Declarația de presă comună în urma celei de-a șaptea reuniuni a Consiliului de Asociere dintre Uniunea Europeană și Republica Moldova
La 7 februarie, Uniunea Europeană și Republica Moldova (în continuare – „Moldova”) au organizat cea de-a șaptea reuniune a Consiliului de Asociere în cadrul Acordului de Asociere UE-Moldova.
Consiliul de Asociere a reiterat angajamentul părților de a-și aprofunda în continuare relațiile, bazate pe valori comune și pe legături strânse și privilegiate. Acordul de Asociere UE-Moldova a fost și continuă să fie de o importanță esențială pentru facilitarea și promovarea integrării în continuare a Moldovei în UE. Consiliul de Asociere a evidențiat importanța istorică a deciziei Consiliului European din 23 iunie 2022 de a recunoaște perspectiva europeană a Republicii Moldova și de a-i acorda statutul de țară candidată la UE. Viitorul Moldovei și al cetățenilor săi se află în Uniunea Europeană. UE a salutat eforturile considerabile ale Republicii Moldova de a-și continua agenda de reforme și de a îndeplini cele nouă etape identificate în avizul Comisiei pentru a avansa în vederea unei viitoare aderări la UE. Moldova a subliniat hotărârea sa de a îndeplini cerințele necesare pentru a începe negocierile de aderare cât mai curând posibil.
Consiliul de asociere a menționat publicarea, la 2 februarie, a Raportului analitic al Comisiei Europene privind alinierea Moldovei la acquis-ul UE. Raportul recunoaște eforturile importante depuse de Moldova, inclusiv în cadrul Acordului de asociere. De asemenea, Raportul oferă îndrumări valoroase privind activitățile viitoare în diferite capitole din acquis. Consiliul de asociere a menționat și ultimul raport de implementare a Agendei de asociere, publicat la 7 februarie 2023, care face o trecere în revistă a implementării reformelor de către Moldova în cadrul Acordului de asociere UE-Moldova pe parcursul anului trecut. Raportul relevă că anul trecut a fost înregistrat un progres în câteva domenii cheie, iar relațiile dintre UE și Moldova s-au intensificat în mod vizibil.
Uniunea Europeană a reamintit că Comisia a fost invitată să raporteze despre îndeplinirea celor nouă măsurii specificate în Avizul Comisiei ca parte a pachetului periodic de extindere în anul 2023. Fără a aduce atingere acestei raportări periodice cuprinzătoare, Consiliul de asociere a luat act de intenția Comisiei de a prezenta o actualizare în primăvara anului 2023.
Consiliul de asociere a salutat adoptarea Agendei de asociere UE-Moldova revizuite pentru perioada anilor 2021-2027. Documentul conține un set de priorități convenite în comun pentru implementarea în continuare a Acordului de asociere, inclusiv a Acordului de liber schimb aprofundat și cuprinzător (DCFTA).
Uniunea Europeană și Moldova au reiterat angajamentul lor de a fortifica asocierea politică și a aprofunda integrarea economică, conlucrând în parteneriat strâns pe baza angajamentului reciproc pentru reforme și pentru valorile comune ale democrației, protecției drepturilor omului și a libertăților fundamentale, precum și a statului de drept, prevăzute în Acordului de asociere UE-Moldova.
Uniunea Europeană a reamintit pachetul său de asistență cuprinzătoare prin mobilizarea a mai mult de 1.09 miliarde de euro sub formă de împrumuturi și granturi, din luna octombrie 2021, în vederea consolidării capacității de adaptare a Moldovei, care include ajutor umanitar, asistența acordată în cadrul Mecanismului de protecție civilă al UE (UCPM), sprijin bugetar, asistență macrofinanciară și continuarea programului de sprijin bilateral și regional. În acest context, UE a recunoscut și importanța Platformei de sprijin pentru Republica Moldova, care a fost inițiată de Germania, Franța și România și susținută de G7 și partenerii UE.
Uniunea Europeană a reiterat angajamentul său de a susține eforturile de stabilizare macroeconomică și financiară întreprinse de Moldova în paralel cu reformele sale principale prin intermediul programului de asistența macrofinanciară actual în valoare de 150 milioane de euro. Uniunea Europeană a reasigurat disponibilitatea sa de a susține în continuare Moldova în conformitate cu necesitățile financiare ale acesteia, inclusiv prin intermediul unei propuneri de a spori asistența macrofinanciară actuală cu până la 145 milioane de euro.
Uniunea Europeană a salutat angajamentul ferm al guvernului Moldovei de a continua realizarea programului său ambițios de reforme, în pofida provocărilor sistemice moștenite și a crizelor suprapuse declanșate de agresiunea militară neprovocată, nejustificată a Rusiei împotriva Ucrainei.
