Генассамблея ООН: выступление Верховного представителя ЕС / заместителя Председателя ЕК Жозепа Борреля на встрече министров стран «Большой двадцатки» по поводу «Призыва к действию по реформированию мирового управления»

Благодарю бразильскую сторону и хочу отметить работу Министра [иностранных дел Бразилии Мауро Виейры] и Президента [Бразилии Луиса Инасиу] Лулы [да Сильвы] по превращению «Большой двадцатки» в локомотив перемен и важную площадку для решения сложных вопросов современности. 

Представленный сегодня «Большой двадцаткой» «Призыв к действию по реформированию мирового управления» воплощает нашу готовность перейти от слов к делу. Слов у нас много, а вот дел, наверное, не очень. Он [призван] повысить эффективность многосторонней системы, в основе которой лежит ООН. Европейский Союз полностью поддерживает этот текст. 

Эти реформы должны отражать нашу приверженность верховенству права, гуманитарным принципам и защите прав и достоинства каждого человека. 

Но как нам заслужить доверие мировой общественности и укрепить приверженность Уставу ООН и международному праву, когда Россия начала и продолжает жестокую, незаконную и неспровоцированную агрессивную войну против Украины? Как нам говорить о своей приверженности Уставу ООН, когда на Ближнем Востоке уже столько лет не выполняется столько резолюций ООН? Сколько резолюций ООН и решений Международного суда полностью забыты и не выполняются Израилем? Как нам продолжать говорить о соблюдении Устава ООН, когда некоторые стороны постоянно забывают, вводят в заблуждение и не выполняют решения структур ООН? 

Мы выслушали выступление Президента [Украины Владимира] Зеленского здесь, в Нью-Йорке. Мы поддерживаем основные задачи и принципы его украинской «формулы мира», призванной способствовать установлению комплексного и долгосрочного мира. Только этот путь ведет к надежному решению, и это важно не только для Европы. 

[Существует] много других кризисов. Я пока упомянул лишь два, но есть еще, среди прочих, Судан и Гаити, требующие эффективной деятельности ООН с реальным выполнением Устава ООН и реализацией принятых нами обязательств по достижению мира и безопасности.   

На Ближнем Востоке, в частности, необходимо добиться прекращения огня, чтобы облегчить текущую гуманитарную катастрофу и остановить нарастание насилия в регионе. Как сказала моя австралийская коллега, [Министр иностранных дел Пенни Вонг], Ливан не должен стать второй Газой. А Газа не должна стать вторым Западным берегом Иордана, а второй Западный берег не должен стать третьей Газой. 

Указанные в «Призыве к действию» реформы крайне важны. Я считаю, что именно на этих вопросах нужно заострить внимание.  

Во-первых, это представленность интересов и подотчетность. Во-вторых, точки финансовой уязвимости. В-третьих, необходимо остановить мировую экономическую раздробленность.  

Нам нужна комплексная реформа Совета Безопасности [ООН] — к вопросу о представлении интересов и подотчетности. В Совете Безопасности должны лучше представляться интересы недопредставленных до сих пор регионов, [особенно] Африки, [но] не только.  

Нужно, чтобы Генеральная Ассамблея ООН больше и лучше работала в области мира и безопасности.  

Второй аспект «призыва к действию» — создание международной финансовой архитектуры, позволяющей эффективно решать общемировые вопросы. Мы вместе [с] «Большой двадцаткой» нашли варианты изыскать дополнительные займы в рамках международных банков развития на общую сумму порядка $357 млрд. Это потрясающе. Уже сама мобилизация этих ресурсов будет большим достижением.  

Разумеется, нужно к октябрю этого года подготовить окончательную версию «Дорожной карты» «Большой двадцатки», чтобы выстроить более функциональную, широкую и эффективную систему многосторонних банков развития. И мы знаем, что это подразумевает: мобилизация средств частного сектора, мобилизация внутригосударственных ресурсов, а также расширение льготного финансирования для стран с низким и средним уровнем доходов.  

Третий момент [в «Призыве к действию»] — уязвимости глобального долга. Страны с низким и средним уровнем доходов не могут дальше выплачивать долги в ущерб вложениям в образование и здравоохранение. Наша первоочередная задача не в том, чтобы создавать новые инструменты реструктуризации долга, а в том, чтобы расширить применение уже имеющихся.  

[И еще один] аспект: необходимо отвечать на риски геополитической напряженности путем поддержания многосторонней торговой системы и правил Всемирной торговой организации (ВТО) как лучшей страховки от мировой экономической раздробленности. Необходимо восстановить должную работу системы разрешения споров ВТО, доступной всем членам организации. Это наша главная задача.

В заключение позвольте вновь поблагодарить Президента Лулу за руководство процессом сближения «Большой двадцатки» с ООН и напоминание о том, что мир и процветание во всем мире достижимы только при условии эффективного, представительного и основанного на правилах миропорядка.  

Господа министры, желаю вам успешной встречи.  

Спасибо. 

Ссылка на видеозапись:  https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-261100