Интервью Посла Европейского Союза в Узбекистане Эдуардса Стипрайса в преддверии Дня Европы
Интервью Посла Европейского Союза в Узбекистане Эдуардса Стипрайса в преддверии Дня Европы
Андрис Молчанов, Узрепорт:
- Здравствуйте, уважаемые телезрители, меня зовут Андрис Молчанов, и сегодня гость нашей программы «Интервью» Посол Европейского Союза в Узбекистане Эдуардс Стипрайс. Здравствуйте, господин Стипрайс!
Как известно, на днях у нас состоится День Европы и по этому поводу нам хотелось бы с Вами пообщаться, поделитесь, пожалуйста, о ситуации на данный момент в Европе. Как Европейский союз вообще справляется на данный момент с ней? В прошлом месяце один из европейских политиков озвучил такую мысль, что если Европейский союз не справиться с пандемией то, эта организация обречена. Как Вы можете прокомментировать это?
Эдуардс Стипрайс:
- Знаете, по последнему этому заявлению я могу сказать так: если не справится с пандемией, то если честно, там не будет кому оставаться в Европейском союзе. Так что вопрос не стоит о том, справится или не справится, вопрос только в какие сроки и с каким затратами?
То, что я могу сказать, может быть, определенная растерянность в первые дни была, потому что характер этой пандемии был, ну скажем так, во многом, если точно сказать, нетипичным, поэтому, принимались, может быть даже в чём-то хаотичные меры на уровне отдельных стран участников, потому что, конечно, каждое правительство само по себе оно несет политическую, во-первых, ответственность перед своими избирателями.
Но в этот начальный период, может быть, такая слегка растерянность была быстро преодолена и теперь видим, что та солидарность, которая была заложена как основополагающий принцип существования и действия Европейского Союза, она себя полностью проявляет и оправдывает.
Мы видим, что необходимые поставки медицинского оборудования, санитарных материалов и так далее, между странами участниками сейчас полностью действуют, так же задействованы резервы того же самого медицинского персонала, перебрасываются из страны в страну.
Мы видим, что тяжело больные перевозились из Италии в Германию, во Францию и в другие страны, чтобы разгрузить непосредственно больницы в Италии. Здесь одна из проблем недостаток того, что мы называем больничных мест, то есть невозможность предоставить первую, самую необходимую медицинскую помощь абсолютно всем, кто в этом нуждается. Этот наиболее тяжелый кризисный момент преодолен.
По сути, над чем сейчас правительство работает, всё вместе - это необходимые экономические меры по перезапуску экономики, на отдельные ее отрасли, как туризм, транспортный центр, авиационный - это сильнейший удар, который был по ним нанесен.
И поскольку вся экономика Европейского Союза очень тесно взаимосвязана, правительства отдельных стран таких решений не могут принять. Это - во-первых. А во-вторых, даже самые богатые из стран Европейского Союза отдельно профинансировать все необходимые мероприятия не могут, им довольно-таки трудно.
Поэтому тесно в эту работу включаются, и Европейский Центральный банк (в принципе, мы говорим о системе специализированных заемов необходимых для получения денежных средств для финансирования восстановления экономики), и Европейский инвестиционный банк, который будет финансировать дальнейшие инвестиционные проекты.
Опять же, мы знаем случаи, когда наступает стагнация в экономике. И то, что иногда помогает - это как раз реализация больших инфраструктурных проектов, которые помогают в краткосрочной перспективе снова запустить определенную экономическую активность.
Андрис Молчанов:
- На данный момент Вы как раз-таки рассказали о ближайших планах по перезагрузке экономики. Тогда такой вопрос, по какому вектору политики и экономики пойдет Европейский союз после окончания пандемии, может быть, какие уроки главы Европейского Союза выведут для себя для дальнейших действий?
Эдуардс Стипрайс:
- Вопрос идет о том, чтобы обеспечить нормальный поток денежных средств, чтобы не повторился тот сценарий, который развился после финансового кризиса 2008 года, после которого был обвал Lehman Brothers. Тогда, по сути, экономика осталась без нормального кровотока, то есть произошло обескровливание экономики из-за того, что просто не было возможности финансировать нормальную экономическую деятельность. Поэтому сейчас самый главный вопрос - это интервенция на финансовых рынках. Мы говорим о пятистах миллиардах евро, которые по сути будут различным образом влиты в экономику, как непосредственно финансовые средства,так и различные гарантии: банковские гарантии, государственные гарантии, облигации и так далее, как раз для того, чтобы движение сохранилось, чтобы какая-то инерция была и что вот с этого инерционного момента, как говорится, было бы легче подхватить эстафету и развивать экономику дальше.
