Opening remarks – National Human Rights Day

Your Excellencies, ladies and gentlemen, dear friends

Good Morning,

• The European Union is happy to be co-organising this event today on National Human Rights day.
• I thank all of you for being here today and for engaging with this very important topic.
• I am very pleased to be with you to celebrate the Human Rights Day on the anniversary of the Universal Declaration of Human Rights. This Declaration serves as the foundation of international human rights standards.
• On this day we are reminded that Human Rights are universal indivisible, inalienable, interdependent and interrelated.
• In my role as Ambassador it’s my duty, and also a personal interest, to follow events around the world.
• Every day I listen to, I read and I watch the news. And every day I am saddened to learn that Human Rights are violated all over the world.
• The space for civil society is restricted; Human Rights defenders are imprisoned; women and girls are victims of gender-based violence; children are not provided with an education; human rights violations are perpetrated by regimes against their own citizens; fraudulent elections are organised and ratified in violation of basic fundamental freedoms; repression and intimidation campaigns against civil society and human rights defenders take place, as well as the systematic destruction of non-governmental organisations and independent media.
• The Human Rights violations that take place in the world in this very moment could make this list even longer. The covid-19 pandemic has unfortunately exacerbated the situation.
• When the European Union High Representative Josep Borrell spoke about the first year of the pandemic he said that it “has been a difficult year for human rights worldwide. We have seen more violations of human rights, more abuses and more restrictions. And, sad to say, more human rights defenders have been arrested and even killed in the defence of their rights.”
• Also the last year has meant more regression then progress in the field of Human Rights.
• Against this background, I want to reaffirm the European Union’s commitment to human rights. Our efforts to defend them can never stop as they cannot be taken for granted.
• On this Human Rights Day, we commit to re-double our efforts to stand with and speak out for the oppressed and those under threat, wherever they live.
• Human Rights will continue to guide all our actions. No one should be left behind, no individual human right should be ignored.
• The ongoing pandemic has negatively affected the situation of Human Rights in the world. But that is no reason to slow down our efforts. Instead, we must continue with additional strengths.
• Throughout 2021, under the Action Plan on Human Rights and Democracy 2020-2024, the EU has continued to reinforce global action to defend and reinvigorate human rights around the world.
• We have made full use of our unique range of instruments such as the European Union Global Human Rights Sanctions Regime adopted last year.
• This framework allows the European Union to target individuals, entities and bodies with restrictive measures in regards to acts such as genocide, crimes against humanity and other serious human rights violations or abuses. The framework allows for imposing travel bans on individuals and freeze funds of individuals and entities.
• For the first time, the EU has used this sanctions regime to impose sanctions on persons and entities involved in serious human rights violations and abuses.
• It is also increasingly recognised that Human Rights are essential to achieve sustainable development.
• The COVID-19 pandemic is a wake-up call to the even greater threat of climate change and environmental degradation. The EU is guided by the Paris Agreement on Climate Change and the 2030 Agenda for Sustainable Development, and grounded in human rights.
• Climate Change is only one example of the link between human rights and the Sustainable Development Goals.
• We also believe that the respect for all human rights is a precondition for any democratic and resilient society, security and long-term peace.
• A system of democracy is something to cherish. A society with a debate on matters that concern the people in the country is a sign of a healthy society.
• The Mongolian people chose democracy. There is no doubt that there is a solid foundation to build upon in Mongolia when it comes to Human Rights.
• In fact Mongolia is one of the states in Asia that has ratified the widest number of Human Rights treaties.
• The relationship between the EU and Mongolia is based on our common values of democracy, human rights and rule of law.
• The European Union and Mongolia regularly meet and exchange views on this important topic through the Human Rights Dialogue. We hope that the next occasion will take place in the first half of the coming year.
• A positive development is the inclusion of human rights issues in the revised Labour Law: let me mention non-discrimination based on gender and sexual orientation as well as no harassment and violence in employment relations.
• The European Union and Mongolia also share our support for multilateralism through common solutions to common problems.
• On this note, I want to congratulate Mongolia on the 60th anniversary of Mongolia’s full membership of the United Nations. I also want to express my congratulations in regards to a matter maybe even more important on a day like this, the 20th anniversary of the independent National Human Rights Commission of Mongolia. We are happy to cooperate with them.
• Achieving human rights is not only a cornerstone of democracy, peace, security and sustainable development. It is also an imperative of human dignity.
• This National Human Rights forum is an example of a debate about the full enjoyment of human rights and fundamental freedoms. It’s a platform for many different voices to meet and discuss about the promotion of human rights. I personally look forward to reading the recommendations that will be made.
• Human beings are entitled to enjoy Human Rights in every society.
• The European Union will continue to support you in your engagement for a world where we no longer wake up to news on Human Rights violations.
• Thank you.

