欧盟驻华大使庹尧诲（Jorge Toledo）在第二届欧中关系论坛：跨越转折 的开幕致辞

尊敬的各位来宾，

女士们、先生们，

各位朋友，以及通过线上方式关注本次论坛的各位网友，大家好！

        我很荣幸在此欢迎各位，并宣布第二届欧中关系论坛“跨越转折”正式开幕， 此次论坛由欧洲联盟驻华代表团主办。

        今天论坛的主题并非偶然，而是对当前这一充满不确定性时刻的精准表达。然而，这同样也是一个充满选择的时刻。所谓“转折点”，不仅是警示。更是契机，它提醒我们可以改变方向、修正航向，并更加坦诚地追问：我们将走向何方。

        2025年7月，欧盟与中国领导人在北京举行第二十五次欧中领导人会晤。该峰会具有重要象征意义，正值欧盟与中国建立外交关系50周年。五十年来，双边经贸关系实现了跨越式增长，贸易额从每年20亿欧元扩大至去年每天超过20亿欧元。然而，这种高速增长也带来了一些失衡问题，正如冯德莱恩主席在峰会上所强调，这些问题已经到达一个“转折点”。

        峰会期间，领导人之间的讨论反映出双边关系的复杂性，涉及贸易失衡、产能过剩（中国称之为“内卷”）、市场准入、关键供应链、俄罗斯对乌克兰的侵略战争以及全球安全。然而，峰会也释放出积极信号：欧盟与中国就气候变化问题发表了联合声明。正如中国国务院总理李强在2023年会见冯德莱恩主席时所言，“绿色是我们合作的底色“。我们在应对气候变化以及保护生物多样性和生态环境方面合作良好。

        当前，欧中关系呈现出复杂特征。欧盟将其界定为既是伙伴关系、也是竞争关系，同时存在系统性竞争。与此同时，欧盟坚定致力于与中国保持接触，并通过对话不断加强伙伴关系、重新平衡竞争关系，进而减少乃至消除系统性竞争。在这一过程中，欧盟将始终维护自身利益，降低战略脆弱性，并坚定捍卫欧洲一体化所依托的基本原则。

        就在四天前，我们庆祝了欧洲日，它再次让我们有机会提醒自己，并向世界各地的伙伴重申：欧洲的建立，源于对自由、平等与民主的庄严承诺。当前，在一个冲突加剧、经济压力上升的世界中，我们必须在国内与国际两个层面捍卫这些价值。

        我们坚定捍卫欧洲， 这意味着与我们的伙伴携手，共同捍卫和平、稳定与国际法。同时，我们也愿意在全球范围内构建伙伴关系，以支持我们维护自身价值观，并共同应对全球性挑战。

女士们、先生们，

        本次论坛标题中的“跨越转折”这一表述，引导我们将目光投向未来—不仅是下一次峰会、下一份联合声明或下一项贸易措施，更是未来数月乃至数年间国际秩序本身所将面临的考验。

        从全球层面来看，我们正步入一个经济安全面临不确定性、技术竞争加剧、气候问题日益紧迫以及地缘政治冲突频发的时期。在这样的背景下，欧中关系不能被视作一项独立议题，而是构成一个更大命题的一部分：在一个既需要合作、却又日益被不信任所塑造的世界中，各主要大国应如何实现共存？

        对欧洲而言，这意味着以团结一致的立场和坚定自信的姿态发声。 与中国的接触既不应天真，也不应持悲观态度。 战略自主并不意味着战略孤立。去风险也并不等同于脱钩。

        对中国而言，未来数月乃至数年同样将面临选择。欧中关系的质量不仅取决于高层会晤，更取决于欧洲关切是否能够得到切实重视与妥善回应，涵盖市场准入、补贴、工业产能、关键原材料、安全、人权，以及中国在俄罗斯对乌克兰侵略战争问题上的立场。

        通过举办本次论坛并邀请来自欧盟和中国的知名专家共同参与，我们正在构建这样一个平台。我尤其高兴地看到，一些欧中顶尖专家参与欧中智库交流对话项目，该项目由欧盟对外政策工具部门全额资助。

        今天的论坛为我们提供了一个空间，用以检验既有认知、认真倾听观点、提出严肃问题并探索建设性答案。我们不应期待今天能够轻易达成共识。但在论坛开始之际，我愿邀请各位共同思考我们面前的前行之路。

        如果说第二十五次欧中领导人会晤给我们留下了什么启示，那就是：对话依然必要，但仅有对话远远不够。

        当前的任务是让对话产生实效，将言辞转化为行动，推动更加平衡的关系，恪守承诺，并承担责任。

女士们，先生们，

        我们相聚之时，前路充满不确定性。但不确定性并不等同于停滞。因此，今天，我谨请各位加深思考并坦诚交流。

        让本次论坛助力我们实现这一目标：跨越转折，理解我们所面临的选择，并以谦逊而审慎的方式，为构建更加稳定、平衡、面向未来的欧中关系作出贡献。

        谢谢大家，祝愿本次论坛取得成效，并带来富有启发的思考。