Андрис Молчанов:
- Теперь, давайте перейдем к работе Европейского Союза в нашей стране. Расскажите, пожалуйста, какие проекты Европейский союз ведет в Узбекистане и каково это вообще работать с правительством нашей страны, работать внутри нашей страны?
Эдуардс Стипрайс:
- Основной упор сейчас по проектам-это всё ещё развитие сельских регионов. Всё-таки, скажем так, очень важная часть, потому что существует разница в развитии, конечно, между городами, в особенности Ташкентом, ташкентским регионом и более отдаленными регионами. Конечно, если мы говорим о развитии сельских регионов-это модернизация сельского хозяйства, которое до сих пор остается основным работодателем, основной отраслью, которая обеспечивает занятость. Может быть, на данном этапе эта занятость не всегда высокооплачиваемая, но по крайней мере, она создает необходимые рабочие места и всё-таки поддерживает определенную социальную стабильность в стране.
У нас есть один очень большой проект на 40 миллионов евро. В нашем случае, это всё гранты, кредитов нет. Наш большой проект по поддержке реформы сельского хозяйства, в том числе отход от тех, скажем, остатков плановой экономики, которые вплоть до этого года существовали в производстве хлопка, производстве зерновых. То есть это переход на нормальные рыночные отношения, это создание или переориентировка тех государственных структур, которые существуют в сфере сельского хозяйства, скажем так, какой-то командной функции, распределительной функции на, может быть, большие вопросы, связанные с формулировкой какой-то долгосрочной политики с одной стороны, и с другой стороны-это создание необходимого сырьевых ресурсов.
Мы прекрасно понимаем, что те же самые частные структуры по представлению каких-либо услуг-это и обеспечение семенным материалом, может быть, обеспечение топливом на какое-то время, обеспечение какими-то другими очень важными для сельхозпроизводителей ресурсами. То есть переход на свободный рынок будет постепенным, но довольно-таки быстрым.
Мы продолжаем поддерживать все сферы сельскохозяйственного производства двумя отдельными проектами, которые являются перспективными - это развитие плодоовощного хозяйства, это у нас большой проект, тоже в сотрудничестве со Всемирным банком, и это еще один проект по поддержке развития животноводства. Да, это племенная работа, это ветеринарная работа, улучшение поголовья, это и поддержка развития малых производителей. Потому что, конечно, большим коммерческим производителям с фермами по 100 по 200 голов им проще, чем малым производителям, которым нужна дополнительная поддержка. Есть много современных требований по ветеринарному содержанию животных, по санитарным требованиям и так далее, безопасности сельхозпродукции, для малых производителей потребуется больше времени для того чтобы многие из этих новых стандартов перенять в своей постоянной работе.
Помимо этого мы работаем по развитию системы профессионального образования в сельской местности. Почему? Потому что, ну, казалось бы, элементарная работа - быть трактористом. По уровню технической сложности современный трактор превосходит космический корабль «Восток», на котором Гагарин отправился в космос! Тем специалистам, которые как непосредственно на них работают, так и обслуживают их и поддерживают всю эту технику в рабочем состоянии. То есть, опять же, там необходимо усилить подготовку этих специалистов, и по многим другим направлениям именно ориентироваться на те запросы, с которыми выходят сами сельхозпроизводители, какие специалисты им нужны, чтобы система была готова, именно их готовить в необходимом количестве и в соответствующем качестве.
Еще один проект у нас, который стал очень актуальным именно сейчас, во время пандемии Сovid-19 - это развитие системы государственных услуг в сельских регионах,так называемой системы Единого окна и предоставления услуг. В том числе миграция, по мере возможности, всех тех услуг в виртуальное пространство. Но второй момент, который само Министерство юстиции очень продвигает одновременно - это вопрос, который связан с коррупцией. Кстати, это вопрос в январе этого года в своей речи Президент, когда он выступал перед палатой парламента говорил - это вопрос борьбы с ней и создание такой системы, где во многом бы коррупция не была бы технически возможна.
Андрис Молчанов:
- Расскажите, пожалуйста, какую пользу или выгоду имеет Европейский Союз от сотрудничества с нашей страной?
