终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日：欧盟外交与安全事务高级代表何塞普·博雷利（Josep Borrell）和欧洲委员会副主席薇拉·尤罗娃（Věra Jourová）的联合声明
在11月2日终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日到来之前，高级代表博雷利（Josep Borrell）和副主席尤罗娃（Věra Jourová）发表以下声明：
“记者是我们在冲突地区报道的耳目。他们将自己的生命置于危险之中，实地提供实情。他们准确、公正的媒体报道符合基本的公共利益：来自事发当地的报道、图像和新闻可以对武装冲突的发展和结果产生决定性的影响。
因此，在武装冲突中，新闻工作往往被蓄意阻挠。媒体专业人员被拒绝进入现场、面临着审查和骚扰，以及任意拘留和残暴的袭击。在乌克兰，一些记者和媒体工作者在记录俄罗斯军队在普京发动的侵略乌克兰的战争中所犯下的暴行真相时，已经被杀害或致伤，有时候他们本身就成为攻击对象。他们的工作至关重要，因为俄罗斯政权在全球范围内对其战争的真实情况进行虚假宣传。
故意将作为平民的记者当作袭击的目标，构成战争罪。
然而，战区并不是记者遭受袭击的唯一地方。在世界各地，记者在工作中面临越来越多的威胁。他们是仇恨犯罪的受害者，在网上受到骚扰，成为间谍软件的攻击目标，甚至被谋杀。
我们必须终止对这些罪行有罪不罚的现象，通过为受害者伸张正义来维护人权和法治。在过去的10年里，全世界80%的记者谋杀案都没有被追究责任。
欧盟支持面临风险的记者网络以及加强记者在世界各地恶劣环境中的工作能力。这包括提供保护设备和援助。在新的全球欧洲人权和民主计划下，我们正在建立一个打击有罪不罚现象的观察站，收集和使用证据和知识，以此为在全球、区域和国家各层面进行倡导和问责做出贡献。
在欧盟内部，记者们也可能面临各种困难。成员国应遵守欧洲委员会在2021年通过的关于记者安全的建议文件。候选国及其周边国家也有望采用这些标准。
新的《媒体自由法》的目标是保障媒体的独立性和多元化，支持记者并使他们能够在没有恐惧或偏袒的情况下对掌权者进行问责。欧洲委员会还采取行动来打击针对公众参与的策略性诉讼；这些诉讼对记者施加压力，压制他们的声音。
这些立法建议应尽快获得通过，以改善记者和媒体的工作环境。
各国必须以公正、独立、有效、透明和及时的方式调查并起诉所有针对记者的犯罪行为。
针对记者犯罪而不受惩罚的现象必须终止。
正义必须得到伸张。”
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