Узбекистан продолжает применение антикоррупционной методологии «Острова честности» при поддержке ЕС и ПРООН
Запуск второго этапа состоялся в Турткульском районе с участием национальных и международных партнёров, включая председателя Комитета по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан Атажанов Алишер, заместителя директора Агентства по противодействию коррупции Умиду Тухташеву, хокима Турткульского района Илхомбоя Худойбергенова, Постоянной представительницы ПРООН в Узбекистане Акико Фудзии, а также главы отдела сотрудничества делегации ЕС в Узбекистане Христоса Маразопулоса.
Второй этап является продолжением первого цикла внедрения методологии в 2024–2025 годах, в рамках которого первые мероприятия были реализованы в Вобкентском районе Бухарской области, городе Джизак и Мирзо-Улугбекском районе города Ташкента. В ходе первого этапа представители местных органов власти приняли участие в рамках серии структурированных семинаров чтобы выявить коррупционные риски в наиболее уязвимых областях государственного управления, пересмотреть внутренние процедуры и согласовать практические решения, соответствующие местным реалиям. В результате в каждом пилотном районе была разработана собственная Стратегическая дорожная карта и План действий на 2025–2026 годы, определяющие конкретные шаги по снижению коррупционных рисков в повседневной работе государственных органов. Поскольку данные документы были разработаны самими местными представителями, они основаны на анализе реальных случаев и несут высокий уровень ответственности за реализацию.
На основании полученного опыта, в 2026 году Узбекистан расширяет применение подхода ещё в шести регионах: Хазараспский район (Хорезмская область), Конимехский район (Навоийская область), Джамбайский район (Самаркандская область), Алтыярыкский район (Ферганская область), Папский район (Наманганская область) и Турткульский район (Республика Каракалпакстан). Основной целью является применение уроков, извлеченных из первого этапа и внедрение принципов добропорядочности в повседневную работу местных администраций.
При финансовой поддержке Европейского Ссоюза и в тесном сотрудничестве с Агентством по противодействию коррупции и Национальным антикоррупционным советом, ПРООН адаптировала методологию к условиям Узбекистана и подготовила национальную группу специалистов по противодействию коррупции, которые будут сопровождать внедрение методологии в различных регионах. На этапе масштабирования основное внимание будет уделено совершенствованию внутренних процедур, усилению общественного контроля и поощрении более широкого участия граждан в предотвращении коррупции на местном уровне.
Для справки: Методология борьбы с коррупцией «Острова честности» — это международно признанный подход, применяемый в 11 странах Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы и более чем 30 органах местного самоуправления. В 2011 году методология была удостоена Премии ООН за вклад в развитие государственной службы и преподаётся в таких учебных заведениях, как Международная антикоррупционная академия в Вене и Гаагская академия местного самоуправления. В отличие от подходов, ориентированных исключительно на наказание отдельных лиц, методология помогает местным органам власти выявлять системные уязвимости и внедрять практические решения, разработанные с учётом местных условий. В Узбекистане внедрение методологии реализуется в рамках совместного проекта Агентства по противодействию коррупции и ПРООН «Укрепление национальной антикоррупционной экосистемы в Узбекистане», финансируемого Европейским союзом.