Міжнародний день припинення безкарності за злочини проти журналістів. Спільна заява Високого представника Жозепа Борреля та Віцепрезидентки Вєри Юрової

З нагоди Міжнародного дня припинення безкарності за злочини проти журналістів 2 листопада Високий представник Жозеп Боррель та Віцепрезидентка Вєра Юрова зробили таку заяву:

«Журналісти – це наші очі та вуха, які висвітлюють події із зон конфлікту. Вони ризикують життям, щоб розповісти про те, що відбувається на місці подій. Їхні точні, неупереджені матеріали служать на користь основоположному суспільному інтересу: історії, фото та новини з місця подій можуть мати вирішальний вплив на розвиток і результат збройних конфліктів.

Відтак, під час збройних конфліктів журналістській роботі часто свідомо перешкоджають. Працівники ЗМІ стикаються з відмовою в доступі, цензурою та переслідуваннями, а також безпідставними затриманнями та жорстокими нападами. В Україні кільканадцятьох журналістів і працівників ЗМІ було вбито або поранено, іноді цілеспрямовано, під час документування правди про звірства, вчинені російськими військами під час загарбницької війни Путіна проти України. Їхня робота є важливою, оскільки російський режим веде глобальну дезінформаційну кампанію щодо реалій розв’язаної ним війни.

Умисні напади на журналістів, що є цивільними особами, є воєнним злочином.

Проте зони бойових дій — не єдине місце, де журналісти зазнають нападів. У всьому світі журналісти стикаються з дедалі більшими загрозами у своїй роботі. Вони стають жертвами злочинів на ґрунті ненависті, зазнають переслідувань в Інтернеті, стають мішенями шпигунського програмного забезпечення, їх навіть вбивають.

Ми повинні покласти край безкарності за ці злочини та захищати права людини та верховенство права, забезпечуючи правосуддя для жертв. За останні 10 років за 80% убивств журналістів у всьому світі ніхто не був притягнутий до відповідальності.

ЄС підтримує мережі журналістів, які підпадають під групи ризику, та зусилля зі зміцнення здатності журналістів працювати у ворожому середовищі по всьому світу. Така підтримка включає в себе надання засобів захисту та допомоги. У рамках програми з прав людини та демократії Європейського фонду розвитку ми створюємо Обсерваторію боротьби з безкарністю, аби сприяти збору та використанню доказів та інформації з метою адвокації та підзвітності на глобальному, регіональному та національному рівнях.

В Європейському Союзі журналісти можуть зіткнутися з важкими умовами також. Очікується, що країни-члени дотримуватимуться Рекомендації Комісії щодо безпеки журналістів, ухваленої в 2021 році. Очікується, що країни-кандидати та сусідні країни також ухвалять ці стандарти.

Новий Закон про свободу ЗМІ має на меті захист незалежності та плюралізму ЗМІ та підтримку журналістів, дозволяючи їм притягувати до відповідальності тих, хто при владі, без страху. Комісія також вжила заходів для протидії стратегічним судовим позовам проти участі громадськості, які чинять тиск на журналістів і змушують їх мовчати.

Ці законодавчі пропозиції мають бути ухвалені якомога швидше, щоб покращити середовище, в якому працюють журналісти та ЗМІ.

Держави повинні неупереджено, незалежно, ефективно, прозоро та вчасно розслідувати всі кримінальні дії, скоєні проти журналістів, та притягувати винних до відповідальності.

Має бути покладено край безкарності за злочини проти журналістів.

Справедливість має перемогти».

Контекст

Комітет захисту журналістів нагадує, що за 80% вбивств журналістів протягом останніх 10 років ніхто не був притягнутий до відповідальності.

Зростання кількості фізичних, юридичних та онлайн-погроз і нападів на журналістів та інших працівників зі сфери медіа у ЄС протягом останніх років є тривожною тенденцією, відображеною у звітах Комісії про верховенство права. Повідомлялося про фізичні напади в контексті громадських протестів, журналісти в кількох державах-членах зазнавали агресії з боку протестувальників, а в деяких випадках і з боку сил поліції. Кількість інтернет-погроз зростає по всьому ЄС, особливо ризикують жінки-журналістки та журналісти з меншин.

Ця ситуація викликає особливе занепокоєння, коли такі атаки ініціюють політики чи впливові громадські діячі.

16 вересня Європейська комісія ухвалила Європейський Закон про свободу ЗМІ, новий кодекс правил для захисту плюралізму та незалежності ЗМІ в ЄС. Запропонований Регламент містить, серед іншого, гарантії проти політичного втручання в редакційні рішення та проти стеження за журналістами. Ця пропозиція доповнює нещодавно ухвалену Рекомендацію щодо захисту, безпеки та розширення можливостей журналістів і Директиву щодо захисту журналістів і правозахисників від зловживання судовими процесами (пакет проти SLAPP).

ЄС працює по всьому світу, щоб сприяти безпеці та захисту журналістів, засуджуючи напади, як зазначено в Плані дій ЄС щодо прав людини та демократії на 2020-2024 роки. ЄС допомагає тим, кого залякують або хто отримує погрози, через механізми захисту правозахисників ЄС, підтримує медіа-ініціативи та заклики до державних органів запобігати та засуджувати таке насильство і вживати ефективних заходів для припинення безкарності. Представництва ЄС у всьому світі відвідують та відстежують судові справи за участю журналістів, допомагаючи виявляти ті справи, які потребують особливої ​​уваги.

У грудні ми запросимо правозахисників, громадянське суспільство та неурядові організації з усього світу на Форум ЄС-НГО з прав людини, присвячений: Зупини безкарність: шлях до відповідальності та справедливості. Це буде важлива можливість разом обговорити ефективніші стратегії зміцнення підзвітності та справедливості.