ЄС та Україна відкривають перший кластер переговорів

15 червня ЄС та Україна зробили визначний крок, відкривши переговори за так званим кластером «Основи». Він охоплює ті ключові цінності та принципи, які закладені в основу ЄС. Кластер включає законодавство ЄС (acquis), що стосується питань верховенства права й основоположних прав, функціонування демократичних інститутів, реформи державного управління та економічних критеріїв. 

«Історична подія, що відбулася сьогодні, є визначним моментом головування Кіпру в Раді ЄС. Вона надсилає чіткий сигнал: майбутнє України та її громадян міцно пов’язане з Європейським Союзом. Сьогоднішня Конференція з питань вступу також підкреслює непохитну відданість України європейській інтеграції та відзначає значний прогрес, якого вдалося досягти попри безпрецедентні виклики. Це свідчення стійкості українського народу. Водночас зобов’язання, які Україна бере на себе сьогодні, є критично важливими для подальшого прогресу в процесі вступу. Розширення є не лише стратегічною можливістю для України, але й стратегічною інвестицією у більш сильну, безпечну та згуртовану Європу», – Марілена Рауна, заступниця міністра з європейських справ Республіки Кіпр.

Кластер 1, «Основи», включає такі переговорні розділи:

• Розділ 23 – Судова влада та основоположні права
• Розділ 24 – Юстиція, свобода та безпека
• Розділ 5 – Публічні закупівлі
• Розділ 18 – Статистика

• Розділ 32 – Фінансовий контроль

ЄС встановив проміжні критерії як для кластера в цілому, так і для розділів, присвячених верховенству права (23 та 24). Ці критерії мають бути виконані перш ніж переговорний процес зможе перейти до завершальної фази – попереднього закриття відповідного розділу.

Окрім того, ЄС встановив критерії для попереднього закриття інших розділів – тих, що стосуються публічних закупівель, статистики та фінансового контролю (5, 18 і 32). 

У процесі вступу переговори за кластером «Основи» відкривають першими та завершують останніми. Прогрес у межах цього кластеру визначатиме загальний темп переговорів. 

Вступ до ЄС є процесом, що ґрунтується на заслугах. Протягом усього періоду переговорів триватиме моніторинг прогресу України в узгодженні законодавства з acquis ЄС і відповідними європейськими стандартами, а також імплементації цього законодавства.

Контекст

Після запровадження у 2020 році оновленої методології переговорів про вступ, переговорні розділи було поділено на 6 тематичних кластерів:

• «Основи»
• «Внутрішній ринок»
• «Конкурентоспроможність та інклюзивний розвиток»
• «Зелений порядок денний та стале з’єднання»
• «Ресурси, сільське господарство та політика згуртованості»

• «Зовнішні відносини»

Спільна позиція ЄС щодо Кластеру 1: «Основи»

Заява Голови Європейської Ради Кошти та Президентки Європейської Комісії фон дер Ляєн щодо досягнення згоди про відкриття першого кластеру переговорів про вступ з Україною та Молдовою, 12 червня 2026 року

ЄС відкриває переговори про вступ з Україною (пресреліз від 25 червня 2024 року)

Україна (інформація для контексту)

Посилання на сторінку зустрічі