Page language:
Russian

Война России против Украины: где мы находимся и что можно ждать в будущем?

Блог Верховного Представителя ЕС – Война против Украины идет уже два месяца, и сложно сказать, когда она закончится, а последние действия России говорят даже об усилении боевых действий. Российское руководство должно прекратить агрессию и изменить выбранный им неприемлемый путь: ради Украины, России, Европы и всего мира.

Ukraine

 

С начала этой войны, с 24 февраля, стало ясно, что четыре прогноза России оказались явно ошибочными: что украинское правительство падет, а российские войска быстро возьмут Киев и другие украинские города; что Европейскому Союзу будет тяжело проявить решимость и ответить на эту агрессию; что «западный мир» будет расколот и неуверен в своей реакции; и что широкое международное сообщество не осудит вторжение России.

Веха в консолидации Украины как суверенного государства

Украинское правительство сплотило весь народ на борьбу с захватчиками и организовало ожесточенное сопротивление, поставив российские войска в очень затруднительное положение и отбросив их назад. Вопреки ожиданиям президента Путина, эта война приведет к консолидации Украины как суверенного государства и к укреплению ее идентичности, отличной от российской. Именно это чувство я испытал во время встречи с президентом Зеленским и украинским руководством в Киеве.

Европейский Союз отреагировал быстро и решительно, оказав поддержку украинскому правительству. Он принял самые жесткие санкции за всю историю и, поскольку война продолжается, вводит все новые ограничения. ЕС оказывает Украине значительную финансовую и гуманитарную помощь и участвует в финансировании военной техники, предоставляемой странами-членами. На сегодняшний день государства ЕС приняли около пяти миллионов беженцев, и границы этих стран останутся открытыми для всех, кто спасается от конфликта. Мы укрепляем наши способности преодолевать трудности и избавляемся от энергетической зависимости гораздо быстрее, чем кто-либо мог себе представить. ЕС усилил свои позиции как международный игрок, и можно даже говорить о рождении геополитического Союза.

«ЕС усилил свои позиции как международный игрок, и можно даже говорить о рождении геополитического Союза».

ЕС вместе с США, Великобританией, Канадой, Японией и другими партнерами и союзниками-единомышленниками выступает за международную защиту Украины. Ответные меры координировались с самого первого дня, и даже раньше, поскольку разведданные передавались в беспрецедентных масштабах, чтобы мы были осведомлены и подготовлены. Мы много раз предупреждали о том, какой будет наша реакция, чтобы предотвратить российское вторжение, и дали основательный ответ на российские требования безопасности, надеясь, что за этим последуют настоящие переговоры. Обеспечивая безопасность ближайших к зоне конфликта союзников с помощью превентивного развертывания сил, осторожная – и в то же время твердая – реакция НАТО дает четкий сигнал: Альянс не дрогнет, если ему нужно будет защитить себя, но у него нет никаких наступательных планов в отношении России.

Наконец, международное сообщество уже трижды в рамках Генеральной Ассамблеи ООН четко дало понять, что осуждает вторжение, которое противоречит основным принципам международного сосуществования, отраженным в самом Уставе ООН, таким как равный суверенитет государств, мирное решение конфликтов и запрет применять силу в международных отношениях. Большинство стран во всех регионах мира знают, что на карту поставлена защита более слабых государств от более сильных, чьими жертвами они могут стать. Это основные принципы нашего международного порядка, которые Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш обязательно подчеркнет во время визита в Россию и Украину на этой неделе.

«Защита Украины от вторжения России означает отказ от закона джунглей, от представления о том, что «кто сильный, тот и прав».

Защита Украины от вторжения России означает отказ от закона джунглей, от представления о том, что «кто сильный, тот и прав». Быть «нейтральным» – это ложная концепция. Одна страна вторглась в другую. Если ставить их в равные условия, то невозможно будет провести различие между нападающим и жертвой нападения. Такой «нейтралитет» может быть связан, конечно, с самыми разными причинами, от скрытого согласия до страха ответных мер, но на практике он превращается в поддержку России и ее агрессивной войны.

Война Путина

Нынешний конфликт не результат вековой ненависти: эта война – выбор, решение одного человека – президента Путина. Оно основано на его собственном видении истории, которое не соответствует реалиямXXI  века. Но если война началась с личного решения, то и закончиться она может так же. Вопрос в том, когда российский президент признает, что упорное следование по выбранному им военному пути принесет больше вреда, чем пользы, его стране или его собственной политической роли.

