В отдаленном Каракульском районе Бухарской области происходит тихая, но значимая перемена. Не благодаря большим организациям или высокопоставленным чиновникам, а усилиями одной целеустремленной женщины и сообщества, о котором не часто вспоминают.

Холтожи Джумаева уже более 50 лет работает в Обществе слепых Узбекистана, а последние 19 лет возглавляет Каракульское районное отделение этой организации. Её цель проста и важна: сделать так, чтобы нарушение зрения не было препятствием для  достоинства, прав и доступа к справедливости.

«Людям с нарушением зрения не хватает не только материальных благ, — говорит она. «Что им действительно нужно, так это лучшее понимание своих прав. И тем более тем, кто живет в отдаленных деревнях».

В 2024 году это видение стало ближе к реальности. Каракульское районное отделение Общества слепых Узбекистана получило первый в своей истории международную финансовую поддержку в виде малого гранта в рамках конкурса, организованного ПРООН и Агентством по противодействию коррупции Узбекистана при финансировании Европейского Союза.

С помощью получнных средств команда Холтожи Джумаевой запустила проект под названием «Предотвращение коррупции через повышение правовой культуры среди людей с нарушением зрения». Цель была проста: сделать закон доступным и понятным. Ведь те, кто не может читать обычный текст или шрифт Брайля, а также живёт далеко от юридических консультаций, зачастую вообще не имеют доступа к информации о своих правах и антикоррупционном законодательстве.

Команда собрала самую важную информацию из 20 ключевых законов и нормативных актов в одно руководство под названием «Коррупция - топор в корне развития». Для обеспечения доступности, руководство было выпущено в двух форматах — аудио и шрифт Брайля. 

EU-funded UNDP Project

Аудиозаписи были записаны на портативные стереодинамики и распространены в сообществе незрячих в Каракуле. Для расширения доступа по всей Бухарской области и за ее пределами записи также были загружены в различные группы Telegram, включая Пресс-службу Общества слепых Узбекистана; Специальную библиотеку для слепых Худжаабадского района; Библиотеку для слепых Каракульского района; Общество слепых города Мангит Республики Каракалпакстан; IT-группу для слепых; Библиотеку для слепых Ургенчского района; Национальную группу для слепых по всему Узбекистану; Общественный и литературно-художественный журнал «Бир Сафда».

Копии Брайля были распространены среди членов сообщества и размещены в местной библиотеке организации, где посетители могут прочитать их на месте. В общей сложности материалы охватили более 40 000 человек — для многих из них это был первый случай, когда они узнали о своих правах и поняли, как защитить себя.

«Теперь даже те, у кого нет возможности выходить из дома или читать на шрифте Брайля, могут слушать и понимать закон», — делится Холтожи Джумаева с тихой гордостью.

EU-funded UNDP Project

Для одного из слушателей и активных участников сообщества людей с нарушением зрения эффект оказался мгновенным и повлиял на его жизнь. Незрячий мужчина готовился подать заявку на получение земельной субсидии на сумму 32 миллиона сум, когда кто-то подошел к нему с «предложением»: заплатить 10 миллионов сум авансом наличными, и они «помогут» ему ее получить. Мужчина засомневался законно ли это? Он обратился в Общество слепых, где ему посоветовали послушать аудиогид. Прослушав, он понял, что требование было взяткой, и что даже ее уплата будет считаться нарушением закона. Вооруженный знаниями, он отказался и заявил, что закон гарантирует ему субсидию бесплатно. Он не позволил себя обмануть и воспользоваться им.

Именно такого результата хотела добиться Джумаева.

В рамках проекта также прошли три очных тренинга, в которых приняли участие более 100 человек, и один крупный онлайн-семинар, который охватил свыше 1000 человек по всей стране. Участники начали задавать вопросы о формах коррупции и её последствиях, ставить под сомнение представления о своих правах и делиться полученными знаниями с другими жителями своих сёл. Для многих это был первый раз, когда они осознали, что имеют право сказать «нет».

EU-funded UNDP Project

«Больше всего проблем у наших людей связано с деньгами. Поэтому этот проект так полезен, он помогает избежать случаи коррупции и получить справедливые социальные услуги», — говорит госпожа Джумаева.

Проект в Каракуле стал не просто программой по правовому просвещению, он стал движением. Движением за достоинство, независимость и право на справедливость. Еще одно доказательство того, что когда людям дают инструменты для понимания своих прав, они могут изменить свое будущее, независимо от препятствий. Районное отделение оказывает помощь более 300 людям в обучении, юридической поддержке, трудоустройстве и организации досуга, а также охватывает тысячи других людей через онлайн-платформы, доступные материалы и совместные мероприятия.

«Знание — это сила, — говорит Джумаева. — А когда мы делимся этой силой, мы приносим людям справедливость».

EU-funded UNDP Project

Малый грант был предоставлен в рамках совместного проекта Агентства по противодействию коррупции и ПРООН «Укрепление национальной антикоррупционной экосистемы в Узбекистане», финансируемого Европейским союзом. В 2024 году проектом были выделены малые гранты 8 организациям гражданского общества из Бухары, Ферганы и Ташкента. 7 из них возглавляют женщины. Каждый проект направлен на борьбу с коррупцией в определенной сфере, от здравоохранения и социальной инклюзии до защиты окружающей среды и цифрового доступа.