揽子经贸解决方案,或者签署专门领域协议,都持积极、开放态度。中方愿意进口更多高附加值、高技术含量的的欧洲产品,一直呼吁签署中欧公共采购双边协议,希望欧方积极回应。

——我们要公平正义,不要丛林法则。中欧同为二战后国际秩序的缔造者和受益者,双方在维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,推动构建更加公正合理的全球治理体系上拥有广泛共识和共同利益。践行多边主义,大国尤其要作出表率。中欧要带头发挥引领力,提供确定性;带头遵守规则,不搞双重标准;带头维护国际公平正义,避免世界重回“丛林时代”。和平与发展都是各国共同追求的目标,无论形势多么复杂,中欧都应该始终扛起和平与发展的大旗,不能偏废。中欧要推动国际社会重申对发展议题的承诺,为推进2030 年议程注入新动力,我们赞赏此次研讨会专门设立发展议题,开展专门讨论。面对层出不穷的全球性挑战,没有哪个国家能独善其身。中欧要携手应对气候变化、保护生物多样性、加强公共卫生合作,开展人工智能领域政策沟通和务实合作。中方提出全球发展倡议、全球治理倡议,欢迎欧方积极支持和参与。

女士们,先生们,朋友们,

        “黄金易得,伙伴难求”。中欧伙伴关系发初于跨越冷战阵营隔闵的政治智慧,成长于历经世纪风霜的携手同行。现在接力棒已经交到我们手中,我们应当作出不负历史、不负时代、不负人民的正确选择,共同维护好、发展好中欧关系,让中欧关系超越分歧、跨过转折,沿着正确的方向行稳致远。在座各位都对中欧关系有了傅、有思考、有贡献,希望大家发挥所长、各抒己见,为中欧加强对话合作多提宝贵建议,为双方妥处摩擦分歧多想思路办法,为中欧关系健康稳定发展作出积极努力。

        预祝本次研讨会圆满成功!

        谢谢大家!