Необходимо принять во внимание три фактора: последствия войны для населения России, итоги войны и давление со стороны международного сообщества. До сих пор опросы, которые проводятся в России, говорят о значительной поддержке войны, а точнее «специальной военной операции», как ее окрестило российское руководство. Однако эта поддержка основывается на ложной информации. Если бы население России знало, что происходит, оно бы не поддерживало этот ужасный конфликт.

За последние недели Госдума приняла огромное количество законов, ограничивающих свободу слова и выражения мнений о войне и предусматривающих суровые наказания для всех, кто не согласен с официальной версией событий. Митинги против войны во многих городах России были подавлены, а оставшиеся свободные СМИ полностью лишены возможности говорить. Власти продолжают пропагандировать ложный нарратив о денацификации в сочетании с заявлениями о неопределенных угрозах безопасности России. Зверства, совершенные российскими войсками в Украине, беззастенчиво приписываются украинцам.

«Хотя санкции, введенные ЕС и другими странами в попытке остановить этот конфликт, могут поначалу способствовать формированию бункерного мышления, однажды для российских граждан станет очевидна реальность».

Такое количество лжи в какой-то момент приведет к обратному результату. Российское общество платит высокую цену за эту войну во многих отношениях, и хотя санкции, введенные ЕС и другими странами в попытке остановить этот конфликт, могут поначалу способствовать формированию бункерного мышления, однажды для российских граждан станет очевидна реальность. Десятки тысяч людей уже покинули страну из-за войны, удушающей цензуры и репрессий.

Это еще более справедливо, учитывая, что пока военные действия складываются не в пользу России, несмотря на ее огромный военный потенциал по сравнению с Украиной. Северная операция провалилась, и России пришлось скорректировать планы, чтобы сосредоточить свои атаки на Донбассе и на юге. История неоднократно доказывала, что захватнические войны редко заканчиваются успешно. Даже если страна, которую пытаются захватить, слабее или менее организована, все ее население часто восстает против захватчика или поддерживает тех, кто борется против него.

«История неоднократно доказывала, что захватнические войны редко заканчиваются успешно. Даже если страна, которую пытаются захватить, слабее или менее организована, все ее население часто восстает против захватчика или поддерживает тех, кто борется против него».

Чтобы оправдать войну, Россия и те, кто ее поддерживает, начали международное дезинформационное наступление. Из шкафов достают старые призраки холодной войны. Вину за угрозу продовольственного кризиса перекладывают на санкции, введенные ЕС и союзниками, вместо того, чтобы возлагать ее на российское руководство, которое развязало войну, блокирует порты в Черном море, откуда идет экспорт украинской пшеницы и удобрений, уничтожает украинское производство пшеницы и приостанавливает экспорт пшеницы из России.

Бороться с ложными нарративами с помощью фактов

ЕС вместе со многими партнерами борется с такими нарративами, излагая факты и помогая наиболее нуждающимся странам путем двусторонней помощи и за счет мобилизации Всемирной продовольственной программы, Всемирного банка и Международного валютного фонда. К работе быстро были подключены Международный уголовный суд и вся система ООН, что должно помочь в раскрытии правды об этом конфликте и связанной с ним ответственности. Он также должен привлечь к суду тех, кто виновен в военных преступлениях и преступлениях против человечности. Страшные картины с погибшими мирными жителями, свидетелем которых я был лично, посетив Бучу, Мариуполь и другие украинские города, оставят неизгладимый след в нашей коллективной памяти. Они показывают истинное лицо войны, развязанной против Украины.

«Страшные картины с погибшими мирными жителями, свидетелем которых я был лично, посетив Бучу, Мариуполь и другие украинские города, оставят неизгладимый след в нашей коллективной памяти. Они показывают истинное лицо войны, развязанной против Украины».

Из-за терпимого отношения к подобной агрессии наш мир станет опасным, в нем страны с более сильной армией будут навязывать свою волю другим, а международные правила будут безнаказанно игнорироваться. Это не тот международный порядок, который Европейский Союз и многие другие страны пытались построить в последние десятилетия.

«Мы продолжим защищать многосторонний порядок, основанный на общих целях и международном праве. Нарушению основных принципов этого международного порядка, как это только что сделала Россия, не может быть оправдания».

