Рада ЄС та Європейський Парламент досягли домовленості про продовження автономних торговельних заходів ЄС

Таке продовження підтверджує непохитну політичну та економічну підтримку ЄС України після двох років неспровокованої та невиправданої військової агресії Росії. Водночас ЄС вирішив посилити захист вразливих сільськогосподарських товарів, зміцнивши захисні заходи, які вже включені до чинного Положення про тимчасові заходи з лібералізації торгівлі, щоб врахувати будь-який негативний вплив на ринок однієї або декількох країн-членів, а не лише на ринок ЄС в цілому, як це відбувається зараз. Нові автоматичні захисні заходи також будуть застосовуватися до певних вразливих продуктів, таких як м'ясо птиці, яйця, цукор, овес, кукурудза, крупи та мед.

Автономні торговельні заходи (АТЗ) дозволять Україні продовжувати отримувати власні доходи від торговельних потоків з ЄС, що є важливо для підтримки її економіки за дуже непростих обставин. Разом із значною військовою, фінансовою та гуманітарною підтримкою ЄС це допоможе Україні у довгостроковому відновленні та поступовій інтеграції до внутрішнього ринку ЄС.

Основні положення

Оновлене положення діятиме з 6 червня 2024 року до 5 червня 2025 року і матиме відношення до подальшого призупинення всіх несплачених митних зборів і квот відповідно до Розділу IV Угоди про асоціацію між Україною та ЄС в рамках поглибленої та всеосяжної зони вільної торгівлі (ПВЗВТ).

Положення також включатиме два захисні механізми для захисту ринку ЄС:

• посилену версію наявного механізму, який буде застосовуватися на основі регулярного моніторингу, що дозволить Європейській Комісії запроваджувати будь-які захисні заходи у разі порушення певних умов
• новий, автоматичний захисний механізм, який зобов'яже Єврокомісію повернути тарифні квоти, якщо імпорт м'яса птиці, яєць, цукру, вівса, кукурудзи, круп та меду перевищить середньоарифметичне значення обсягів, імпортованих у 2022 та 2023 роках.

Ключові елементи тимчасової угоди:

• розширення сфери застосування автоматичного захисного механізму на чотири додаткові товари (овес, кукурудза, крупи та мед)
• скорочення періоду для активації автоматичних захисних заходів (з 21 до 14 днів)
• зобов'язання Єврокомісії посилити моніторинг імпорту пшениці та інших зернових культур і використовувати наявні в її розпорядженні інструменти у разі виникнення ринкових потрясінь

Наступні кроки

Тепер Європейський Парламент та Рада ЄС мають затвердити тимчасову угоду.

Комітет Європейського Парламенту з питань міжнародної торгівлі та посли ЄС (Coreper) будуть запрошені для підтвердження результатів міжінституційних переговорів пізніше сьогодні.

Очікується, що позиція Європарламенту в першому читанні буде прийнята на одному з квітневих пленарних засідань.

Потім положення має бути ухвалене Радою ЄС, підписане представниками Ради ЄС та Європейського Парламенту і опублікований в Офіційному віснику, після чого воно набуде чинності з 6 червня 2024 року.

Контекст

31 січня 2024 року Європейська Комісія (Комісар з питань торгівлі Валдіс Домбровскіс) запропонувала продовжити призупинення ввізних мит та квот на весь імпорт з України до ЄС ще на один рік.

21 лютого 2024 року Комітет постійних представників схвалив текст пропозиції Європейської Комісії без жодних змін з метою досягнення згоди в першому читанні у Європейському Парламенті.

Комітет Європейського Парламенту з питань міжнародної торгівлі проголосував за пропозицію на своєму засіданні 7 березня 2024 року і погодився схвалити пропозицію Єврокомісії без жодних поправок. 13 березня поправки були внесені на пленарному засіданні Європарламенту. Оскільки позиція Європейського Парламенту відрізнялася від позиції Ради ЄС, а Рада ЄС не підтримала поправки, знадобився раунд міжінституційних переговорів, щоб досягти згоди в першому читанні у Європейському Парламенті.

• Пропозиція щодо тимчасових заходів з лібералізації торгівлі для України
• Переговорний мандат Ради ЄС для переговорів з Європейським Парламентом та Україною
• Пропозиція щодо положення про тимчасові заходи з лібералізації торгівлі
• Рада ЄС ухвалила поновлення тимчасової лібералізації торгівлі та інших торгових поступок для України (пресреліз від 25 травня 2023 року)
• Відповідь ЄС на загарбницьку війну Росії проти України  (довідкова інформація)
• Поглиблена та всеосяжна зона вільної торгівлі між Україною та ЄС, Європейська Комісія