วันยุติโทษประหารชีวิตสากลและยุโรป วันที่ 10 ตุลาคม 2569: แถลงการณ์ร่วมโดยผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปและเลขาธิการคณะมนตรียุโรป

สหภาพยุโรปและคณะมนตรียุโรปขอยืนยันอย่างหนักแน่นถึงการคัดค้านโทษประหารชีวิตอย่างไม่มีเงื่อนไขในทุกกรณีและทุกสถานการณ์

ความคืบหน้าสู่การยกเลิกโทษประหารชีวิตทั่วโลกยังคงดำเนินต่อไปในช่วงปีที่ผ่านมา เลบานอนได้ยกเลิกโทษประหารชีวิตในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2569 แกมเบียและเวียดนามได้ลดจำนวนความผิดที่มีโทษถึงประหารชีวิต และเซียร์ราลีโอนได้ให้สัตยาบันต่อพิธีสารเลือกรับฉบับที่ 2 แห่งกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ซึ่งกำหนดไม่ให้มีการประหารชีวิตภายใต้อำนาจศาลของรัฐภาคี กัมพูชา สาธารณรัฐแอฟริกากลาง และชาด ต่างได้ดำเนินขั้นตอนมุ่งสู่การให้สัตยาบันเช่นกัน ตัวอย่างเหล่านี้สะท้อนให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงเป็นสิ่งที่เป็นไปได้เสมอ

เป็นที่ทราบกันว่ามีเพียง 17 ประเทศเท่านั้นที่มีการประหารชีวิตในปี พ.ศ. 2568 แต่การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของจำนวนการประหารชีวิตเป็นเรื่องที่น่าวิตก การประหารชีวิตที่มีการบันทึกไว้เพิ่มขึ้นร้อยละ 78 เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2567 โดยส่วนใหญ่เกิดขึ้นในอิหร่าน และยังมีการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในอียิปต์ คูเวต ซาอุดีอาระเบีย สิงคโปร์ และเยเมน ทั้งนี้ สหรัฐอเมริกายังคงมีการประหารชีวิตต่อไป การประหารชีวิตที่เกิดขึ้นในจีนไม่ปรากฏอยู่ในสถิติระดับโลกเนื่องจากการปกปิดข้อมูลโดยรัฐแม้ว่าจะมีการประเมินว่าเมื่อปีที่ผ่านมาได้มีการบังคับใช้โทษประหารชีวิตหลายพันกรณีในประเทศดังกล่าว เบลารุสยังคงเป็นประเทศเดียวในยุโรปที่ยังคงใช้โทษประหารชีวิต

ยิ่งไปกว่านั้น การใช้โทษประหารชีวิตอย่างต่อเนื่องกับความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดเป็นเรื่องที่น่ากังวลอย่างยิ่ง ภายใต้กฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ การลงโทษประหารชีวิตจำกัดไว้เฉพาะความผิดที่ร้ายแรงที่สุด ซึ่งหมายถึงอาชญากรรมที่มีความร้ายแรงอย่างยิ่งและเกี่ยวข้องกับการฆ่าโดยเจตนา การใช้โทษประหารชีวิตเพื่อลงโทษการผลิตและการค้ายาเสพติดไม่เข้าเกณฑ์ดังกล่าว อีกทั้งยังไม่มีประสิทธิผล หลักฐานต่าง ๆ ชี้ให้เห็นว่าโทษประหารชีวิตไม่ได้ช่วยยับยั้งอาชญากรรมได้ดีกว่าบทลงโทษรูปแบบอื่น นอกจากนี้ โทษประหารชีวิตยังตัดโอกาสแห่งการฟื้นฟูใด ๆ และย่อมมีความเสี่ยงต่อความผิดพลาดในกระบวนการยุติธรรมที่นำไปสู่ผลร้ายแรงถึงชีวิตอยู่เสมอ

ในวันยุติโทษประหารชีวิตสากลและยุโรปนี้ สหภาพยุโรปและคณะมนตรียุโรปขอเรียกร้องให้รัฐทั้งหลายที่ยังคงมีโทษประหารชีวิต กำหนดมาตรการพักการประหารชีวิตโดยทันที เพื่อเป็นก้าวแรกสู่การยกเลิกโทษประหารชีวิต มาตรการพักการประหารชีวิตควรนำไปสู่การเปลี่ยนโทษประหารชีวิตที่มีอยู่ให้เป็นโทษรูปแบบอื่น และต้องมีการปฏิบัติตามกฎหมายและมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศอย่างครบถ้วนระหว่างที่รอการยกเลิกโทษประหารชีวิตโดยสมบูรณ์

สหภาพยุโรปและคณะมนตรียุโรปยังคงยืนหยัดอย่างแน่วแน่ในการคัดค้านความพยายามใด ๆ ที่จะนำโทษประหารชีวิตกลับมาใช้อีกครั้ง หรือขยายการใช้โทษประหารชีวิต รวมถึงในยุโรป เราจะยังคงร่วมมือกับหุ้นส่วนระหว่างประเทศ ภาคประชาสังคม และผู้ประกอบวิชาชีพกฎหมาย เพื่อส่งเสริมการอภิปรายในระบอบประชาธิปไตยที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของสิทธิมนุษยชนและหลักนิติธรรม โดยมีเป้าหมายเพื่อให้เกิดการยกเลิกโทษประหารชีวิตอย่างเป็นสากล ในเรื่องนี้ การประชุมระดับโลกเพื่อต่อต้านโทษประหารชีวิตที่เพิ่งจัดขึ้นในประเทศฝรั่งเศสได้แสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญอย่างยิ่งของฝ่ายตุลาการในการขับเคลื่อนการยกเลิกโทษประหารชีวิต ตลอดจนความสำคัญของการมีส่วนร่วมของเยาวชน เราขอต้อนรับการตัดสินใจของโมร็อกโกในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมระดับโลกครั้งที่ 10 ในปี พ.ศ. 2572

โทษประหารชีวิต รวมถึงกระบวนการที่นำไปสู่การประหารชีวิต ถือเป็นการปฏิบัติที่ไร้มนุษยธรรมและย่ำยีศักดิ์ศรี เราขอเรียกร้องให้รัฐทั้งหลายหันมาสนับสนุนกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ และเข้าร่วมกระแสโลกที่กำลังเติบโตซึ่งปฏิเสธการลงโทษประหารชีวิต