Техническое задание
1. Предпосылки и цель
Центральная Азия, включающая Казахстан, Кыргызскую Республику, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, является одним из самых молодых регионов мира: молодежь составляет значительную и постоянно растущую часть её населения. По данным ООН, более половины населения Центральной Азии моложе 30 лет. В частности, дети и молодёжь до 30 лет составляют около 70% населения Таджикистана, примерно 60% — в Кыргызской Республике и Узбекистане, порядка 50% — в Туркменистане и около 45% — в Казахстане. Эта значительная демографическая группа обладает огромным потенциалом для социальных инноваций, экономического роста и регионального развития, одновременно подчеркивая необходимость инклюзивного управления с активным участием молодежи.
Признавая этот важный потенциал, международные стратегические инициативы ставят молодежное участие в приоритет. В частности, «План действий по работе с молодёжью во внешней политике ЕС на 2022–2027 гг.» акцентирует внимание на расширении прав и возможностей молодежи, её значимом участии, инклюзивности, обеспечении гендерного равенства и миростроительстве. Этот план действий согласуется с глобальными обязательствами, такими как Повестка дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года и стратегия «Молодёжь-2030» (ООН), подчеркивая важность участия молодежи в процессах управления и усилиях по достижению целей устойчивого развития во всём мире. Подобные рамочные документы подчеркивают необходимость включения молодых людей в качестве стратегических партнеров в построение инклюзивных, устойчивых и справедливых обществ.
Молодежный консультативный совет – МКС (анг. Youth Sounding Board (YSB) – это механизм, учрежденный Представительствами Европейского Союза в каждой стране Центральной Азии (Казахстане, Кыргызской Республике, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане), который напрямую соответствует вышеперечисленным международным инициативам. Команда проекта EU Civil Society Facility (CSF) для Центральной Азии оказывает поддержку Представительствам ЕС в регионе в создании и управлении национальными МКС. МКС предоставляет добровольную инклюзивную платформу для молодых людей по всему региону, в рамках которой они могут обмениваться взглядами, конструктивно взаимодействовать со сверстниками и давать рекомендации по широкому кругу вопросов, затрагивающих их жизнь и жизнь их сообществ. Члены МКС также активно
участвуют в работе региональной молодежной рабочей группы, делясь своими идеями на региональных встречах. Кроме того, отдельные представители МКС получают возможность представлять совместные рекомендации, планы действий и результаты на ежегодном Форуме гражданского общества «ЕС – Центральная Азия» (мероприятии, объединяющем представителей гражданского общества и молодежи всех пяти стран региона). Это обеспечивает постоянную динамическую обратную связь между молодежными советами на национальном уровне и региональными диалоговыми площадками, гарантируя, что мнения молодых людей последовательно представлены и интегрированы в процессы развития Центральной Азии.
2. Цели
● Консультативная роль: предоставление стратегических рекомендаций по приоритетам молодёжи, которые должны быть отражены в программах Представительств ЕС, и содействие выработке рекомендаций по взаимодействию ЕС с молодёжью на национальном и региональном уровнях.
● Повышение потенциала: укрепление лидерских качеств, навыков адвокации и активного участия молодёжи посредством целевого обучения, наставничества и совместного обмена опытом.
● Представительство: обеспечение большей ориентированности деятельности ЕС в странах Центральной Азии на интересы молодежи. Практически все политические решения влияют на молодых людей, поэтому национальные МКС помогут сделать действия ЕС более значимыми для молодёжи, более открытыми для её участия и более эффективными.
3. Роли и обязанности
● Консультативная функция: регулярное внесение практических предложений и активное участие в обсуждениях вопросов общественной политики.
● Представительство и координация: выполнение функций национальных представителей в своём национальном МКС и участие в деятельности региональной рабочей группы по вопросам молодежного участия; участие в четырех ежеквартальных национальных заседаниях (онлайн/гибридных) и одном ежегодном региональном координационном заседании.
● Взаимодействие: взаимодействие с координаторами по вопросам гражданского общества/молодежи в Представительствах ЕС с целью обмена идеями и содействия подготовке сводных отчетов для ежегодного Форума гражданского
общества.
● Документирование: ведение протоколов встреч и предоставление структурированной обратной связи для усиления текущих инициатив по наращиванию потенциала и развития политического диалога.
4. Преимущества участия
● Непосредственное влияние: возможность напрямую влиять на формирование политик ЕС, затрагивающих молодёжь на национальном и региональном уровнях.
● Профессиональное развитие: возможность развивать лидерские качества, навыки адвокации и взаимодействия благодаря практическому участию во взаимодействии с ЕС и целевому обучению.
● Возможности для установления контактов: возможность налаживать связи с единомышленниками, представителями органов власти и сотрудниками ЕС, расширяя свою сеть профессиональных и социальных контактов по всему Центрально Азиатскому региону.
● Признание: возможность получить признание в качестве лидеров в сфере расширения прав и возможностей молодежи и продвижения ее интересов, что открывает новые перспективы в сфере гражданского общества и государственного управления.
5. Право на участие и критерии отбора
Общие критерии для всех кандидатов
Возраст и место жительства: кандидат должен быть в возрасте от 18 до 30 лет и являться гражданином или постоянно проживать в Казахстане, Кыргызской Республике, Таджикистане, Туркменистане или Узбекистане. Для кандидатов из Туркменистана верхний возрастной предел – 35 лет. Приветствуются заявки от всех мотивированных молодых людей, включая тех, у кого меньше опыта. Кандидаты с инвалидностью и другими особыми потребностями, находящиеся в уязвимом положении (в том числе с миграционным прошлым, без гражданства, проживающие в отдалённых районах и т.д.), а также представители групп с особой идентичностью особенно поощряются к участию.