În special, UE a salutat adoptarea strategiei cuprinzătoare pentru sectorul justiției și pașii decisivi în implementarea acesteia, inclusiv lansarea unei proceduri de pre-vetting pentru noii membri ai sistemului judiciar superior și a organelor de urmările penală. Moldova și-a exprimat angajamentul de a continua implementarea acestei strategii și a planului de acțiuni conex.
Uniunea Europeană a îndemnat Moldova să asigure faptul că reforma Curții Supreme de Justiție și vetting-ul suplimentar a celor ce aspiră la funcții de conducere în domeniul justiției și al procuraturii sunt efectuate în conformitate cu recomandările Comisiei de la Veneția și a subliniat mai degrabă importanța calității și durabilității reformelor decât ritmul de implementare a acestora. Moldova s-a angajat să continue reformele în conformitate cu standardele europene și în consultare cu partenerii internaționali, precum UE și Comisia de la Veneția a Consiliului Europei.
Uniunea Europeană a salutat pașii întreprinși de Moldova în combaterea corupției și a reiterat așteptările sale că Moldova va intensifica eforturile în acest domeniu la toate nivelurile prin adoptarea, cu prioritate absolută, a unor măsuri decisive în direcția investigațiilor proactive și eficiente și asigurarea unor rezultate credibile privind urmăririle în justiție și condamnările. Părțile au salutat semnarea Acordului de lucru privind cooperarea dintre Parchetul European și Procuratura Generală a Republicii Moldova, care va facilita schimbul de informații strategice între aceste două instituții.
Uniunea Europeană a salutat angajamentul Moldovei de a intensifica eforturile de dezoligarhizare prin eliminarea influenței excesive a intereselor individuale în viața economică, politică și publică. În acest scop, UE a subliniat importanța reformelor structurale și regulatorii aprofundate privind justiția, finanțarea partidelor politice, legislația electorală, drepturile de proprietate asupra mijloacelor mass-media, fiscalitatea, politicile în domeniul concurenței și altele, și implementarea deplină a recomandărilor Comisiei de la Veneția/BIDDO în acest domeniu.
Consiliul de asociere a subliniat faptul că alegerile transparente, incluzive și credibile la nivel central și local rămân a fi condiții esențiale pentru consolidarea democrației și a statului de drept. Uniunea Europeană a salutat revizuirea Codului electoral prin intermediul unui proces incluziv și participativ și adoptarea acestuia cu abordarea deficiențelor identificate în recomandările Comisiei de la Veneția/BIDDO.
Moldova s-a angajat să adopte măsuri adiționale pentru reforma cadrului mediatic în vederea sporirii transparenței drepturilor de proprietate asupra mijloacelor mass-media și finanțării acestora, contribuind la limitarea influenței oligarhilor asupra vieții publice. Uniunea Europeană a salutat eforturile depuse pentru consolidarea capacității Consiliului Audiovizualului de a-și îndeplini rolul în asigurarea accesului cetățenilor la informații imparțiale.
Consiliul de asociere a subliniat importanța continuării activităților privind comunicarea strategică și dezvoltarea capacităților de contracarare a dezinformării. Uniunea Europeană și-a exprimat disponibilitatea de a intensifica asistența sa în acest scop. Uniunea Europeană a îndemnat Moldova să sporească protecția drepturilor omului și accesul la justiție, în special, pentru persoanele care fac parte din categoriile vulnerabile. Moldova s-a angajat să-și continue eforturile în vederea sporirii în continuare a egalității de gen și a abilitării femeilor, combaterii violenței pe motive de gen și a discriminării femeilor.
Consiliul de asociere a salutat continuarea îndeplinirii eficace de către Moldova a criteriilor de referință privind liberalizarea regimului de vize, menționând numărul mare de cetățeni moldoveni care au beneficiat în rezultatul liberalizării regimului de vize. Uniunea Europeană a făcut trimitere la al 5-lea raport privind mecanismul de suspendare a regimului de vize, reamintind progresul atins în abordarea recomandărilor anterioare, precum și necesitatea unor eforturi suplimentare privind politicile în domeniul regimului de vize, de combatere a spălării banilor și a crimei organizate.
Uniunea Europeană a încurajat eforturile Moldovei împotriva crimei organizate și a infracțiunilor grave internaționale, recunoscând buna cooperare în combaterea traficului de persoane, în special, în contextul riscurilor sporite generate de agresiunea neprovocată și nejustificată a Rusiei împotriva Ucrainei. Consiliul de asociere a salutat activitatea Centrului de sprijin al UE pentru securitatea internă și gestionarea frontierelor în Moldova.
În ceea ce privește combaterea spălării banilor, Uniunea Europeană a salutat adoptarea noii strategii naționale de recuperare a activelor provenite din infracțiuni, însă a subliniat necesitatea consolidării eforturilor în acest domeniu.