***

Европын Холбооноос Монгол Улсад суугаа Элчин сайд Аксель Никэйзийн Хүний эрхийн форумд хэлсэн нээлтийн үг

Эрхэмсэг хатагтай, ноёд оо

Хүндэт зочид төлөөлөгчид өө!

Европын Холбооны зүгээс Хүний эрхийн өдрийн энэхүү форумыг хамтран зохион байгуулж байгаадаа баяртай байна.

Хүний эрх гэдэг чухал сэдвийг хэлэлцэхээр, өнөөдөр энд хүрэлцэн ирсэн та бүхэнд талархал илэрхийлье.

Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглал батлагдсан ойгоор Хүний эрхийн өдрийг та бүхэнтэй хамт тэмдэглэж байгаадаа таатай байна. Энэхүү тунхаглал нь олон улсын хүний эрхийн хэм хэмжээг тогтоох үндэс суурь болж өгдөг төдийгүй хүний эрх нь нийтлэг, хуваагдашгүй, салшгүй, харилцан хамааралтай, харилцан уялдаатай гэдгийг энэ өдөр бидэнд сануулдаг.

Дэлхий дахинд болж буй бүхнийг анхааралтай ажиглах нь Элчин сайдын хувьд миний үүрэг, хувь хүний хувьд сонирхол юм. Та бид өдөр бүр шинэ мэдээ сонсож, уншдаг. Сайн муу хосолсон тэрхүү мэдээллүүдийн дунд дэлхийн хаа нэгтээ ямар нэгэн байдлаар хүний  эрх зөрчигдсөөр байгаа тухай мэдээлэл орж ирсээр байгаа нь дэндүү харамсалтай, зүрх шимшрэм санагддаг юм.

Дэлхийн өнцөг булан бүрт иргэний нийгмийн орон зай хязгаарлагдаж, Хүний эрхийн хамгаалагчид хоригдож, охид, эмэгтэйчүүд жендерт суурилсан хүчирхийллийн золиос болж, хүүхдүүдийн боловсрол эзэмших эрх хязгаарлагдаж, улс орнууд иргэдийнхээ эсрэг хүний эрхийн зөрчил үйлдэж, хүний үндсэн эрхийг зөрчсөн будлиантай сонгууль зохион байгуулан түүнийгээ хүчинтэйд тооцож, иргэний нийгэм, хүний эрхийг хамгаалагчдыг хэлмэгдүүлэн, айлган сүрдүүлэхийн зэрэгцээ бие даасан хэвлэл мэдээлэл, төрийн бус байгууллагуудыг системтэйгээр устгахыг санаархсаар байгаа нь бид мэдрэх, сонор сэрэмжтэй байх, хэрсүү хандах ёстойг сануулах шиг болдог.

Яг энэ мөчид дэлхийд үйлдэгдэж буй бусад хүний эрхийн зөрчлийг нэмж дурдвал энэ жагсаалт илүү урт болох байх.  Харамсалтай нь КОВИД-19 цар тахал нөхцөл байдлыг улам дордуулж байна.

