О том, как повысить безопасность на дорогах, рассказал в интервью изданию Daryo.uz программный менеджер делегации Европейского Союза в Турции Гоктук Кара в рамках #Eвропейской недели мобильности 2020, которая проходит в Ташкенте.

— Г-н Кара, известно, что подавляющее большинство населения Турции проживает в городах, и быстрая урбанизация страны побуждает к ускоренному переходу в экосистему «умного города». Расскажите, пожалуйста, как концепция «умных городов» может повысить безопасность на дорогах?

— Турция – развивающаяся страна, в том числе и демографически: темпы роста населения демонстрируют положительную динамику. Достаточно сказать, что только за последние два десятилетия население Стамбула выросло в три раза: по официальным данным сейчас там проживает 15,5 млн человек. Конечно, при такой тенденции важно развитие транспортных сетей.

Поскольку параллельно существуют автомобильные, автобусные и железнодорожные системы, то в стране есть план распределения этих мощностей в условиях растущего спроса, но иногда этого становится недостаточно. Вот почему я думаю, что «умные» экосистемы могут помочь снизить нагрузку на транспортную отрасль со стороны городов.

Управление трафиком является важным сегментом транспортной сети. Возьмем, к примеру, автобусные маршруты: «умные» системы предоставляют наборы данных, позволяющие понять эффективность каждого участка транспортного пути, оценивая степень загруженности маршрутов.

Имея такие данные, дорожные службы могут регулировать трафик, водители через специальные приложения – отслеживать свободные места на парковках, а горожане на экранах своих смартфонов – проверять время прибытия транспорта по графику.

Но важно понимать, что данные сами по себе – это лишь инструмент для повышения эффективности. А потому важно, чтобы у общества, горожан и политиков было видение развития города.

Прежде всего необходимо замедлить людей в городах. Может, это прозвучит непривычно, но города – это те места, где нельзя торопиться. Движение со скоростью выше 30 км/час кратно увеличивает шансы на летальный исход во время ДТП.

Безопасность инфраструктуры очень важна. Вы должны защитить велосипедистов и пешеходов, создав хорошую инфраструктуру для этого сегмента пользователей.

Также для обеспечения безопасности дорожного движения очень важны системы экстренного вызова. Во время аварии крайне важно, чтобы службы экстренной помощи могли беспрепятственно добраться до места ДТП. Такой приоритет управления трафиком во время аварии очень критичен.

— Турция и Узбекистан – страны, во многом похожие друг на друга ментально и культурно. Поделитесь пожалуйста, опытом Турции в вопросах повышения безопасности на дорогах, которые были бы применимы в Узбекистане. Как, по вашему мнению, стоит повышать культуру вождения? Ужесточение штрафов, социальная реклама, что еще?

— Я думаю, что это действительно очень хороший вопрос. Я верю в культурный код. Это то, чему мы научились, и это то, как мы участвуем в культуре общества.

Прививать культуру безопасности дорожного движения нужно еще в начальной школе. Уже в школьном возрасте дети рискуют попасть в ДТП, и это может привести к серьезным травмам, длительным страданиям, депрессии, и что ещё хуже — к смертельным исходам.

Для более взрослого поколения важно разработать долгосрочную коммуникационную стратегию. Недостаточно устанавливать радары и камеры видеонаблюдения, ограничиваясь выплатами штрафов. Важно, чтобы люди внутренне осознавали последствия своих действий.

Водитель должен понимать, что на большой скорости ему сложнее будет остановиться, если ребенок неожиданно выскочит на дорогу, что может привести к необратимым последствиям.

Помимо этого, у государства должна быть стратегия с конкретными планами действий. Нарушения должны сопровождаться жесткими мерами наказания. Люди должны знать, что их поймают, оштрафуют, и им придется заплатить за свои поступки.

