Місія ЄС з військової допомоги Україні: Коментар для преси Високого представника Жозепа Борреля під час його візиту до центру підготовки в місті Бжег
Виголошений текст може відрізнятися!
Дякуємо, що приєдналися до нас сьогодні тут, у центрі підготовки в рамках нової Місії ЄС з військової допомоги на підтримку України (EUMAM Ukraine).
Я провів низку зустрічей з українськими військовими, які проходять підготовку. Я дуже зворушений цими зустрічами. Для мене велика честь бути тут разом з українськими солдатами, які проходять тут підготовку, щоб захищати свою землю від російської агресії.
Усі захоплюються хоробрістю українських воїнів, їхньою мужністю та рішучістю захищати Батьківщину – хоробрістю українців та українок, які захищають свою націю та її свободу.
Коли я зустрічався з Президентом (Володимиром) Зеленським у Києві в квітні, я сказав йому: «Вам не потрібні наші оплески. Всі говорять про вашу відвагу, але вам не потрібні наші оплески. Вам потрібна наша матеріальна та освітня підтримка: підтримка зброєю, технікою та підготовкою ваших солдат до участі в цій війні».
Це саме те, що ми робимо. Це те, що я сказав українським солдатам: «Ми намагаємося підтримувати вас, як можемо, і так довго, як вам це буде потрібно». Ми надаємо зброю; ми фінансуємо постачання зброї усіма державами-членами, а також передаємо військові навички. Я побачив, як тут, у цьому спеціалізованому центрі підготовки, солдати навчаються воювати.
Сьогодні всі погоджуються з тим, що українська армія є однією з найкращих армій світу. Українці показали, довели, що в реальній боротьбі вони є однією з найкращих армій світу. Вони чинять опір російській агресії так, як ніхто не очікував. На початку війни більшість боялися, що Росія може завоювати Київ за кілька тижнів. І протягом усього цього часу українці продовжують чинити опір, але не тільки – вони відтісняють російську армію, незважаючи на агресію Росії, яка завдає жорстоких ударів, а тепер намагається занурити український народ у темряву та холод, намагаючись знищити всі електроенергетичні системи в Україні та завдаючи систематичних ударів по цивільній інфраструктурі.
Ця Місія ЄС з військової допомоги Україні є предметним доказом та прикладом загальноєвропейського прагнення підтримати Україну: військово, фінансово, економічно та політично. Наша підтримка розвивається і буде розвиватися й надалі.
Ця Місія є безпрецедентною з багатьох точок зору. Вона виводить ступінь співпраці у військовій сфері в рамках Європейського Союзу на новий рівень.
По-перше, Місію було започатковано в рекордно короткі строки – лише за кілька тижнів – 15 листопада, і я радий оголосити, що Командувач Місією, адмірал [Ерве] Блежан, який сьогодні знаходиться поруч зі мною і керує Місією, оголосив про її повноцінний запуск.
Ця Місія вже функціонує. В її рамках відбуватиметься навчання 15 000 українських солдатів, що коштуватиме бюджету Європейського Союзу близько 100 мільйонів євро. Вже зараз 1100 солдатів проходять підготовку в різних таборах.
У цій Місії беруть участь 20 держав-членів. Це найбільша військова місія, серед будь-коли заснованих Європейським Союзом для будь-якого партнера. Ця Місія створить додаткові навчальні потужності для задоволення потреб України. Я зустрів тут не лише офіцерів з країн-членів ЄС, а й британців та канадців.
Я повинен подякувати Польщі, я повинен сказати їй велике «дякую» за значні зусилля, що їх докладають Військо Польське та польський народ. Без них, без міцної підтримки польського уряду, неможливо було б розгорнути цю Місію та розпочати її роботу в такі короткі строки.
Ми також плануємо надати фінансові ресурси: 16 мільйонів євро на летальне озброєння для навчальних цілей. Пізніше ця сума буде ще більшою. Інші країни приєднаються до нас: наприклад, Норвегія, яка не є членом Європейського Союзу, оголосила, що підтримає цю Місію на суму близько 15 мільйонів євро, аби забезпечити наявність необхідних боєприпасів та навчальних матеріалів.
Я хочу подякувати Командувачу загальновійськовою підготовкою Війська Польського генерал-майору Пьотру Тритеку, який долучився до нас сьогодні. Дякую, що прийняли мене. Дякую, що показали мені роботу, яка тут ведеться. Дякую Війську Польському і дякую Вам, генерал-майоре, за надзвичайну роботу, яку Ви робите.