Глобальные проблемы, такие как изменение климата, экономическое развитие, борьба с пандемиями и поддержание международного мира и безопасности, могут быть решены, только если мы объединим усилия. Именно поэтому мы продолжим защищать многосторонний порядок, основанный на общих целях и международном праве. Нарушению основных принципов этого международного порядка, как это только что сделала Россия, не может быть оправдания.

Все страны, особенно самые могущественные, должны внести свой вклад в сохранение и укрепление основанного на правилах международного порядка. У некоторых из них есть международные обязательства. Китай – постоянный член Совета Безопасности ООН, он всегда заявлял о своей приверженности защите суверенитета стран и нерушимости границ. Учитывая его тесные экономические связи с Европейским Союзом и с Украиной, было бы логично, если бы Китай воспользовался своими хорошими отношениями с Россией, чтобы помочь президенту Путину встать на путь закона и мира. К сожалению, мы не видим никаких признаков того, чтобы это сейчас происходило.

Взгляд в будущее

Если только мы не решим оставаться всегда в состоянии напряженности или конфликта, а это, конечно, не тот вариант, который предпочитает ЕС, нам придется найти пути, как перестроить отношения Европейского Союза и России и договориться о гарантиях безопасности и механизмах, которые позволят вновь установить мирное сосуществование. Это, безусловно, будет очень трудный и длительный процесс. Российское руководство должно сначала понять, что его собственная безопасность не может и не будет обеспечена за счет общей европейской безопасности и безопасности его соседей.

«Российское руководство должно сначала понять, что его собственная безопасность не может и не будет обеспечена за счет общей европейской безопасности и безопасности его соседей».

На самом деле, все, что Россия сделала за последние годы, чтобы «обеспечить» свою безопасность, привело к прямо противоположному результату. Развивая систему неразрешенных конфликтов в соседних с нами государствах, Россия отравляет жизнь тех, кто живет в этих странах, и подрывает доверие между ЕС и Россией. Мир в Европе может быть построен и должен быть построен только на прочной основе, с учетом взаимных интересов и опасений в сфере безопасности и с равным уважением к национальному суверенитету и территориальной целостности.

Решение Путина вторгнуться в Украину надо было предотвратить. ЕС, США и НАТО аккуратно ответили на предложенные Россией договоры и письма. Наше послание было четким: мы готовы обсуждать все аспекты безопасности, в том числе упоминания России о «неделимости» безопасности. Но это невозможно сделать, пока ведутся военные действия, бомбят города, убивают мирных жителей – и оружие буквально приставлено к голове человека или его друзей. Сначала нужно остановить агрессию. Вопрос в том, сколько смертей и разрушений понадобится, чтобы президент Путин согласился пойти по этому пути вместо того, чтобы выдвигать совершенно неприемлемые условия и ложные предпосылки, о чем он сам знает.

«Решение Путина вторгнуться в Украину надо было предотвратить. ЕС, США и НАТО аккуратно ответили на предложенные Россией договоры и письма. Наше послание было четким: мы готовы обсуждать все аспекты безопасности».

Учитывая, что сегодня Генеральный секретарь ООН Гутерриш прибыл в Россию, а в четверг он отправится в Киев, я хочу в заключение еще раз призвать российское руководство прекратить агрессию, оставить позади демонов прошлого, остановить кровопролитие и разрушения и выбрать будущее, в котором торжествуют разум и закон. К сожалению, прогнозы нельзя назвать обнадеживающими. Когда канцлер Австрии Карл Нехаммер – лидер страны ЕС, не входящей в НАТО, – вернулся после визита в Москву в начале месяца, ответ, который он получил от президента Путина, был предельно ясен: «Нет, я не хочу прекращать войну. В наших планах – продолжить сражаться».

В этом контексте, видя, что российское руководство и его вооруженные силы начали делать в последние недели, мое обращение к президенту Путину может показаться кому-то наивным. Однако, несмотря на столь маловероятные перспективы, мы должны продолжить попытки найти дипломатическое решение, чтобы как можно скорее прекратить страдания и агрессию. Вопрос в том, какую цену придется заплатить, прежде чем это будет достигнуто. До тех пор Европейский Союз и его партнеры будут оказывать полную поддержку Украине, которая борется за свой суверенитет и свободу.