Члены МКС, имеющие особые потребности, будут получать соответствующую поддержку на протяжении всего срока своего мандата, чтобы они могли полноценно участвовать в деятельности совета.
Опыт: не менее 1 года опыта в одной или нескольких из следующих областей: вовлечение молодёжи, адвокационная деятельность, работа в организациях гражданского общества или участие в инициативах, связанных с выработкой решений в области общественной политики.
Готовность уделять время: готовность посвятить деятельности в рамках МКС не менее 25 полных календарных дней в год, включая участие во встречах, подготовительную работу и выполнение последующих задач.
Знание языков: свободное владение государственным языком своей страны и русским языком – обязательное требование. Хорошее знание английского языка желательно и будет считаться преимуществом.
Разнообразие и инклюзивность: подтверждённая готовность представлять интересы различных групп молодежи, включая уязвимые или исторически недостаточно представленные сообщества.
Помимо общих критериев, индивидуальные кандидаты (активисты, волонтёры, не представляющие официальных структур, таких как зарегистрированные организации гражданского общества) будут отбираться также на основании следующих дополнительных критериев:
● Подтвержденный опыт деятельности по вовлечению молодежи и расширению ее прав и возможностей.
● Подтвержденные навыки и опыт работы по охвату молодежи и ее вовлечению, включая взаимодействие с молодежными организациями и работу с уязвимыми группами населения.
● Отличные коммуникативные и языковые навыки; умение работать как с традиционными, так и с социальными медиа.
● Выраженные креативность и мотивация, позволяющие предлагать инновационные идеи для деятельности МКС.
Для кандидатов, выдвинутых организациями:
● Значительный опыт повышения вовлеченности молодежи и влияния на политику посредством консультаций и адвокационной деятельности.
● Отлаженные механизмы охвата молодежи через существующие сети и членскую базу организации, позволяющие эффективно привлекать к работе уязвимую молодёжь.
6. Срок полномочий и обязательства
Срок полномочий: члены совета работают на добровольной основе сроком на два года. Мы будем проводить регулярные встречи, чтобы поддерживать вас, обеспечивать ваше полноценное участие и помогать вам расти в вашей роли.
Временные затраты: члены совета должны принимать участие как минимум в четырёх национальных ежеквартальных заседаниях МКС ежегодно, одном региональном заседании, а также во всех соответствующих подготовительных и последующих мероприятиях.
7. Встречи, координация и отчётность
Периодичность: национальные молодежные консультативные советы (МКС) проводят заседания ежеквартально (в онлайн- или гибридном формате). Кроме того, раз в год проводится совместное региональное заседание в очном формате. Инициаторами проведения национальных заседаний могут выступать как Представительства ЕС, так и сами советы.
Координация: заседания проводятся при совместном фасилитировании команды проекта CSF и назначенных Представительствами ЕС координаторов по вопросам гражданского общества/молодежи. Они помогают направлять обсуждения в соответствии с согласованной повесткой дня, обеспечивать инклюзивность обсуждений и фиксировать их результаты для дальнейшей работы. Команда проекта CSF совместно с национальными Представительствами ЕС организует вводное заседание для ознакомления членов с концепцией МКС, уточнения целей и функций совета с учетом их предложений, а также разработки ежегодного календарного плана.
Отчётность: проектная команда совместно с соответствующими Представительствами ЕС и национальными МКС отвечает за организационное сопровождение деятельности советов, включая ведение протоколов встреч (с участием членов МКС), подготовку повестки дня и решение логистических вопросов. По итогам обсуждений готовятся чёткие и лаконичные отчёты с изложением основных тем и рекомендаций; эти отчеты передаются тематической рабочей группе по вовлечению молодёжи и соответствующим Представительствам ЕС. При желании могут использоваться творческие форматы представления отчетности, например видео, зин-журналы (самодельные журналы или фэнзины), цифровой сторителлинг или инфографика. Ежеквартальные отчеты могут
предоставляться в текстовом, визуальном или смешанном формате, чтобы повысить их доступность и усилить чувство сопричастности молодёжи.
Участие в МКС является добровольным; членам совета возмещаются только расходы на проезд, проживание и обед во время очных мероприятий.
8. Оценка и обратная связь
Результативность: членам МКС предоставляется возможность проанализировать и обсудить свой личный вклад.
Механизмы обратной связи: будет поощряться регулярная двусторонняя обратная связь между членами МКС, Представительствами ЕС и проектной командой, что способствует взаимному обучению и постоянному совершенствованию.
Настоящее Положение может обновляться в ходе реализации проекта для более полного соответствия изменяющимся потребностям и приоритетам.
Согласие

Я, ...................................................................................... [Имя и фамилия], подтверждаю, что:
1. Я ознакомлен(а) с Положением о Национальном молодёжном консультативном совете (МКС), Кодексом поведения и Соглашением о конфиденциальности и обязуюсь их соблюдать.
2. Я соглашаюсь стать членом Национального молодёжного консультативного совета (МКС).
Пожалуйста, поставьте отметку в квадрате, если согласны:
☐ Я даю согласие на использование моего имени в коммуникационных целях в рамках мандата МКС. ☐ Я даю согласие на использование моего изображения на фото- и видеоматериалах, публикуемых в коммуникационных целях в рамках МКС.
Подписано в [место] ........................................... [дата]
........................................................................ .................................................... ФИО (прописными буквами) Подпись члена Молодежного консультативного совета