Ми вживаємо великої кількості заходів на підтримку України. Мовою цифр можу сказати, що військова підтримка української армії складає понад 3,1 мільярда євро, що надходять з Європейського фонду миру. Якщо додати до цієї цифри обсяг двосторонньої підтримки, яку країни-члени надають Україні, отримаємо суму в майже 9 мільярдів євро, тобто втричі більше, що є вражаючою сумою за такий короткий період часу.
Війна також має кібервимір. Сьогодні, в день мого візиту до цього центру підготовки, ЄС разом із міністром оборони України Олексієм Резніковим відкриває у Києві кіберлабораторію з питань оборони, що також була профінансована з Європейського фонду миру.
Ця кіберлабораторія допоможе вдосконалити навички, необхідні для захисту України від кібератак, яких вона зазнає.
Загалом, моя присутність тут сьогодні є хорошим прикладом того, як Європейський Союз підтримує Україну настільки, наскільки може і так довго, як це буде потрібно, аби українські солдати могли захищати свою країну.
Ця Місія є хорошим прикладом європейських оборонних спроможностей та прагнення держав-членів Європейського Союзу співпрацювати, аби запропонувати спільну підтримку Україні. Є багато інших речей, що їх роблять держави-члени в інших частинах Європейського Союзу, але саме тут можна побачити додану вартість нашої спільної роботи – навчання українських військових у складі підрозділів та передача їм спеціальних знань, якими вони повинні володіти, аби вести війну високої інтенсивності, якою є ця війна.
Ця місія змушує нас пишатися тим, що сьогодні являє собою Європейський Союз. Я також хочу від щирого серця подякувати українським воїнам за мужність, яку вони проявляють, і за їхнє прагнення захищати свій народ.
У цієї Місії є логотип, що поєднує кольори України та Європейського Союзу.
І відсьогодні ця Місія, шановний Генерале, починає повноцінно працювати.
Я дякую Вам і Війську Польському за підтримку.
Питання та відповіді
Питання: Чи означає ця навчальна місія, разом із фінансуванням постачання зброї до України в рамках Європейського фонду миру, зміну в оборонній політиці ЄС? Чи є ця місія ефективнішою за двосторонню підтримку та навчання, що їх окремі країни пропонують Україні?
Ця Місія фінансується з Європейського фонду миру. Як я вже зазначав, загальна вартість Місії становитиме близько 100 мільйонів євро плюс близько 16 мільйонів євро, необхідних для її забезпечення боєприпасами, плюс індивідуальні витрати, які покриваються державами-членами, на території яких створюються центри підготовки. Місія є частиною всіх тих зусиль, яких ми докладаємо через Європейський фонд миру. На сьогодні Фонд виділив 3,1 мільярда євро, але, безперечно, сума зростатиме. Держави-члени все ще вивчають наступні кроки, і я впевнений, що підтримка в рамках Європейського фонду миру продовжуватиметься. Але я хотів би підкреслити важливість того, що держави-члени роблять на двосторонньому рівні. Несправедливим буде сказати, що підтримка України з боку Європейського Союзу становить лише 3,1 [мільярда] євро. Як я вже сказав, ми наближаємося до суми у щонайменше 9 мільярдів євро.
Питання: Чи є ця Місія ефективнішою, ніж підтримка, що її окремо надають також держави-члени?
Це різні речі. По-перше, підготовка українських військових в контексті російської агресії передбачає стільки аспектів, що робота є для всіх. Справа не в тому, щоб «робити щось замість когось», а взаємодоповнюючи один одного. Наприклад, в той час, як деякі держави-члени проводять базову підготовку кожного окремого військового, то тут відбувається навчання підрозділів – не окремих військових, а підрозділів, що мають конкретні завдання. Як ви могли спостерігати, йдеться про розмінування та деякі інші види робіт, що вимагають специфічних навичок – не окремого солдата, а підрозділу, а також злагодженої роботи цього підрозділу. Якщо я не помиляюся, підготовка, що проводиться тут, є, можливо, наступним рівнем індивідуальної підготовки після тієї, яку проводять багато держав-членів.
Питання: Ви зазначили, що ця Місія також передбачає постачання зброї. Чи не могли б ви розповісти детальніше, про постачання якої зброї та спорядження йдеться? І як довго триватиме ця Місія?
