За підтримки ЄС обговорено виклики, можливості та подальші кроки щодо організації голосування українців за кордоном

Онлайн-захід за участі ключових державних органі, що відбувся 17 грудня 2025 року, став важливою проміжною віхою проєкту INSPIRE UA: Всеохопна підтримка участі, залучення, представництва та взаємодії українців за кордоном, який впроваджується Міжнародним інститутом демократії та сприяння виборам (International IDEA) за підтримки Європейського Союзу. У заході взяли участь представники Центральної виборчої комісії України (ЦВК), Міністерства закордонних справ України (МЗС), Верховної Ради України, Представництва Європейського Союзу в Україні, Європейської комісії, Європейського парламенту, виборчих органів держав-членів ЄС, українських дипломатичних установ, а також представники українських громад за кордоном.

Повномасштабна збройна агресія Росії призвела до безпрецедентного переміщення громадян України: мільйони українців нині проживають за межами країни. Забезпечення їхніх виборчих прав під час майбутніх повоєнних виборів є ключовою передумовою демократичної легітимності, інклюзивності, суспільної згуртованості та довіри громадян. Наразі голосування за кордоном здійснюється виключно у закордонних дипломатичних установах України, водночас ця мережа є недостатньою з огляду на масштаби та географічну розпорошеність потенційних виборців за кордоном.

У межах проєкту INSPIRE UA українські органи влади, зокрема ЦВК, МЗС та представники закордонних дипломатичних установ, у період з вересня по грудень 2025 року здійснили консультативні візити до Фінляндії, Данії, Швеції, Франції, Бельгії, Нідерландів та Ірландії. Під час заходу 17 грудня представники ЦВК та МЗС презентували узагальнені спостереження за результатами цих консультацій, зокрема щодо необхідності завчасної та структурованої координації з органами влади країн перебування, важливості надійних даних про географічний розподіл громадян України за кордоном для планування, а також ключової ролі органів місцевого самоврядування у наданні приміщень, забезпеченні доступності та логістичної підтримки у разі створення виборчих дільниць поза межами дипломатичних установ.

Під час обговорень також було наголошено, що правові та адміністративні умови проведення виборів за кордоном істотно відрізняються між державами-членами ЄС і потребують індивідуальних рішень для кожної країни. Учасники підкреслили, що безпекові питання мають враховуватися з самого початку, зокрема шляхом тісної співпраці з правоохоронними органами та іншими відповідними суб’єктами, а також з урахуванням гібридних загроз, дезінформації та кіберризиків.

Європейські партнери, які взяли участь у заході, зокрема представники виборчих органів Ірландії, Швеції, Фінляндії та Нідерландів, підтвердили свою підтримку України і висловили готовність продовжувати співпрацю, ділитися практичним досвідом та опрацьовувати логістичні й безпекові рішення з урахуванням національних контекстів. Представники українських громад за кордоном наголосили на високій зацікавленості українців у участі в майбутніх виборах, а також на важливості завчасної комунікації, використання перевірених місць і чітких інформаційних повідомлень для зміцнення довіри до виборчого процесу.

Спираючись на результати консультативних візитів та обговорення під час заходу 17 грудня, учасники окреслили низку пріоритетів для подальшої роботи. Серед них - подальше узагальнення отриманих уроків у комплексному аналітичному звіті з практичними рекомендаціями; продовження діалогу з Верховною Радою України щодо законодавчих рішень, пов’язаних з реєстрацією виборців, утворенням виборчих дільниць за кордоном та можливими моделями голосування; розробка практичних рекомендацій для закордонних дипломатичних установ України щодо взаємодії з органами влади країн перебування, а також підтримка сталого діалогу з партнерами з ЄС і українськими громадами за кордоном з метою забезпечення належних підходів.

Проєкт INSPIRE UA, що фінансується ЄС, впроваджується International IDEA у період з серпня 2025 року по серпень 2026 року та спрямований на підтримку українських інституцій у зміцненні демократичної стійкості й підготовці до проведення інклюзивних, прозорих і справедливих повоєнних виборів. Проєкт відповідає зобов’язанням України в межах процесу вступу до ЄС та Дорожньої карти функціонування демократичних інституцій, зокрема розділу «Вільні та чесні вибори», ухваленої КМУ у травні 2025 року.

За додатковою інформацією звертайтеся до Леся Нечипоренко (l.nechyporenko@idea.int, +38 068 128 0044)