Промова Президентки Європейської Комісії Урсули фон дер Ляєн на пленарних дебатах у Європейському Парламенті щодо єдиної відповіді на нещодавні порушення Росією повітряного простору та пошкодження критичної інфраструктури країн-членів ЄС

Пані Президентко,

Пані Міністерко,

Шановні депутати,

Щось нове і небезпечне відбувається у нашому небі. Лише за останні два тижні винищувачі МіГ порушили повітряний простір Естонії, а безпілотники пролетіли над критично важливими об'єктами в Бельгії, Польщі, Румунії, Данії та Німеччині. Для гарантування безпеки наших громадян було скасовано рейси, піднято винищувачі та вжито контрзаходів. Можете не сумніватися. Це — частина тривожної тенденції зростання загроз. По всьому нашому Союзу перерізають підводні кабелі, аеропорти та логістичні центри паралізують кібератаками, а вибори стають ціллю кампаній зловмисного впливу. Ці інциденти розраховані на те, щоб залишатися в сірій зоні заперечень. Це не випадкове залякування. Це — злагоджена кампанія, що набирає обертів, спрямована на те, щоб порушити спокій наших громадян, випробувати нашу рішучість, розділити наш Союз і послабити нашу підтримку України. І настав час назвати це своїм іменем. Це — гібридна війна, і ми повинні поставитися до неї дуже серйозно.

Тим, хто досі сумнівається, — подивіться, що відбувається. Один інцидент може бути помилкою. Два — збігом обставин. Але три, п'ять, десять? Це — свідома та цілеспрямована кампанія у сірій зоні проти Європи. І Європа повинна відповісти. Ми маємо розслідувати кожен інцидент. І ми не повинні ухилятися від визначення відповідальних, оскільки кожен квадратний сантиметр нашої території має бути захищеним і безпечним.

Шановні депутати,

Росія хоче посіяти розбрат. Ми повинні відповісти єдністю. Саме італійські пілоти в рамках місії НАТО з патрулювання повітряного простору супроводжували російські літаки, виводячи їх з повітряного простору Естонії. Українські експерти діляться досвідом безпосередня з поля бою, щоб допомогти країнам-членам протидіяти вторгненню безпілотників. Це — солідарність у дії. Але ми повинні не лише реагувати, ми повинні стримувати. Адже якщо ми вагатимемося з діями, сіра зона лише розширюватиметься. 

Основна місія Європейського Союзу — збереження миру. І сьогодні це означає мати спроможність стримувати агресію та провокації. Європа повинна терміново розвинути стратегічний потенціал для реагування. Такий, що готовий відповідати мінливій природі війни. Ми повинні розвивати та підтримувати його спільно. І ми повинні бути здатними реагувати в режимі реального часу. Ця робота вже розпочалася. Ми спостерігаємо найбільше в історії нашого Союзу стрімке зростання витрат на оборону. Програма «Готовність 2030» мобілізує до 800 мільярдів євро до 2030 року. Тепер нам потрібен чіткий загальноєвропейський план подальших дій, тісно скоординований з НАТО. Це — суть концептуального документа, який ми представили лідерам у Копенгагені минулого тижня. А за два тижні ми представимо нашу «Дорожню карту Готовності 2030: Збереження миру». Вона не лише визначить спільні цілі, а й конкретні проміжні етапи та часові рамки на шляху до 2030 року. Оскільки лише те, що вимірюється, справді виконується. Дозвольте мені зосередитись на трьох пунктах, які є центральними в цій роботі. 

