2023年9月25日

尊敬的何立峰副总理，女士们，先生们：

感谢你们在北京欢迎我们并组织本次中欧经贸高层对话。

这是我访问中国的第四天，让我想到面对面的接触具有不可替代的价值。此行也让我对中国及其活力有了更好的感受。

我还要就杭州亚运会令人印象深刻的开幕式向你们表示祝贺。

开幕式是一次令人叹为观止的技术展示，最终汇成一个手持火炬的巨型“数字人”点燃了奥运主火炬。

它展示了中国的技术飞跃—这一飞跃也要得益于外国在中国的投资和存在。

我此前在上海，外国直接投资对上海 GDP 的贡献率高达 25%，占税收的1/3。

欧盟企业希望继续参与书写这一成功的故事。

这就是为什么我们今天要花时间讨论中国的营商环境。

我们殷切希望，能够在中国国务院关于进一步优化外商投资环境的 24 条政策措施基础上再接再厉。

我们在地缘政治紧张局势加剧、全球市场分化风险增加的背景下召开此次会议。

在此背景下，我们讨论了影响宏观经济前景的挑战。

虽然欧盟经济表现出了非凡的韧性，但更广泛的经济趋势遇到了很多风险和挑战—中国的经济表现至关重要，对更广泛的全球经济也是如此。

因此，我们双方同意恢复定期交流，讨论宏观经济问题。在这方面，重启经济与金融对话和宏观经济对话非常重要。 我们期待未来几个月启动这些对话。

我们还讨论了共同面临的全球挑战。

通过这次访问，我得以直接向中国领导层传达一些对中欧关系至关重要的关键信息。

俄罗斯对乌克兰的侵略战争是一个巨大的威胁，不仅危及生命，而且危及全球粮食供应。

在我与何立峰副总理的会谈中，我要求双方加强合作，旨在与土耳其和联合国一起恢复 《黑海粮食倡议》—这对于将乌克兰的粮食运往世界其他地区至关重要。

俄罗斯将粮食供应武器化，对全球粮食安全造成了负面影响，对全世界发展中国家的伤害最大。

现在请允许我谈谈我们的贸易和投资关系。

中欧贸易关系是世界上最大的贸易关系之一，对双方都至关重要。

2022 年，我们的货物贸易总额达到了 8570 亿欧元。

我们积累了超过 3000 亿欧元的外国直接投资存量。

但我们对中欧关系的不平衡感到担忧。对中国有利的贸易逆差超过 4000 亿欧元。

在华欧洲企业对中国的商业环境提出了诸多担忧。

解决这些问题将有助于中国保持吸引和留住外国投资的能力，实现可持续、高质量经济发展的目标。

在此背景下，我们双方同意就中欧原材料供应链透明机制的可能性进行讨论。

在农业食品领域，我们仍需努力争取承认所谓的欧盟分区原则，或区域化管理，以便在局部爆发动物疫病时不会阻碍更大范围的出口。

改善欧洲医疗器械的公共采购准入需要进一步努力。消除壁垒是一个互惠互利的问题，将直接影响中国公民的福祉，让他们获得最好的医疗卫生技术。

会谈之后，我希望现在能在处理欧盟婴幼儿配方乳粉生产商积压的申请许可方面取得快速进展。我们需要制定出永久性解决方案，防止今后出现延误。

我们还希望降低在中国销售的欧洲化妆品的行政负担和影响深远的信息披露要求。 我们同意设立工作组来解决该问题。

今天，我还提出了与数据有关的法律不确定性问题。这让在华欧洲企业感到非常焦虑，因为新的法律规定让有效运营变得非常麻烦。

因此我们需要找到一种方法，为欧盟企业遵守中国的数据法律提供便利。在此背景下，我们将在欧洲委员会（European Commission）副主席尧罗娃（Jourová）和国务院副总理张国清本月早些时候达成的协议基础上再接再厉，为在中国市场面临问题的欧盟企业建立一个遵守中国数据法律的便利机制，从而确保非个人数据的跨境流动更加便捷。

最后，我们就金融服务进行了深入而积极的讨论，成立了一个新的金融监管工作组。

工作组的工作涉及多个关键领域，包括相互开放金融机构在金融市场的投资机会；确保在可持续金融和金融科技领域的持续合作；完善金融行业信息和通信技术基础设施的规则，这对我们的运营商确保兼容性至关重要。

工作组将研究外国金融机构的监管问题，包括跨境共享金融数据的可能性。

最后，我们还讨论了我们作为全球主要参与者的共同责任。

我们必须努力确保和平与安全，应对气候变化。

中国人民深知这一点。与欧洲一样，今年的极端天气事件也是前所未有的。

这些事件不仅影响到我们地区的居民，也影响到农作物和粮食供应。

COP28 为我们提供了一个在应对气候变化方面加强合作的绝佳机会。

我们必须在联合国（UN）、二十国集团（G20）和世贸组织（WTO）等多边框架内保持公开对话。

今天，我们总结了世贸组织改革工作组取得的进展，并讨论了2024年2月第十三次部长级会议的筹备工作。

尊敬的何立峰副总理，再次感谢您在北京接待我们，感谢您和您的团队为组织今年对话所付出的辛勤努力。