Засідання Ради із закордонних справ: Коментар Високого представника Жозепа Борреля під час пресконференції

Доброго вечора.

Перше засідання Ради із закордонних справ цього року не могло розпочатися з іншого питання, ніж війна в Україні.

На жаль, у 2023 році не спостерігається призупинення бойових дій. Військова обстановка незмінна, але не варто плутати стабільність на передовій з оперативною паузою. Оперативної паузи немає. Навпаки, йдуть дуже жорстокі бої на Донбасі, навколо міста Бахмут і трохи північніше в Луганській області. Бої дуже запеклі і призводять до великих втрат.

Отже, ми повинні були почати перше засідання [Ради із закордонних справ] цього року з обговорення ситуації в Україні.

Ми повинні були це зробити, тому що Росія продовжує систематичні, варварські удари по українських містах, вбиваючи мирних жителів та руйнуючи цивільну інфраструктуру.

Усі бачили жахливі кадри з Дніпра після одного з найбільш смертоносних одиночних ударів по мирному населенню з початку війни, внаслідок якого загинули понад 40 людей, у тому числі шестеро дітей.

Україна чинить опір мужньо та рішуче. Дозвольте сказати вам, що ми продовжуватимемо підтримувати Україну. Україна має виграти цю війну, і ми підтримаємо її у найкращий спосіб.

Минув майже рік з тих пір, як Росія вторглася в Україну. Ми підтвердили Міністру закордонних справ України Дмитру Кулебі, який приєднався до нас онлайн, що ми докладатимемо спільних зусиль стільки, скільки буде потрібно.

Ми готуємося до саміту Україна-ЄС, який заплановано на 3 лютого. Це буде перший саміт з початку війни та в статусі України як держави-кандидата.

Результати

Сьогодні ми досягли політичної домовленості щодо 7-го траншу військової підтримки в рамках Європейського фонду миру, що передбачає виділення додаткових 500 мільйонів євро та додаткової допомоги об’ємом у 45 мільйонів євро для українських збройних сил, що проходять підготовку в рамках нашої тренувальної місії - Військової місії ЄС на підтримку України (EUMAM Ukraine), яку я відвідав перед Різдвом у Польщі.

Таким чином, загальна військова підтримка в межах Європейського фонду миру сягнула 3,6 мільярдів євро.

Це військова допомога, профінансована з бюджету Європейського Союзу, з міжурядового фонду. Але пам’ятайте про цифру в 49 мільярдів євро: 49 мільярдів – це загальна сума підтримки України. Військова, фінансова, економічна та гуманітарна підтримка: загалом майже 50 мільярдів євро. Це означає, що Європейський Союз займає перше місце – країни-члени та європейські інституції, усі разом – ми займаємо перше місце у нашій підтримці України.

По-друге, стосовно нашої підтримки ініціативи України щодо справедливого миру. Ми продовжуватимемо підтримувати суть цієї пропозиції, щоб забезпечити її якнайширшу глобальну підтримку. Для цього ми наполягатимемо на двох ключових елементах: незалежності, суверенітеті та територіальній цілісності України в межах її міжнародно визнаних кордонів і невід’ємному праві України на самооборону.

По-третє, щодо необхідності притягнення до відповідальності.

Саме Росія знаходиться на боці війни, на боці порушення міжнародного права. Україна виступає за мир і виступає з ініціативами щодо цього. Ми не побачили жодної справжньої готовності Росії щодо справедливого та сталого миру.

Ми також працюємо над варіантами механізму відповідальності. З цією метою в Організації Об’єднаних Націй триває робота, в тому числі в контексті порядку денного наступного засідання Генеральної Асамблеї ООН, яку ми повністю підтримуємо. Центральним у цій роботі є збереження критично важливої ролі Міжнародного кримінального суду (МКС) у міжнародному кримінальному правосудді.

Існує велика підтримка створення Міжнародної прокуратури в Гаазі як першого кроку до відповідальності.

Тепер щодо санкцій. Про санкції точаться багато дискусій: їх ефективність, обмеження цін на нафту і газ. Дозвольте мені показати це зображення.

Як бачимо, синя та червона лінії – це ціни бареля нафти Brent – North Sea та російської нафти Urals. Як бачите, обидві ціни були абсолютно ідентичні. Вони були абсолютно ідентичними до початку війни та встановлення обмежень на ціну. Сьогодні російська нафта продається по 40 доларів за барель, а нафта марки Brent – по 80 доларів. Це означає, що російська нафта продається зі знижкою в 50%, а купують її переважно Індія та Китай.

 

Вперше ринок російської нафти визначається попитом. Отже Росія отримує лише 40% - з необхідних 70% - для збалансування свого бюджету. Таким чином, вона втрачає 40 доларів за барель. Це серйозний удар по фінансовій стабільності Росії.

Питання: Два запитання щодо України. Яким є ваш меседж німецькому уряду та Міністерці закордонних справ Німеччини Анналені Бербок? Чи повідомила вона вам щось обнадійливе щодо планів Німеччини стосовно танків Leopard 2? Друге питання більш загальне. Наскільки переконливим є статус Європейського Союзу як геополітичного гравця зі стратегічною автономією, якщо країна-член може блокувати рішення інших країн-членів, які хочуть допомогти Україні бойовими танками?

Послухайте, я знаю, що основна дискусія під час зустрічі в Рамштайні стосувалася танків Leopard 2, але варто чітко сказати, що результат цієї зустрічі був, з кількісної точки зору, дуже важливим і дуже позитивним. Рішучість Сполучених Штатів та Європи посилити військову підтримку України була чіткою та яскраво продемонстрованою.

Поглянувши на цифри, ви побачите, що американці оголосили про виділення 2,5 мільярдів доларів, німці — 1 мільярда євро. Данці вирішили передати Україні всі 16 замовлених у Франції гаубиць CAESAR. Шведи оголосили про передачу артилерійських систем Archer, що є однією з найпотужніших артилерійських систем у світі. Фінляндія оголосила про виділення пакету допомоги на 400 мільйонів євро, що перевищує об’єм всіх її попередніх пакетів допомоги разом узятих.

У мене є список усіх військових засобів, що їх держави-члени Європейського Союзу пообіцяли передати на координаційній зустрічі в Рамштайні.

Під час засідання Ради із закордонних справ ми все це обговорили, і є очевидним той факт – Міністерка закордонних справ Німеччини вже говорила про це раніше – що Німеччина не блокує можливість експорту своїх танків Leopard 2 іншими країнами, які хочуть це зробити. Тож Німеччина не блокує експорт танків Leopard 2 .

Питання: Чи стало б це приводом для гордості, якби більшість із 500 мільйонів євро, які ви погодилися сьогодні відшкодувати державам-членам, які передають Україні військову техніку, були витрачені на забезпечення української армії танками, враховуючи, що ваші українські колеги вважають, що це найкращий спосіб допомогти їм виграти війну проти Росії?

Що ж, це має вирішити правління Європейського фонду миру. Існує комітет, де представлені держави-члени. Ми узгоджуємо запити України про надання військової підтримки з державами-членами, і саме Комітет вирішить, як розподілити ці 500 мільйонів євро. Я не можу вам сказати, але чому б і ні? Це питання до держав-членів.

Nabila Massrali
Spokesperson for Foreign Affairs and Security Policy
+32 (0) 2 29 88093
+32 (0) 460 79 52 44
Peter Stano
Lead Spokesperson for Foreign Affairs and Security Policy
+32 (0)460 75 45 53