ЄС отримав 1,4 млрд євро доходів від знерухомлених російських активів, які спрямує на підтримку України
3 серпня Європейський Союз отримав 1,4 млрд євро надприбутку, отриманого з відсотків за залишками грошових коштів від знерухомлених активів Центрального банку Росії (ЦБР), що зберігаються в центральних депозитаріях цінних паперів. Отримання цієї суми є п’ятим переказом такого ґатунку після четвертого траншу, який було надано у березні 2026 року. Вона покриває доходи, накопичені протягом першої половини 2026 року. Із часу їх знерухомлення, російські активи загалом згенерували 8 млрд євро надприбутку.
Президентка Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн наголосила: «Росія повинна заплатити за руйнування, які вона спричинила. Тож ми використовуємо доходи від знерухомлених російських активів, щоб впевнитися, що вона це зробить. Із них ми надаємо ще 1,4 млрд євро Україні. Це підтримає її тривалий опір проти незаконної війни Росії».
Ці кошти походять від активів російського Центробанку, які було знерухомлено у межах санкцій ЄС, які було накладено у відповідь на загарбницьку війну Росії проти України. Тоді як активи залишаються знерухомленими, відсотки за залишками грошових коштів не належать Росії; за пропозицією Єврокомісії та Високої представниці, Рада ЄС погодила їх використання для підтримки України. Цей захід є частиною безперервного зобов’язання з підтримки України стільки, скільки буде потрібно.
95% доходів буде використано на підтримку України через Механізм кредитної співпраці з Україною (ULCM), а 5% – через Європейський фонд миру (EPF). ULCM надає безповоротну підтримку, щоб допомогти Україні сплатити кредит макрофінансової допомоги від ЄС, який був виплачений упродовж 2025 року, а також позики від двосторонніх кредиторів Групи Семи в межах ініціативи Групи Семи «Механізм додаткових кредитів для збільшення надходжень до бюджету України» (ERA). Загальний обсяг кредитної допомоги в межах механізму становить 45 млрд євро. EPF, зі свого боку, допомагає Україні покривати її нагальні військові й оборонні потреби.
Контекст
У відповідь на жорстоке та безпідставне вторгнення Росії в Україну Європейський Союз та його країни-члени ухвалили низку пакетів обмежувальних заходів (санкцій) проти Росії.
У межах цих санкцій активи Центробанку Росії, що зберігаються в ЄС, було знерухомлено. Заборона на транзакції, пов'язані з активами та резервами Центрального банку Росії та його афілійованих організацій, призводить до накопичення готівки та депозитів на балансах центральних депозитаріїв цінних паперів у зв'язку із закінченням строку дії фінансових інструментів, що генерує надзвичайні доходи.
Після пропозицій Єврокомісії та Високої представниці, у лютому 2024 року Рада ЄС вирішила, що центральні депозитарії цінних паперів, які зберігають активи та резерви російського Центробанку на суму понад 1 млн євро, що були знерухомлені в результаті санкцій ЄС, повинні відкладати надзвичайні залишки грошових коштів, які накопичуються внаслідок обмежувальних заходів Євросоюзу, і не можуть розпоряджатися подальшим чистим прибутком, згенерованим цими активами.
З огляду на березневі пропозиції Єврокомісії та Високої представниці, 21 травня 2024 року Рада ЄС ухвалила низку законодавчих актів, що уможливлюють використання такого чистого прибутку на благо України.
У грудні 2025 року Рада ЄС вирішила заборонити передачу знерухомлених активів російського Центробанку назад до Росії у більш довготривалий спосіб – на основі Регламенту 2025/2600, який посилається на Статтю 122 Договору про функціонування Європейського Союзу як на правову основу.
Додаткова інформація
Механізм кредитної співпраці з Україною (ULCM)
Регламент 2025/2600 щодо надзвичайних заходів для України
Цитата
«Росія повинна заплатити за руйнування, які вона спричинила. Тож ми використовуємо доходи від знерухомлених російських активів, щоб впевнитися, що вона це зробить. Ми надаємо ще 1,4 млрд євро з них Україні. Це підтримає її тривалий опір проти незаконної війни Росії»
Урсула фон дер Ляєн, Президентка Європейської Комісії