Uniunea Europeană a salutat poziția activă a Moldovei împotriva agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei, precum și solidaritatea Moldovei cu refugiații din Ucraina. Uniunea Europeană a apreciat hotărârea recentă adoptată de Moldova de a acorda protecție temporară, în conformitate cu legislația relevantă a UE, persoanelor care au părăsit Ucraina din cauza războiului. De asemenea, Uniunea Europeană a apreciat contribuția Moldovei în susținerea culoarele de solidaritate UE-Ucraina pentru facilitarea tranzitului de grâne și combustibili din Ucraina, precum și transportarea altor bunuri între Moldova, Ucraina și UE.
Uniunea Europeană a reiterat angajamentul său de a susține reformele structurale, inclusiv prin intermediul asistenței financiare și tehnice, și a reamintit faptul că asistența UE rămâne a fi strict condiționată de implementarea reformelor convenite în conformitate cu standardele europene. În această ordine de idei, UE a subliniat faptul că asistența financiară a UE se va baza în continuare pe condiționalitatea strică și se va concentra pe generarea unor beneficii tangibile și vizibile pentru cetățeni și pe susținerea agenților schimbării.
Consiliul de asociere a reamintit importanța implementării inițiativelor emblematice pentru Moldova în cadrul Planului economic și investițional pentru Parteneriatul estic care, în paralel și în concordanță deplină cu Planul de redresare economică, va transpune prioritățile de politici în proiecte de investiții tangibile în Moldova, cu impact și vizibilitate sporită.
Uniunea Europeană a reiterat sprijinul său ferm pentru suveranitatea și integritatea teritorială a Moldovei. Uniunea Europeană a afirmat angajamentul său deplin de a facilita un proces de reglementare cuprinzător, prin metode pașnice și durabil a conflictului transnistrean, bazat pe suveranitatea și integritatea teritorială a Moldovei în limitele frontierelor recunoscute la nivel internațional, cu un statut special pentru Regiunea Transnistreană. Uniunea Europeană a încurajat continuarea dialogului dintre părți în vederea edificării consolidate a încrederii și evitării destabilizării.
Consiliul de asociere a recunoscut sporirea semnificativă a cooperării în domeniul politicii comune externe și de securitate și a confirmat angajamentul să continue dialogul politic și de securitate la nivel înalt dintre UE și Moldova în vederea atingerii treptate a unei convergențe. Părțile au confirmat dorința lor de a intensifica cooperarea pentru combaterea amenințărilor hibride și a continua sprijinirea eforturilor de consolidare a securității cibernetice. Uniunea Europeană și Moldova s-au angajat să consolideze în continuare cooperarea în cadrul Politicii comune de securitate și apărare (PCSA) în vederea sporirii capacității generale de adaptare a Moldovei.
Uniunea Europeană a reamintit măsurile de asistență pentru anii 2021-2022 în cadrul Facilității pentru pace în Europa în valoare de 47 milioane de euro oferite în vederea modernizării forțelor armate ale Moldovei și dotării acestora cu echipamente neletale și a confirmat disponibilitatea UE de a menține un nivel de sprijin semnificativ în anul 2023. Uniunea Europeană a salutat participarea în continuare a Moldovei în cadrul Misiunii UE de instruire în Mali și interesul său de a a-și extinde contribuția în cadrul altor misiuni PCSA ale UE.
Uniunea Europeană a condamnat Rusia pentru continuarea utilizării energiei în calitate de instrument menit să destabilizeze Moldova și a apreciat calea constructivă prin care autoritățile moldovene au gestionat această criză. Moldova a mulțumit UE pentru solidaritate și pentru susținerea continuă a Moldovei de la începutul crizei energetice în octombrie 2021.
Consiliul de asociere a salutat continuarea dialogului la nivel înalt privind energia dintre UE și Moldova și sistemul de salvare în domeniul energetic elaborat de Secretariatul Comunității Energetice în calitate de livrabil al Platformei de sprijin pentru Republica Moldova.
Moldova a apreciat oportunitatea de a participa la Platforma energetică a UE și și-a exprimat interesul ferm de a exploata pe deplin mecanismul comun de achiziționare a gazelor conceput de UE în vederea asigurării securității livrărilor și accesului la energie la prețuri accesibile.