В Турции с 2017 года запущен проект безопасности дорожного движения VisionZero. Это концепция, введенная шведским правительством еще в 1970 году, теперь охватывает все страны Евросоюза. Идея состоит в том, чтобы обнулить смертельные исходы после аварий.

Мы больше не называем аварии несчастными случаями, потому что несчастные случаи означают роковое стечение обстоятельств, фактически случайность. Но если проанализировать статистику безопасности дорожного движения, то вы увидите, что речь идет не о невнимательности. Речь почти всегда идет о нарушении правил, пьянстве, нарушении скоростного режима, пренебрежения ремнями безопасности. Есть много нарушенных правил, и именно это – источник смертей на дорогах.

Мы перестали называть их несчастными случаями. Потому что это не несчастный случай, когда вы не пристегнули ремень безопасности, когда вы проехали на скорости 120 км/ч там, где должны были ехать на 50 км/ч.

Не скрою: в Турции проект VisionZero поначалу был труден в реализации, но после внедрения проекта количество аварий существенно сократилось. Более того: относительный уровень смертности также снижается, и это и есть главный результат.

Никакого секрета тут нет, и вообще проект VisionZero состоит из четырех этапов:

Первый этап – анализ существующей ситуации: прежде всего институциональной и законодательной структур.

Второй этап – поиск решений и создание перспективной стратегии для страны в целом.

Третий компонент – это создание реестра ДТП. Надо понять и принять, что вы не можете управлять тем, чего не измеряете. Статистика – это ключ к пониманию того, почему происходят аварии.

Четвертый уровень – это коммуникационная стратегия, которая реализуется, используя различные каналы коммуникации, амбассадорами которой выступают политики, знаменитости и частный сектор.

Сегодня Турция тратит 2% ВВП на устранение дорожно-транспортных происшествий. Это огромная сумма, которую попросту теряет государство. Причем это число является лишь статистическим значением, за которым стоят травмы и смерти конкретных людей. Есть у ДТП и опосредованные последствия: серьезные увечья приводят к депрессиям, разводам, потере работы. Эту цену, которую платит общество, нельзя посчитать на калькуляторе, но она крайне высока. Именно это мы пытаемся донести до каждого гражданина.

— В эти дни в Узбекистане проходит Европейская Неделя Мобильности, одна из ключевых тем которой – Zero-emission Mobility. Насколько популярны в Турции альтернативные виды транспорта, такие как велосипеды и электроскутеры? И на что стоит обратить внимание властям при создании инфраструктуры для этого вида транспорта?

Европейская Неделя Мобильности – очень важное событие, глобальная возможность донести информацию о том, что существуют различные пути, новые видения и средства. В этом году в ЕНМ участвуют 538 муниципалитетов – это половина турецких городов.

Электросамокаты и велосипеды становятся очень популярными видами транспорта в нашей стране. Буквально вчера по случаю церемонии вручения награды Европейской Недели Мобильности наш министр объявил о введении новых правил регулирования движения электросамокатов.

При этом инфраструктура должна быть хорошо спроектирована и интегрирована в городскую транспортную сеть. У человека должна быть возможность проехать часть пути на велосипеде, продолжив путь на автобусе, а затем добравшись до места назначения на своем байке. Интеграция и мультимодальность – ключ к тому, чтобы создать комфортные условия для горожан.

Нужно создать такую экосистему в городе, чтобы каждый пользователь в шаговой доступности имел доступ и к общественному транспорту, и к пунктам велошеринга.

Возвращаясь к теме безопасности. Правительство должно думать о безопасности. Более 70% аварий приходятся на уязвимую группу, в числе которых пешеходы и велосипедисты. Вы позволили бы своему ребенку поехать в школу на велосипеде? С высокой долей вероятности – нет, так как он или она совершенно не защищены на дороге.

В первую очередь, нужно создавать инфраструктуру, выделенные дороги и полосы для безмоторного транспорта, по которым можно будет комфортно и безопасно передвигаться. Тогда и только тогда люди станут ими пользоваться!