Єврокомісія вітає рішення Ради ЄС щодо використання доходів від знерухомлених російських активів на підтримку України

Європейська Комісія вітає офіційне рішення, ухвалене Радою ЄС із загальних питань за пропозицією Комісії та Високого представника щодо використання доходів, отриманих від знерухомлених російських активів на підтримку України. 

Виконавчий віцепрезидент з питань економіки, що працює для людей, Валдіс Домбровскіс сказав: "Я вітаю офіційно прийняте рішення Ради ЄС щодо використання на підтримку України надзвичайних доходів від активів російського Центрального банку, які знерухомлені в рамках санкційної політики через загарбницьку війну Росії проти України. Євросоюз обрав шлях, який є юридично обґрунтованим і гнучким, щоб підтримку можна було адаптувати до найбільш нагальних потреб України. Швидкість залишається ключовим фактором, і Комісія продовжить докладати всіх зусиль, щоб перший платіж був здійснений вже у липні".

Віцепрезидентка з питань цінностей та прозорості Вєра Юрова заявила: "Сьогоднішнє рішення є значним кроком уперед у нашій непохитній підтримці України. Ця ініціатива не лише допомагає Україні у відновленні, але й підкреслює нашу відданість міжнародному праву та справедливості. У 2024 році доходи, отримані від знерухомлених активів, будуть спрямовані насамперед на військову підтримку України, щоб забезпечити її обороноздатність та посилити військові спроможності для задоволення першочергових потреб країни".

Наступні кроки

Рішення набудуть чинності після їх публікації в Офіційному віснику ЄС.

Кошти будуть доступні для підтримки України, починаючи з липня 2024 року, і виплачуватимуться двічі на рік.

Механізм підтримки України “Ukraine Facility” надає можливості для підтримки швидкого відновлення, відбудови та реконструкції. Найбільш нагальні потреби України у сфері оборони можуть бути забезпечені через Європейський фонд миру та Європейську програму оборонної промисловості після її прийняття. У 2024 році 90% коштів буде спрямовано на постачання військової техніки через механізми допомоги, що фінансуються Європейським фондом миру, а 10% - на потреби бюджету ЄС. У поточному році, 10%, виділених на потреби бюджету ЄС, будуть перенаправлені на Механізм підтримки України “Ukraine Facility”.

Рішення дозволяють пріоритезувати потреби, які з часом можуть змінюватися. Розподіл буде переглядатися щорічно. Перший перегляд відбудеться до 1 січня 2025 року.

Контекст

Після початку незаконного вторгнення Росії в Україну міжнародна спільнота заборонила будь-які операції з активами та резервами Центрального банку Росії. Як наслідок, 260 мільярдів євро активів Центрального банку Росії по всьому світу є "знерухомленими", причому більше двох третин з них знаходяться в ЄС (близько 210 мільярдів євро).  Залежно від відсоткових ставок, доходи від цих знерухомлених активів можуть приносити Україні близько 2,5-3 мільярдів євро на рік. 

12 лютого 2024 року ЄС доповнив правила управління знерухомленими активами та резервами ("Крок 0") і вирішив, що центральні депозитарії цінних паперів (ЦДЦП), які володіють резервами та активами Центрального банку Росії на суму понад 1 мільйон євро, повинні відокремлювати ці доходи ("Крок 1"). З 15 лютого 2024 року ЦДЦП не мають права розпоряджатися відповідним чистим прибутком або розподіляти його між акціонерами. Ці доходи не є власністю Росії, і вони формуються лише внаслідок рішення про знерухомлення цих активів. Вони підлягають національному оподаткуванню.