Uniunea Europeană a salutat eforturile depuse de Moldova pentru a-și spori securitatea energetică prin asigurarea unor surse de aprovizionare alternative și reducerea consumului pe termen scurt și prin dezvoltarea capacității interne de producție a energiei electrice și termice, inclusiv prin capitalizarea potențialului de producție al surselor regenerabile pe termen mediu. Uniunea Europeană a reamintit importanța consolidării concurenței și a transparenței sectorului energetic și finalizarea reformei din acest sector cu respectarea deplină a acquis-ului Comunității Energetice. Moldova i-a mulțumit UE pentru sprijinul valoros în dezvoltarea Fondului pentru eficiență energetică pentru clădirile rezidențiale și a solicitat o cooperare mai strânsă cu scopul de a spori eficiența energetică a țării.
Consiliul de asociere a salutat asocierea Moldovei cu Programul LIFE al UE în anul 2022. Deși înțelege provocările acestui sezon de iarnă, UE a încurajat Moldova să-și alinieze politicile în domeniul mediului și al climei la obiectivele Ordinii ecologice europene care să permită tranziția ecologică a Moldovei, asigurând totodată securitatea energetică a țării și legând mai strâns economia Moldovei cu lanțurile valorice durabile ale UE. Moldova a reiterat interesul său de a institui un dialog la nivel înalt între UE și Moldova cu privire la Ordinea ecologică.
Consiliul de asociere a subliniat importanța consolidării permanente a cooperării sectoriale și integrării Moldovei pe piața unică a UE pe baza implementării ferme a DCFTA semnat de UE și Moldova. În acest scop, părțile și-au exprimat disponibilitatea de a conlucra în vederea redactării unui Plan de acțiuni prioritare pentru a valorifica potențialul deplin al AA/DCFTA și a concentra eforturile în direcția implementării domeniilor esențiale ale acestuia.
Moldova a apreciat sprijinul UE în atenuarea impactului negativ al agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei prin liberalizarea temporară a contingentelor tarifare pentru șapte produse agricole în cadrul DCFTA și prin extinderea Acordului privind liberalizarea transportului rutier de mărfuri semnat de UE și Moldova până la 30 iunie 2024, permițându-i Moldovei să valorifice pe deplin rutele alternative de export în vederea susținerii economiei țării. Uniunea Europeană și Moldova au convenit să discute ulterior solicitarea Moldovei de liberalizare a contingentelor tarifare. Uniunea Europeană a salutat asocierea Moldovei în activitatea Tratatului de instituire a Comunității Transporturilor.
Uniunea Europeană a subliniat angajamentul său de a explora posibilitățile de reducere a tarifelor de roaming între UE și Moldova.
Uniunea Europeană a salutat aderarea Moldovei la programele vamale și fiscale ale UE și și-a exprimat sprijinul eforturilor depuse de Moldova pentru a moderniza sistemul de plăți în vederea apropierii acestuia de standardele UE și îndeplinirii tuturor condițiilor de integrare în spațiul unic de plăți în euro.
Consiliul de asociere a salutat semnarea programului de sănătate al UE pentru anii 2021-2027 în limitele Consiliului de asociere, fapt ce-i va permite Moldovei să acceseze asistența financiară a UE în domeniul sănătății, în special, ca răspuns la pandemia COVID-19, și să-și consolideze capacitatea de pregătire pentru situații de criză. Moldova și-a exprimat interesul de a adera la mecanismul UE pentru achiziții comune de contramăsuri medicale.
Moldova a subliniat angajamentul de a promova reformele pe piața internă a muncii și socială, astfel încât să-și alinieze în continuare sistemul de inspecții la locul de muncă la standardele OIM. Uniunea Europeană a luat act de intenția Moldovei de a respecta principiile Pilonului european al drepturilor sociale și de a adera la segmentul de ocupare a forței de muncă și de inovare socială a Fondului social european Plus.
Consiliul de asociere a confirmat angajamentul său de a consolida în continuare Parteneriatul estic, luând în considerare noul statut al Moldovei, Georgiei și Ucrainei și noul context regional. Consiliul de asociere a subliniat faptul că Parteneriatul estic trebuie să rămână flexibil și adaptat necesităților țărilor partenere, asigurând complementaritatea cu procesul de extindere. Moldova a subliniat importanța transferului Moldovei, Georgiei și Ucrainei în cadrul instrumentelor financiare de preaderare ale UE nu mai târziu de începutul următorului ciclu financiar multianual al UE.
Consiliul de asociere a recunoscut existența mediului geopolitic caracterizat de provocări și a declarat că așteaptă cu interes următorul Summit al comunității politice europene care se va desfășura în Moldova în luna iunie 2023.
Consiliul de asociere a fost prezidat de prim-ministrul Republicii Moldova, dna Natalia Gavriliţa. Înaltul reprezentant al Uniunii Europene pentru afaceri externe și politici de securitate, dl Josep Borrell a condus delegația UE. La reuniune a participat și Comisarul european pentru vecinătate și extindere, dl Olivér Várhelyi.
Contacte presă
Press officer
+32 470 88 04 02
+32 2 281 21 46