Європарламент схвалив надання Україні позики у 90 млрд євро

11 лютого Європейський Парламент ухвалив пакет пропозицій, спрямованих на підтримку України шляхом надання їй позики з боку ЄС у розмірі 90 млрд євро на 2026 і 2027 роки. Так звана позика на підтримку України допоможе покрити нагальні фінансові потреби України в умовах вже невдовзі п’ятого року безперервної загарбницької війни Росії.

30 млрд євро з цієї позики будуть виділені на макрофінансову допомогу або бюджетну підтримку через інструмент ЄС Ukraine Facility. 60 млрд євро будуть спрямовані на зміцнення оборонних спроможностей України та підтримку закупівлі військового обладнання. Це забезпечить своєчасний доступ до критично важливих оборонних засобів, вироблених насамперед оборонними галузями України, ЄС та Європейської економічної зони (ЄЕЗ)/Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ). Якщо певні оборонні матеріали не можуть бути негайно надані цими країнами для термінової доставки в Україну, буде застосована низка цільових винятків для їх закупівлі в інших країнах.

Фінансова допомога буде надана відповідно до фінансових потреб України, викладених у стратегії фінансування, яку підготувала Україна та оцінила Європейська Комісія. Ця стратегія також потребуватиме затвердження Радою ЄС.

Уся підтримка буде надана за умови дотримання суворих вимог, зокрема щодо подальшої відданості України принципам демократичного врядування, верховенства права та захисту прав людини, включно з правами меншин. Серед іншого, це стосується послідовних заходів для боротьби з корупцією та зміцнення демократичних інституцій.

Кредит підтримки буде профінансований за рахунок спільних запозичень Європейського Союзу на ринках капіталу та гарантований «резервом» довгострокового бюджету ЄС. Водночас витрати на обслуговування боргу будуть покриватися щорічними бюджетами ЄС. Європейська Комісія оцінила витрати на обслуговування боргу в розмірі близько 1 млрд євро на 2027 рік і близько 3 млрд євро на рік, починаючи з 2028 року. Україна буде зобов'язана погасити основну суму позики, щойно отримає від Росії воєнні репарації. 

Законодавчі акти для реалізації цього пакету підтримки були ухвалені в порядку термінової процедури Європейського Парламенту з метою негайного надання допомоги Україні. За пропозицію щодо позики на підтримку України проголосували 458 депутатів Європарламенту, 140 представників висловилися проти, 44 – утрималися. Пропозицію про внесення змін до інструменту ЄС Ukraine Facility підтримали 473 депутати, 140 – проголосували проти, 32 – утрималися. Зі свого боку, пропозиція про внесення змін до довгострокового бюджету ЄС (багаторічні фінансові рамки, MFF) на 2021–2027 роки отримала 490 голосів «за», 130 голосів «проти», а 32 депутати утрималися.

Наступні кроки

Рада ЄС має офіційно затвердити пакет підтримки, щоб Європейська Комісія могла здійснити виплату першого траншу вже на початку другого кварталу 2026 року. 

Контекст

Кредит підтримки ЄС був схвалений на засіданні Європейської Ради в Брюсселі 18 грудня 2025 року та представлений Європейською Комісією 14 січня 2026 року. 90 млрд євро мають забезпечити дві третини прогнозованих фінансових потреб України впродовж  зазначеного періоду. Оскільки Чехія, Угорщина та Словаччина відмовилися від підтримки позики, рішення було ухвалене в межах процедури посиленої співпраці – механізму, який дозволяє охочим країнам-членам ЄС співпрацювати в певних сферах без одностайної згоди.