Programme TRANSFORM : l’Union européenne et Djibouti dressent le bilan d’un investissement réussi dans les compétences de la filière transport, logistique et portuaire
Mis en œuvre de 2017 à 2023, le programme TRANSFORM visait à améliorer l’employabilité des jeunes et à professionnaliser les acteurs de la filière transport-logistique-portuaire, en rapprochant les compétences disponibles des besoins réels du marché du travail. D’un budget total de près de 12 millions d’euros, il a été financé à hauteur de 10 millions d’euros par l’Union européenne, au titre du Fonds fiduciaire d’urgence de l’UE pour l’Afrique, le Gouvernement de Djibouti et les autres partenaires apportant environ 2 million d’euros. Il a associé l’Agence française de développement, la Chambre de Commerce de Djibouti et le secteur privé.
Le Centre de Ressources et de Compétences, réalisation phare du programme
Le programme a permis la création du Centre de Ressources et de Compétences (CRC), aujourd’hui équipé et pleinement opérationnel. Entre 2018 et 2023, le CRC a formé 2 904 personnes, principalement en manutention portuaire, en transport et transit et en logistique d’entrepôt. L’évaluation relève un taux d’insertion professionnelle de 76 %. Depuis la fin du programme, le CRC a poursuivi et amplifié son activité : alors qu’il comptait 2 904 personnes formées à la clôture du projet, il en a formé à ce jour plus de 5 000, avec un taux d’insertion professionnelle qui se maintient au-dessus de 70 %, preuve de la solidité et de la pérennité du dispositif mis en place. L’évaluation souligne également le renforcement du dialogue public-privé et la consolidation d’un modèle de formation professionnelle orienté vers les besoins des entreprises, en cohérence avec la Vision Djibouti 2035 de faire du pays un hub logistique régional.
La Chambre de Commerce de Djibouti (CCD) a joué un rôle déterminant dans ce succès. Partenaire clé de la mise en œuvre du programme, elle porte le CRC en tant que propriétaire des locaux et des équipements, et dont la gestion a été confiée à une association paritaire comprenant le secteur public et le secteur privé. Cet ancrage dans le monde de l’entreprise a permis d’aligner l’offre de formation sur les besoins réels des employeurs et d’assurer la continuité des activités du Centre après la fin du projet TRANSFORM.
L’évaluation identifie aussi des marges de progrès, notamment la place des femmes, qui ne représentent que 6,6 % des personnes formées, ainsi que la pérennité du modèle de financement du Centre.
Des échanges tournés vers l’emploi des jeunes
Après la cérémonie officielle et la présentation des résultats, deux panels ont réuni les partenaires publics et privés : le premier sur l’emploi et l’insertion professionnelle dans le transport et la logistique, le second sur les perspectives de développement du CRC. Les échanges ont mis en avant la réforme et la réorganisation de la chaîne de valeur logistique engagées par le Gouvernement, entièrement tournées vers la création d’emplois pour les jeunes Djiboutiens, et dont le CRC sera partie prenante.
Les recommandations issues de l’évaluation serviront à orienter la prochaine étape du développement du CRC et le renforcement de la formation professionnelle dans la filière.