ЄС ухвалив новий пакет санкцій проти Росії через незаконну анексію Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей України
У світлі ескалації загарбницької війни Росії проти України та незаконної анексії Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей, 6 жовтня Рада ЄС вирішила запровадити новий пакет економічних та індивідуальних санкцій проти Росії.
Схвалений пакет містить низку рішучих заходів, спрямованих на посилення тиску на російський уряд та економіку, послаблення військового потенціалу Росії, а також на те, щоб змусити Кремль заплатити за нещодавню ескалацію.
Цей новий пакет санкцій проти Росії є доказом нашої рішучості зупинити воєнну машину Путіна та відповісти на його останню ескалацію — фіктивні «референдуми» та незаконну анексію українських територій. Ми продовжуємо завдавати ударів по військовій економіці Росії, обмежуємо імпортно-експортні можливості Росії та знаходимося на шляху до позбавлення від російської енергетичної залежності. Ми також впроваджуємо санкції проти відповідальних за незаконну анексію українських територій. ЄС підтримуватиме Україну стільки, скільки це буде потрібно.
Жозеп Боррель, Високий представник ЄС із закордонних справ і безпекової політики
Узгоджений сьогодні пакет вводить до законодавства ЄС основу для встановлення обмеження цін, пов’язаного з морським транспортуванням російської нафти до третіх країн, а також подальшими обмеженнями на транспортування сирої нафти та нафтопродуктів морським шляхом до третіх країн.
Говорячи детальніше, поєднання цих заходів працює таким чином: буде заборонено здійснювати морські перевезення та надавати технічну допомогу, брокерські послуги або фінансування чи фінансову допомогу, пов’язану з морським транспортуванням до третіх країн сирої нафти (з грудня 2022 року) та нафтопродуктів (з лютого 2023 року), які походять або експортуються з Росії. Обмеження цін передбачає, що надавати транспортні та інші послуги можливо, якщо нафта або нафтопродукти закуповуються за попередньо встановленою межею ціни або нижче неї. Нова заборона для суден ЄС здійснювати морські перевезення таких продуктів до третіх країн буде діяти з дати, коли Рада ЄС одноголосно вирішить запровадити обмеження ціни. Обмеження ціни різко зменшить доходи, які Росія отримує від нафти після того, як її незаконна війна з Україною підвищила світові ціни на енергоносії. Встановлення межі цін на нафту також сприятиме стабілізації світових цін на енергоносії.
Що стосується торгівлі, ЄС розширює заборону на імпорт сталевої продукції, яка або походить, або експортується з Росії. Подальші обмеження накладаються також на імпорт деревної целюлози та паперу, сигарет, пластмас та косметики, а також компонентів, що використовуються в ювелірній промисловості, такі як каміння та дорогоцінні метали, які сукупно приносять Росії значні доходи. Окрім цього, буде обмежено продаж, постачання, передачу та експорт додаткових товарів, які використовуються в авіаційному секторі.
Узгоджений сьогодні пакет також передбачає:
- запровадження санкцій проти фізичних та юридичних осіб, які брали участь в організації незаконних «референдумів», представників оборонного сектору та відомих осіб, які поширюють дезінформацію про війну. Рада ЄС також вирішила розширити критерії внесення до санкційного списку, щоб мати можливість вводити санкції проти тих, хто сприяє обходу санкцій ЄС.
- розширення переліку заборонених для торгівлі товарів, що можуть сприяти військовому та технологічному зміцненню Росії або розвитку її сектору оборони та безпеки. Відтепер до цього переліку входитимуть певні електронні компоненти, додаткові хімічні речовини та товари, які можуть бути використані для здійснення смертної кари, катувань чи іншого жорстокого, нелюдського або такого, що принижує гідність, поводження.
- заборону продажу, постачання, передачі чи експорту цивільної вогнепальної зброї, її основних компонентів та набоїв до неї, а також військових транспортних засобів і обладнання, воєнізованого обладнання та запасних частин.
- заборону громадянам ЄС займати будь-які посади в органах управління певних російських державних або підконтрольних юридичних осіб, організацій або органів.
- включення Російського морського реєстру судноплавства до переліку державних організацій, на які поширюється дія заборони транзакцій. Це на 100% державне підприємство, яке здійснює діяльність, пов’язану з класифікацією та інспекцією, зокрема у сфері безпеки, російських та неросійських кораблів та плавзасобів.
- повна заборона надання гаманців криптовалютних активів, рахунків або депозитарних послуг російським особам і резидентам, незалежно від загальної вартості цих криптоактивів.
- заборона надавати Росії архітектурні та інженерні послуги, а також послуги ІТ-консалтингу та юридичні консультації.
Рада ЄС також вирішила, що відсьогодні географічну дію обмежень, запроваджених 23 лютого, включаючи, зокрема, заборону на ввезення товарів з непідконтрольних уряду територій Донецької та Луганської областей, буде розширено на непідконтрольні території Запорізької та Херсонської областей.
Відповідні нормативно-правові акти найближчим часом будуть опубліковані в Офіційному віснику Європейського Союзу.
Додаткова інформація
21 вересня 2022 року, попри численні заклики міжнародної спільноти до Росії негайно припинити військову агресію проти України, Російська Федерація вирішила продовжити ескалацію такої агресії, підтримавши організацію протизаконних «референдумів» у частинах Донецької, Запорізької, Луганської та Херсонської областей, які наразі окуповані Росією. Російська Федерація також продовжила ескалацію своєї агресії проти України шляхом оголошення мобілізації в Російській Федерації та вкотре погрожуючи застосуванням зброї масового знищення.
Ці незаконні «референдуми» були рішуче засуджені 22 вересня 2022 року від імені Євросоюзу у заяві Високого представника ЄС із закордонних справ і безпекової політики.
28 вересня 2022 року Високий представник оприлюднив заяву від імені ЄС, ще раз якнайрішучіше засуджуючи незаконні фіктивні «референдуми» та підтверджуючи, що ЄС ніколи не визнає ані самі референдуми, ані їх сфальсифіковані результати. ЄС закликав усіх членів ООН зробити те саме. Високий представник ЄС також зазначив, що всі причетні до організації цих незаконних фіктивних «референдумів», а також ті, хто відповідальний за інші порушення міжнародного права в Україні, будуть притягнуті до відповідальності та що у зв’язку з цим щодо Росії будуть введені додаткові обмежувальні заходи. Високий представник нагадав, що Євросоюз залишається непохитним у своїй підтримці незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в межах її міжнародно визнаних кордонів і вимагає від Росії негайно, повністю та безумовно вивести всі свої війська та військову техніку з усієї території України. Високий представник також заявив, що ЄС та його держави-члени продовжуватимуть підтримувати зусилля України з цією мето, доки це буде необхідно.
30 вересня 2022 року члени Європейської ради ухвалили заяву, в якій рішуче відкинули та однозначно засудили незаконну анексію Росією Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей України. Вони також зазначили, що, навмисно підриваючи заснований на правилах міжнародний порядок і відверто порушуючи основоположні права України на незалежність, суверенітет і територіальну цілісність, а також основні принципи, закріплені в Статуті ООН і міжнародному праві, Росія ставить під загрозу глобальну безпеку. Вони закликали всі держави та міжнародні організації однозначно відкинути цю незаконну анексію та нагадали, що Україна реалізує своє законне право на захист від російської агресії, аби відновити повний контроль над своєю територією, та має право звільнити окуповані території в межах своїх міжнародно визнаних кордонів.
Обмежувальні заходи ЄС у відповідь на кризу в Україні