Европын Холбооны Гадаад бодлого, аюулгүй байдлын Дээд төлөөлөгч Жозеп Боррель цар тахлын эхний жилийн тухай хэлсэн үгэндээ, “Дэлхий дахинд хүний эрхийн хувьд хүнд жил болж өнгөрлөө. Бид хүний эрхийн илүү их зөрчил,  хязгаарлалттай нүүр туллаа. Өөрийн эрхийг хамгаалсан олон хүний эрхийн хамгаалагчид баривчлагдаж, амь насаа алдсаныг дурдахад харамсалтай байна” гэж мэдэгдсэн байна.

Сүүлийн нэг жилийн хугацаанд дэлхий дахинд Хүний эрхийн талбарт ахиц дэвшлээсээ илүү - ухралт авчирсан жил байлаа.

Яг ийм нөхцөл байдалд, Европын Холбооноос хүний эрхийг хамгаалах байр суурьдаа хатуу зогсохоо дахин илэрхийлэхийг хүсэж байна. Хүний эрх аяндаа хангагдахгүй тул, хүний эрхийг хамгаалах бидний хүчин чармайлт хэзээ ч зогсохгүй.

Мөн түүнчлэн Хүний эрхийн өдрөөр бид дэлхийн өнцөг булан бүр дэх аюул заналхийлэлд өртсөн, хэлмэгдсэн хүмүүсийн талд зогсож, тэдний төлөө дуу хоолойгоо хүргэхийн тулд хүчин чармайлтаа улам нэмэгдүүлэх үүрэг хүлээдэг билээ.

Хүний эрх бидний үйл ажиллагааны бүхий л чиглэлийг цаашид ч чиглүүлсээр байх болно.  Хэнийг ч орхигдуулах ёсгүй, хэний ч хүний эрхийг үл тоомсорлож болохгүй.

Цар тахал үргэлжилсээр, дэлхий дахин дахь хүний эрхийн нөхцөл байдалд сөргөөр нөлөөлсөөр байна. Гэвч энэ нь хүчин чармайлтаа сулруулах шалтгаан болох ёсгүй. Харин ч бид илүү их хүчээр үргэлжлүүлэн тэмцэх ёстой.

2020 оноос 2024 онуудыг хамарсан Европын Холбооны Хүний эрх, ардчиллын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн хүрээнд 2021 оны туршид дэлхий дахинд хүний эрхийг хамгаалах, бэхжүүлэх олон улсын үйл ажиллагаагаа бид явуулсан.

Бид өнгөрсөн жил баталсан Европын Холбооны дэлхийн хэмжээнд хүний ​​эрхийн ноцтой зөрчлийн эсрэг авах хориг арга хэмжээний тухай тогтоол  зэрэг арга хэрэгслүүдээ бүрэн хэрэгжүүлж эхэлсэн.

Европын Холбооны энэ тогтолцоо нь геноцид, хүмүүн төрөлхтний эсрэг гэмт хэрэг зэрэг хүний эрхийн ноцтой зөрчил үйлдэгч хувь хүн, байгууллага, хуулийн этгээдийн эсрэг чиглэсэн хязгаарлалтын арга хэмжээ авах боломжийг бүрдүүлсэн.  Энэхүү тогтолцоо нь зөрчил үйлдэгч хувь хүний зорчих эрхийг хязгаарлах, хувь хүн, байгууллагын хөрөнгө санхүүг царцаах зэрэг хориг тавих боломжийг олгодог юм.

Европын Холбоо анх удаа хүний эрхийн ноцтой зөрчил үйлдэхэд оролцсон хувь хүн, байгууллагад хориг тавих энэ дэглэмийг хэрэгжүүлж эхлээд байна.

Мөн тогтвортой хөгжилд хүрэхийн тулд хүний эрхийг эрхэмлэх нь зайлшгүй чухал юм.

КОВИД-19 цар тахал нь уур амьсгалын өөрчлөлт, байгаль орчны доройтол зэрэг илүү томоохон аюул заналхийллийг сануулах дохио юм. Европын Холбоо нь хүний эрхэд суурилсан Уур амьсгалын өөрчлөлтийн тухай Парисын хэлэлцээр болон Тогтвортой хөгжлийн зорилго-2030 баримт бичгүүдийг даган мөрддөг.

