Рада ЄС остаточно схвалила Програму європейської оборонної промисловості

Стратегічне зміцнення оборони ЄС

EDIP – наріжний камінь оновленого зобов’язання Євросоюзу щодо посилення його обороноздатності. Цей інструмент зміцнить спроможність країн-членів протистояти поточним і майбутнім загрозам, посилить конкурентоздатність EDTIB і гарантує доступність та постачання оборонної продукції у всьому ЄС. 

Програма передбачає 1,5 млрд у формі грантів на період 2025-2027 років. З цієї суми 300 млн євро надається на спеціальний Інструмент підтримки України – надважливе та унікальне знаряддя, метою якого є модернізація та підтримка оборонної промисловості України та сприяння її інтеграції у ширшу європейську оборонно-промислову екосистему. 

Також EDIP передбачає потенційне подальше посилення бюджету в майбутньому, наприклад, за допомогою добровільних фінансових внесків країн-членів або інших недолучених сторін.

Як все працює на практиці

У межах програми ЄС фінансуватиме таке:

- спільні закупівельні заходи, що їх здійснюють щонайменше три країни (з яких щонайменше дві повинні бути країнами-членами ЄС), включаючи для встановлення та підтримки діяльності пулів готовності оборонної промисловості.

- заходи з посилення функціонування промисловості, зокрема, що стосується діяльності з нарощування виробничих потужностей критично важливої оборонної продукції.

-  запуск Європейських оборонних проєктів спільного інтересу –колективних оборонних проєктів, створених задля сприяння розвитку військово потенціалу країн-членів, що є вкрай важливим для безпеково-оборонних інтересів Союзу.

-  допоміжні дії, включаючи заходи щодо підвищення оперативної сумісності та взаємозамінності, а також заходи щодо полегшення доступу до оборонного ринку для малих і середніх підприємств, компаній із середньою капіталізацією і стартапів. 

Розвиток стійкого європейського ланцюга постачання

З метою захисту та зміцнення оборонної промисловості ЄС, за одночасного збереження співпраці з міжнародними партнерами-однодумцями, ухвалений 8 грудня регламент містить положення, згідно з яким компоненти, що походять з-поза меж ЄС та асоційованих країн (країн ЄЕЗ), а також України — у межах Інструменту підтримки України, — не повинні перевищувати 35% загальної вартості компонентів кінцевого продукту. Жодні компоненти не можуть постачатись з неасоційованих країн, що суперечать інтересам безпеки та оборони ЄС чи країн-членів.

Зрештою, регламент також запроваджує першу на рівні Євросоюзу рамкову політику безпеки постачання, спрямовану на посилення стійкості оборонних ланцюгів постачання та підвищення здатності ЄС швидко реагувати в кризові часи.

Подальші кроки

Регламент буде підписано 17 грудня; він набуде чинності наступного дня після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.

Контекст

5 березня 2024 року Єврокомісія представила пропозицію щодо регламенту про створення Програми європейської оборонної промисловості (EDIP). Ця пропозиція, що передбачає фінансовий пакет у розмірі 1,5 млрд євро на період 2025–2027 років, покликана спиратися на вже чинні програми, спрямовані на стимулювання спільних закупівель оборонної продукції (Регламент EDIRPA) та посилення виробничих потужностей оборонної промисловості (Регламент ASAP), надаючи їм більш довгострокову та структуровану перспективу.

25 листопада 2025 року Європейський Парламент офіційно ухвалив регламент, що відкрило шлях для його остаточного схвалення Радою ЄС.