Comparecencia del Embajador de la UE ante Comisión de Energía del Congreso Nacional de Honduras

Señor presidente de la Comisión de Energía, honorables diputados y diputadas:

Es para mí un privilegio comparecer ante esta Comisión, y quiero comenzar felicitando a sus miembros por el trabajo que están llevando a cabo. Las decisiones que se toman en esta sala sobre el marco legal del sector eléctrico de Honduras tendrán consecuencias para la economía, el medio ambiente y la calidad de vida de millones de hondureños durante décadas.

La Unión Europea no acostumbra pronunciarse sobre las decisiones soberanas de sus países socios. Pero cuando un socio nos invita a compartir nuestra experiencia, respondemos con plena disposición. Llevamos muchos años recorriendo el camino de la liberalización del sector eléctrico — con aciertos y con errores. Si algo de ello puede ser útil a Honduras, estamos aquí para compartirlo.

LA MATRIZ ENERGÉTICA EUROPEA HOY

En 2024, el 71% de la electricidad generada en la Unión Europea provino de fuentes limpias, el porcentaje más alto de nuestra historia:

Algunos datos ilustrativos: la energía solar superó al carbón por primera vez en 2024; el viento es ya la segunda mayor fuente eléctrica de la UE; y las emisiones del sector cayeron a su nivel más bajo en más de cuarenta años. El 95% de la nueva capacidad eléctrica instalada en el mundo en 2025 provino de fuentes renovables.

Esta transformación es el resultado de políticas públicas deliberadas, marcos regulatorios estables e inversión sostenida. Las razones de ese éxito, y las lecciones aprendidas en el camino, son lo que quisiera compartir con esta Comisión.

«Las energías renovables ya no son solo más limpias, sino también más económicas. Han llegado para quedarse.» — Ursula von der Leyen, COP30, Belém, noviembre de 2025.

HACIA LA NEUTRALIDAD CLIMÁTICA EN 2050

La Unión Europea tiene un objetivo legalmente vinculante: la neutralidad climática en 2050, consagrado en la Ley Europea del Clima de 2021. El camino está definido por hitos claros: en 2030, reducción del 55% de emisiones y renovables al menos el 42,5% del consumo energético; en 2035, generación eléctrica prácticamente libre de carbono; en 2050, emisiones netas cero.

Con los costos de la solar y la eólica cayendo un 90% en la última década, este es hoy el camino más económico disponible, no solo el más sostenible.

«No es aceptable que dependamos de las importaciones de energía. Tenemos que desplegar más renovables más rápido.»

— Dan Jørgensen, Comisario Europeo de Energía y Vivienda

LAS LECCIONES QUE HEMOS APRENDIDO

Si hubiera que resumir en cuatro lecciones lo que Europa ha aprendido, diría lo siguiente:

Primera: La estabilidad regulatoria vale más que cualquier subsidio.

Los inversores en energía toman decisiones a veinte o treinta años. Cada vez que un país europeo modificó retroactivamente las condiciones de los proyectos renovables, sufrió una sequía de inversión que tardó años en recuperarse. La certeza jurídica es el activo más valioso que un marco legal puede ofrecer.

Segunda: Las renovables y el desarrollo económico se refuerzan mutuamente.

La experiencia ha demostrado que energía limpia y competitividad industrial no son una dicotomía. Los países que apostaron decididamente por las renovables han visto crecer industrias enteras: turbinas eólicas, paneles solares, baterías, hidrógeno verde.

Tercera: De los subsidios opacos a los apoyos transparentes.

Pasar de subsidios ocultos a marcos transparentes y focalizados permitió reducir la carga sobre las finanzas públicas y atraer inversión privada, demostrando que asequibilidad, sostenibilidad y seguridad de suministro son objetivos complementarios.

Cuarta: No dejar a nadie atrás.

Cualquier reforma energética debe ir acompañada de mecanismos de protección para los más vulnerables. Las decisiones más difíciles son las que finalmente trajeron más inversión, mejor servicio y mayor seguridad energética para los ciudadanos europeos.

HONDURAS Y LA UE: UNA ALIANZA CON FUTURO

Un país con recursos extraordinarios

Honduras tiene un don que muchos países europeos envidiarían. Un sol generoso que baña el Valle de Comayagua, el sur de Choluteca y las llanuras del Golfo de Fonseca. Vientos poderosos que recorren las cumbres del Cerro de Hula y las alturas de la Sierra de La Paz. Y ríos de una belleza y una fuerza que impresionan: el Patuca, que recorre quinientos kilómetros desde la cordillera central hasta el mar Caribe; el Ulúa, que atraviesa el fértil Valle de Sula llevando consigo siglos de historia; el Cangrejal, de aguas cristalinas que descienden desde las alturas de Pico Bonito. Esa agua en movimiento es energía — limpia, renovable y propia.

Y si hay algo que impresiona aún más que la geografía, es su gente: un capital humano joven, talentoso y resiliente. Honduras genera ya más del 55% de su electricidad con fuentes renovables — un logro que muchos países europeos, con décadas más de recorrido, aún no han alcanzado.

Una reforma reconocida internacionalmente

Quiero reconocer y felicitar la iniciativa del gobierno de Honduras en materia de reforma energética. No lo dice solo la Unión Europea: el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporación Andina de Fomento la han respaldado y elogiado. Cuando las principales instituciones financieras internacionales coinciden en reconocer el valor de una reforma, es porque el rumbo apunta en la dirección correcta.

Esta semana es además especialmente significativa: el presidente Asfura viaja a Berlín los días 18 y 19 de junio para participar en el Foro de Movilidad Climática de Berlín (BCMF) 2026 — su primer viaje a Europa como presidente de Honduras, dedicado al cambio climático y la sostenibilidad energética. Nos honra que, en esa misma semana, el Embajador de la Unión Europea comparezca ante esta Comisión.

La oferta de la Unión Europea

Nuestra cooperación activa en Honduras ya supera los 7.700 millones de lempiras a través de la estrategia Global Gateway. En mayo firmamos una alianza con la Asociación Hondureña de Energías Renovables para conectar empresas europeas y hondureñas en proyectos de energía limpia.

El Banco Europeo de Inversiones presentó recientemente a Honduras una oferta integral articulada en tres pilares: asistencia técnica para fortalecer el marco regulatorio, nutrida de la experiencia europea en la liberalización de los mercados eléctricos; financiación de hasta quince mil millones de lempiras para líneas de transmisión; e inversión industrial de empresas europeas con alta calidad técnica, comprometidas con las comunidades locales, el medio ambiente y elevados estándares sociales — en el marco de la agenda Global Gateway.

Creemos en Honduras

Todo lo que ocurre en Honduras nos importa. Nada de lo que vive Honduras nos es ajeno. Hemos compartido hoy nuestra experiencia porque Honduras nos lo ha pedido y porque creemos genuinamente en su potencial. Esa es la única razón por la que estamos aquí, y es razón más que suficiente.

Señor presidente, honorables diputados:

La transición hacia la energía renovable es la dirección irreversible de la economía global. Los países que la abracen con convicción y políticas estables serán los que atraigan más inversión, generen más empleo y ofrezcan a sus ciudadanos una energía más barata y más segura.

Honduras tiene los recursos naturales, el capital humano y la voluntad política para recorrer ese camino — y quizás más rápido de lo que imaginamos.

Creemos en Honduras. Cuenten con nosotros.

Muchas gracias.

Embajador de la Unión Europea, Gonzalo Fournier
15 de junio de 2026