Уур амьсгалын өөрчлөлт нь хүний эрх, тогтвортой хөгжлийн зорилтын харилцан уялдааг харуулах зөвхөн нэг жишээ юм. Хүн бүрийн эрхийг хүндэтгэх нь ардчилсан, тогтвортой нийгэм, урт хугацаат энх тайван, аюулгүй байдлын угтвар нөхцөл гэдэгт бид итгэж байна.

Ардчилсан тогтолцоо бол эрхэмлэх ёстой зүйл мөн. Ард иргэдийн санааг зовоосон асуудлаар мэтгэлцдэг нийгэм бол эрүүл нийгэм юм.

Монголын ард түмэн ардчиллыг сонгосон. Хүний эрхийн тухайд Монгол Улсад бат бэх суурь бүрэлдсэнд эргэлзэх зүйлгүй.  Монгол Улс нь Хүний эрхийн хамгийн олон хэлэлцээрийг соёрхон баталсан Ази тивийн улсын нэг юм.   

Европын Холбоо болон Монгол Улсын харилцаа нь бидний нийтлэг үнэт зүйлс болох ардчилал, хүний эрх, хууль дээдлэх ёсонд суурилсан билээ.

Европын Холбоо болон Монгол Улс тогтмол яриа хэлэлцээ, тэр дундаа Хүний эрхийн яриа хэлэлцээ зохион байгуулж үзэл бодлоо солилцдог. Дараагийн яриа хэлэлцээ ирэх оны эхний хагаст багтаан зохион байгуулана хэмээн найдаж байна.

Эерэг ахицын нэг нь Хөдөлмөрийн тухай хуульд тусгасан хүний эрхийн асуудлууд, тодруулбал хүйс, бэлгийн чиг хандлагаар үл ялгаварлах, хөдөлмөрийн хуульд хүчирхийлэл, ялгаварлан гадуурхахыг эсрэг заалтууд орсон  зэрэг юм.

Европын Холбоо болон Монгол Улс нь мөн нийтлэг асуудлын нийтлэг шийдлээр дамжуулан олон ургалч үзлийг дэмжихэд санал нэгддэг.

Энэ дашрамд, Монгол Улс Нэгдсэн Үндэстний Байгууллагын бүрэн эрхт гишүүнээр элссэний 60 жилийн ойн баярын мэндийг дэвшүүлье. Мөн энэ өдөртэй илүү холбоотой бас нэг чухал тэмдэглэлт үйл явдал болох Монгол Улсын Хүний эрхийн үндэсний комисс байгуулагдсаны мэндийг та бүхэнд хүргэе. Хүний эрхийн комисстой хамтран ажиллахдаа таатай байх болно.Хүний эрхийг хангах нь ардчилал, энх тайван, аюулгүй байдал, тогтвортой хөгжлийн тулгын чулуу болоод зогсохгүй, хүний нэр төрийг эрхэмлэх зайлшгүй шаардлага юм.

Өнөөдрийн Хүний эрхийн үндэсний форум нь хүний эрх, суурь эрх чөлөөг бүрэн эдлэж буйн нэг жишээ билээ. Энэ нь олон төрлийн үзэл бодлын дуу хоолойг сонсож, хүний эрхийг хэрхэн хангах, хамгаалах, дэмжих тухай авч хэлэлцэх талбар болно. Би хувьдаа форумаас гаргах зөвлөмжийг хүлээн авч уншихын тэсэн ядан хүлээж байна.

Бүхий л нийгэмд хүн Хүний Эрхээ эдлэх эрхтэй.

Европын Холбооны зүгээс Хүний эрхийн зөрчлийн мэдээгүй өглөөг угтах дэлхийн төлөө таны оролцоонд дэмжлэг үзүүлсээр байх болно.

Анхаарал тавьсанд баярлалаа.

***