Эдуардс Стипрайс:
- Во-первых, конечно, сотрудничество не завязывается только на какой-то материальной выгоде, хотя этот элемент тоже есть потому что, несмотря на то, что может быть Узбекистан не находится в первой сотне торговых партнеров Европейского Союза, но всё-таки это не такие уж маленькие объёмы, мы говорим о нескольких миллиардах евро торгового оборота.
Опять же, я думаю, Узбекистан, как потенциальный рынок для европейских товаров, имеет определенное назначение, все таки 34 миллиона потенциальных потребителей. Опять же потенциальная привлекательность с инвестиционной точки зрения использует Узбекистан как площадку для выхода на региональные рынки, а это уже 70 млн в одной только Центральной Азии и плюс ещё тот же самый Афганистан, который под боком, конечно, здесь есть и коммерческая выгода, в том числе.
Но для нас очень важен вопрос сотрудничества именно в области более широкого регионального развития и то влияние, которое Узбекистан за последние 3 года получил именно в вопросах развития всего региона Центральной Азии, и в особенности, конечно, что нас интересует - это вклад Узбекистана в стабилизацию Афганистана: экономическую и социальную сферу. И, конечно же, это вклад Узбекистана и в непосредственный политический процесс, который происходит в Афганистане.
То есть мы не смотрим с точки зрения старшего брата или как-то иначе можно сказать «патерналистически». Отнюдь нет. Узбекистан играет очень большую роль в регионе.
Андрис Молчанов:
- Смотрите, в нашей стране уже на протяжении 3-х лет продолжаются реформы, но как бы слова словами, а как ситуация обстоит на деле? Как вы можете описать этот процесс, как организация непосредственно причастная к реформам в нашей стране?
Эдуардс Стипрайс:
- Для начала нужно отметить, что мы причастны в той мере, в которой правительство желает нашего участия в этих реформах. И да, эта открытость со стороны руководства Узбекистана огромна, тем более что, конечно, то, что Европейский Союз может привнести на данном этапе - это как раз опыт тех реформ, которые в отдельных странах Европейского Союза проводились в начале девяностых годов. Это те же самые страны Балтии, например, это страны Центральной Европы, бывшего, так называемого, Восточного блока.
Это те реформы, которые в течение последнего десятилетия проводятся в странах ближнего соседства Европейского Союза, это и страны Западных Балкан, страны-кандидаты на вступление в Европейский Союз, например Турция, с которой ведутся переговоры. То есть это довольно-таки большой объем накопленного опыта, который можно использовать здесь.
Конечно, в Узбекистане своя специфика, начиная с географического положения, климата, рельефа, языка, может быть и вопросы, которые связаны с религией и традициями. Но в общем и целом, использовать и адаптировать к местной специфике этот опыт можно. Я думаю, мы довольно-таки хорошо и успешно это делаем в течение последних лет.
Андрис Молчанов:
- Расскажите, пожалуйста, есть ли планы расширять сотрудничество с нашей страной после окончания пандемии?
Эдуардс Стипрайс:
- Да, конечно. Дело в том, что мы как раз подходим к завершению нашего семилетнего бюджетного цикла в Европейском Союзе. Готовится с 2021 года новый бюджетный цикл. И мы сейчас в очень тесной совместной работе с Министерствами юстиции и внешней торговли, и с другими коллегами из правительства, как раз работаем над теми приоритетами, которые мы хотим отразить вот уже в плане нашего сотрудничества на следующие семь лет.
Семь лет — это очень большой срок! Поэтому, с одной стороны мы, конечно, хотим браться за те проблемы, которые действительно долгосрочные, я бы сказал системные вопросы. И, естественно, мы всегда, понимаем, что в ходе работы у нас в дальнейшем может появиться необходимость и будет техническая возможность наши совместные планы скорректировать.
Мы сейчас работаем над этими новыми планами. К сожалению, сейчас я ничего не могу сказать о конкретных направлениях, мы их еще обсуждаем, мы сейчас находимся в рабочем процессе. Я думаю в течение ближайших недель в крайнем случае, немного, конечно, затягивается весь этот вопрос, месяцев у нас уже будет ясная картина по основным направлениям на следующие семь лет, по которым мы будем работать.
Андрис Молчанов:
- Спасибо большое, в целом Вы достаточно полноценно и очень ясно и развернуто ответили на все наши вопросы. Спасибо Вам большое ещё раз за это. Тогда будем прощаться с Вами. Берегите себя. Спасибо Вам большое за Ваше время, за Ваше интервью. Будем если что, на связи! Всего доброго Господин Стипрайс!
Эдуардс Стипрайс:
- Обязательно! Всего доброго! Спасибо Вам.