Заява Президентки Європейської Комісії Урсули фон дер Ляєн та Високої представниці/Віцепрезидентки Каї Каллас щодо 18 пакету санкцій проти Росії

Дозвольте мені продовжити розмову на тему санкцій.

Ми хочемо миру для України. Попри тижні дипломатичних спроб, попри пропозицію Президента Зеленського про безумовне припинення вогню, Росія продовжує нести смерть та руйнування в Україну. Метою Росії є не мир, а нав’язування права сили. Саме тому ми посилюємо тиск на Росію. Адже сила – єдина мова, яку Росія зрозуміє.

Російська економіка серйозно постраждала від санкцій. Знерухомленими залишаються 210 млрд євро резервів Центрального банку Росії. Доходи Росії від продажу нафти та газу впали майже на 80% порівняно з довоєнним періодом. Дефіцит бюджету стрімко зростає. Відсоткові ставки непомірно високі. Інфляція зростає, значно перевищуючи 10%. Ціна імпорту технологій та критично важливих товарів у шість разів вища, ніж до війни, а також у порівнянні з середньосвітовими цінами. Якщо коротко, то економіка Росії обмежується економікою війни та жертвує майбутніми перспективами.

Наше послання є дуже чітким: ця війна має закінчитися. Нам потрібне справжнє припинення вогню, Росія має сісти за стіл переговорів із серйозною пропозицією. Оскільки до цього часу вона не виявила бажання досягти миру, ми будемо посилювати тиск на неї, зокрема через подальші жорсткі санкції. Тому зараз ми пропонуємо 18-й пакет таких санкцій. Ми спрямовуємо їх на два сектори – енергетичний та банківський сектори Росії. Ми розширюємо заборони та контроль експорту, а також посилюємо заходи з протидії обходу санкцій.

Спочатку про енергетику. Ми вперше пропонуємо заборону на транзакції пов’язані з газопроводами «Північний потік-1» та «Північний потік-2». Тобто жоден оператор з ЄС не зможе прямо чи опосередковано брати участь у будь-яких транзакціях, що стосуються трубопроводів «Північний потік». Назад дороги немає.

Ми також пропонуємо знизити граничну ціну на нафту з 60 до 45 доларів за барель. Відтоді як у 2023 році було запроваджено обмеження цін  на нафту, її вартість знизилася. Зараз ціни тримаються дуже близько до встановленого рівня. Знижуючи граничну ціну, ми адаптуємо її до ринкових умов, що змінилися, й відновлюємо її ефективність.

Експорт нафти все ще становить третину державних доходів Росії. Нам треба скоротити це джерело доходів. Обмеження ціни на нафту є коаліційним заходом G7. Ми обговоримо, як діяти разом, на саміті G7 в Канаді. Крім того, для кращого забезпечення дотримання верхнього ліміту, до вже перелічених 342 суден, ми додаємо ще 77 суден, які є частиною російського тіньового флоту. Ці кораблі є засобом ухилення від санкцій. Нашими списками ми серйозно обмежуємо можливості Росії експортувати свою нафту через тіньовий флот. Нарешті, ми вводимо заборону на імпорт нафтопродуктів, що виробляються з російської сирої нафти. В такий спосіб ми хочемо запобігти потраплянню частини російської сирої нафти на ринок ЄС через «чорний хід».

Перейдемо до банківського сектору, другої частини. Ми націлені на російський банківський сектор, обмежуючи його здатність залучати фінансування та здійснювати транзакції. Ми пропонуємо перетворити існуючу заборону на використання системи SWIFT у повну заборону на проведення транзакцій. І ми пропонуємо застосувати таку заборону транзакцій ще до 22 російських банків.

Ми також пропонуємо поширити заборону на транзакції на фінансових операторів у третіх країнах, які фінансують торгівлю з Росією в обхід санкцій. Ми також пропонуємо запровадити санкції проти Російського фонду прямих інвестицій, його дочірніх компаній та інвестиційних проєктів. У такий спосіб буде обмежено важливий канал фінансування проєктів з модернізації російської економіки та зміцнення її промислової бази.

Третім пунктом є те, що ми пропонуємо подальші заборони експорту на суму понад 2,5 млрд євро. Ця заборона позбавляє російську економіку критично важливих технологій та промислових товарів. Ми націлені на обладнання, метали, пластмаси та хімікати. Вони використовуються як сировина в промисловості. Ми також обмежуємо експорт товарів та технологій, які мають подвійне призначення та використовуються для виробництва безпілотників, ракет та інших систем озброєнь. Ми прагнемо бути впевненими, що Росія не матиме можливості модернізувати свою зброю за допомогою європейських технологій.

Четверте й останнє: ми хочемо, щоб наші санкції краще застосовувалися та дотримувалися. Тому ми розширюємо сферу дії заборони на транзакції, яка вже існує. Ми додали до списку 22 російські та іноземні компанії, які надають пряму чи опосередковану підтримку російському військово-промисловому комплексу. Здатність Путіна продовжувати війну багато в чому залежить від підтримки, яку він отримує від третіх країн. Ті, хто підтримує війну Росії та зусилля із захоплення України, несуть велику відповідальність.

Цим пакетом ми посилюємо тиск на Росію. Наша мета чітка. Ми повторюємо заклик до повного та безумовного припинення вогню мінімум на 30 днів. Ця пауза в бойових діях може стати життєво необхідним кроком до зменшення страждань цивільного населення та створити простір для змістовних переговорів задля досягнення справжнього миру.