Місія триватиме стільки, скільки буде потрібно для підготовки 15 000 солдатів. Це наша мета. Зараз в рамках Місії навчаються 1100 військових. Середня тривалість підготовки становить близько… – я не казатиму вам, скільки триває підготовка, тому що, напевно, це інформація з обмеженим доступом. Але наша мета — підготувати 15 тисяч солдатів. Зараз проводиться підготовка 1100 солдатів, тож для досягнення поставлених цілей тривалість Місії повинна бути щонайменше у 15 разів більшою. Ми просто надаємо зброю [та боєприпаси], необхідні для навчання.
Питання: Президент Зеленський закликає створити спеціальний трибунал, аби забезпечити притягнення до відповідальності всіх винних у воєнних злочинах. Яких заходів ви вживаєте у відповідь на цей заклик?
Так, ми працюємо над цим у відповідь на заклик Президента Зеленського. Кілька днів тому Європейська комісія разом із Високим представником надіслали державам-членам відповідну пропозицію, і держави-члени повинні будуть ухвалити рішення щодо неї. Пропозиція полягає в роботі за трьома напрямами, що доповнюють один одного. По-перше, це продовження підтримки Міжнародного кримінального суду (МКС) з метою збору доказів на місцях. По-друге, це підтримка Генеральної прокуратури України, адже саме український народ найбільше постраждав від російської агресії, й українські органи прокуратури розслідують відповідні злочини. По-третє, це напрацювання мети створення спеціалізованого суду, що має відбутися під егідою ООН і вимагатиме ширшого міжнародного консенсусу. Все це буде обговорюватися державами-членами, але це та пропозиція, що була спільно представлена Комісією та Високим представником.
По-друге, коли ми говоримо про відповідальність, йдеться не лише про кримінальну, але також і про фінансову відповідальність. Україну знищують. Росія намагається знищити Україну. Росіяни нездатні перемогти, вони зазнали невдачі. Їхній наступ на Київ виявився провальним, вони відступають на полі бою. Росія програє́ цю війну. Вона не в змозі завоювати Україну і хоче її знищити - ось що вони намагаються зробити. І відбудова України після всіх завданих збитків коштуватиме великих грошей. Хто це профінансує? Росія повинна за це заплатити. Це частина відповідальності. У нас є 300 мільярдів євро з конфіскованих активів російського Центрального банку. Ми також конфіскували 20 мільярдів євро у російських олігархів. Ми вивчаємо всі відповідні юридичні процедури, щоб використати ці гроші на відбудову України та компенсувати збитки, завдані росіянами. Можуть виникати юридичні труднощі, але їх можна подолати. Існують прецеденти, коли активи центральних банків були конфісковані, щоб виплатити збитки, завдані війною.
Питання: Які Ваші враження від зустрічі з українськими військовими? Деякі європейські лідери говорять про мирні переговори. Чи настав час для мирних переговорів? На яких умовах вони можуть розпочатися? Як ви кваліфікуєте російську агресію? Це геноцид – як сказав Зеленський – чи щось інше?
Звернімося до суті питання. Ми знаходимося в центрі військової підготовки. Зазвичай я не спілкуюся з військовими, тим більше з тими, які готуються до відправки на поле бою. Єдине, що можу сказати: весь світ спостерігає за тим, що відбувається в Україні, і всі захоплюються мужністю українських військових. Я приїхав сюди просто для того, щоб продемонструвати підтримку європейців українському народу.
Я не хочу загубитися в оцінках, тому що українцям не потрібні оплески, вони вже почули достатню їх кількість. Їм потрібна ефективна підтримка: їм не потрібно, аби ми казали: «ой, які ви сміливі». Їм потрібна ефективна підтримка у вигляді військової техніки, яка має надійти швидко, тому що не можна втрачати час; їм потрібна підтримка у вигляді засобів ППО, тому що їх щодня обстрілюють сотнями ракет. Такий мій заклик: я закликаю підтримати цих чоловіків і жінок, які збираються воювати; підтримати український народ, який цієї зими буде мерзнути без світла, без опалення, без води, без скла у вікнах. Це головне. Я не збираюся заглиблюватися в міркування про те, коли і як повинні початися мирні переговори. Головне сьогодні – це протистояти війні, жорстокій війні, цілеспрямованій спробі знищити спроможності людей, звичайних людей – чоловіків, жінок, дітей – та занурити український народ у холод і темряву. Це наше завдання. Це наше зобов'язання. Я приїхав сюди, аби продемонструвати це.
Дякую за увагу.