Перший пункт стосується саме порушень нашого повітряного простору. Я говорю про такі загальноєвропейські флагмани, як «Варта східного флангу» (Eastern Flank Watch) та «Мур дронів». «Мур дронів» — це наша відповідь на реалії сучасної війни. Згадайте, що сталося в Польщі. Нам довелося задіяти дуже дорогі системи — винищувачі останнього покоління — для збиття відносно дешевих безпілотників масового виробництва. Це абсолютно не є сталим рішенням. Нам потрібна система, яка є доступною за ціною та відповідає своєму призначенню: швидкому виявленню, швидкому перехопленню і, за потреби, швидкій нейтралізації. І в цій сфері ми можемо багато чому навчитися в України. Як щодо спроможностей, так і — що ще важливіше — щодо їхньої екосистеми швидких інновацій. І Україна готова підтримати наші зусилля. «Стіна дронів» також зробить свій внесок у «Варту східного флангу». Ця ініціатива здійснюватиме моніторинг та захист неба, моря і суходолу наших східних членів. Утім йдеться не лише про наш східний кордон, який наразі є нашим пріоритетом. Проте нам потрібен підхід «360 градусів». Ця протидронна система стане щитом для всього нашого Союзу, включно з південним флангом. І вона повинна бути розроблена для вирішення широкого спектра завдань: від реагування на стихійні лиха до боротьби з міжнародною організованою злочинністю, від моніторингу використання міграції як зброї до контролю над російським «тіньовим флотом». Цей перелік можна продовжувати. Автономні системи посідають центральне місце в безпеці 21-го століття. І Європа повинна бути в авангарді.

Шановні депутати,

Захист наших людей, нашого неба та нашої інфраструктури вимагає більшого, ніж просто дрони. І це підводить мене до другого пункту — критичних спроможностей. Ми вже визначили дев'ять критичних спроможностей — від протиповітряної оборони до кібернетичної та радіоелектронної боротьби. Для кожної з них ми сформуємо «Коаліції колективних спроможностей» — групи країн-членів, що зобов'язуються досягати результатів спільно та швидко. Ми вже бачили, як ця модель провідної нації працює. Згадаймо ініціативи під проводом Чехії та Данії з надання зброї та боєприпасів для України — дуже успішні. Одна країна брала на себе лідерство. Інші долучалися, щоб робити більші замовлення. Промисловість нарощувала потужності, а ціни знижувалися. Тепер ми розширимо це на всі сфери... Це швидко. Це ефективно. І найголовніше — це зроблено в Європі.

По-третє, ніщо з цього неможливе без потужної європейської оборонної промисловості. Ми повинні мати можливість покладатися на власну промислову базу, особливо в кризові часи. Сьогодні більшість інвестицій спрямовується за межі Європи. Іншими словами, це робочі місця за межами Європи. Такий стан речей є абсолютно нестійким. Наше стрімке зростання оборонних витрат повинно також стати рушієм економічного зростання тут, у Європейському Союзі. Я знаю, що частково це вже відбувається. По всій Європі з'являються нові заводи та виробничі лінії. Наша оборонна промисловість винаймає тисячі кваліфікованих робітників, і це також дуже добре. А супутні ефекти відчуваються і в інших галузях. Ми бачили це неодноразово: нові технології, що народжуються в оборонному секторі, знаходять нове застосування в цивільних галузях — від інструментів кібербезпеки до сучасних матеріалів для суднобудування та аерокосмічної промисловості. Наші нові інвестиції в оборону можуть і повинні сприяти конкурентоспроможності Європи. Вони мають бути зосереджені в нашому Союзі. Саме тому щонайменше 65% будь-якого проєкту, що фінансується в рамках SAFE, повинні базуватися в нашому Союзі. Це — європейські гроші, і ми хочемо бачити віддачу від інвестицій цих європейських грошей у вигляді робочих місць тут, у Європі. 

Шановні депутати,

Протидія гібридній війні Росії — це не лише про традиційну оборону. Це про програмне забезпечення для дронів і запчастини для трубопроводів. Це про команди швидкого кіберреагування та публічні інформаційні кампанії для підвищення обізнаності. Все це вимагає від усіх нас абсолютно нового способу мислення. Ми повинні бути готовими вийти із зони комфорту. Нам потрібно шукати нові шляхи для наших дій. І найголовніше — ми повинні стримувати кожного, хто прагне зашкодити нашій території та нашим людям. Вибір, що стоїть перед нами, простий: ми можемо або відступити і спостерігати, як російські загрози зростають, або ж зустріти їх єдністю, стримуванням та рішучістю. Я знаю, який бік ми оберемо.

Щиро дякую і хай живе Європа.