Неофициальное заседание Совета по иностранным делам (вопросы развития): Выступление Верховного Представителя ЕС Жозепа Борреля на пресс-конференции
Добрый день и спасибо, уважаемый Йохан [Форсселль, Министр международного сотрудничества по вопросам развития и внешней торговли Швеции], благодарю за эту встречу. Благодарю председательствующую [в Совете Европейского Союза] Швецию за гостеприимство и безупречную организацию.
Но плохая новость в том, что Россия не прекращает свои варварские атаки, она вновь нанесла удар по жизненно важным инфраструктурным объектам Украины. Прошлой ночью и во время нашего заседания Россия выпустила более 80 ракет — ракет и беспилотников. Произошла очередная массированная ночная атака по всей территории страны, в результате которой погибли невинные мирные жители и был нанесен серьезный ущерб.
Среди примеров нанесенного ущерба — атака на Запорожскую атомную электростанцию, в очередной раз отрезанную от украинских электросетей, что значительно повышает риск ядерной катастрофы. С сожалением вынужден отметить, что риск ядерной катастрофы за последние часы сильно вырос. Электростанция вынуждена охлаждать реакторы дизельными генераторами.
Это серьезное нарушение правил ядерной безопасности со стороны России. Запорожская АЭС — крупнейшая атомная электростанция в Европе — крупнейшая в Европе — и Россия ставит под угрозу весь наш общий европейский континент, включая саму Россию.
Мы поддерживаем экспертную миссию, направленную в зону происшествия Международным агентством по атомной энергии, и призыв МАГАТЭ к установлению вокруг АЭС охранной зоны ядерной безопасности. Для исключения угрозы катастрофы необходимо гарантировать безопасность объекта.
Эти последние атаки со стороны России стали очередным доказательством ее цели. А ее цель — терроризировать и деморализовать украинский народ. Они показывают, что Россия не заинтересована в мире и ее разговоры о «мире» и «прекращении огня» абсолютно неискренни.
Поэтому мы должны и дальше поддерживать Украину. Вчера мы говорили о военной поддержке — это была основная тема вчерашнего неофициального заседания министров обороны.
Сегодня у министров развития целью обсуждения была реконструкция Украины; это взаимосвязанные вещи. Нужно защищать Украину, чтобы избежать разрушений, а для реконструкции — поддерживать Украину. Но чем меньше будет разрушений, тем лучше будет для процесса реконструкции. Поэтому нужно отправлять генераторы, которые вырабатывают электричество, и ракеты противовоздушной обороны, чтобы россияне не уничтожали эти генераторы.
Так мы закладываем основу будущего Украины. К нам присоединился заместитель Премьер-министра [по вопросам восстановления Украины] Александр Кубраков и поделился своими взглядами на наши приоритеты.
Очевидно, что нам нужно продолжать поддерживать Украину, чтобы выиграть эту войну. И очевидно, что нужно готовиться к восстановлению и реконструкции. Как я уже сказал, это взаимосвязанные вещи, вместе с процессом реформ на пути к вступлению в ЕС. Эти процессы взаимно усиливают друг друга. Украине нужен прогресс в антикоррупционной и судебной реформах. Это повысит эффективность вкладываемых в нее средств и создаст предсказуемые и благоприятные экономические условия, чтобы привлечь частные инвестиции, которые нужно мобилизовать, чтобы частный сектор смог играть ключевую роль для гражданского общества и местного самоуправления.
Необходимо работать над расширением финансирования, чтобы привлечь частные инвестиции и из Украины, и из Европы. Будем реалистичны: реконструкция станет нашей следующей огромной по масштабам задачей. Чем дольше идет война, тем больше будет ущерб и тем более масштабную работу придется проделать, чтобы поддержать Украину в процессе восстановления.
Очевидно и то, что Россия должна компенсировать огромные потери и ущерб, причиненные Украине и ее народу. Она должна оплатить восстановление Украины.
В этой связи мы активизируем работу над тем, как использовать замороженные и иммобилизованные российские активы в соответствии с международным правом.
Затем мы поговорили о реформировании многосторонних банков развития. Много говорится о том, как сделать эти банки соответствующими их задачам в наш век, отмеченный все более острыми глобальными проблемами — особенно климатической, которой еще 20 лет назад не существовало, проблемой стихийных бедствий, которые, увы, становятся все более частыми, а также проблемами пандемий, нищеты и нестабильности многих государств мира. Мир изменился, и эти учреждения должны меняться вместе с ним. Сегодняшняя беседа, уважаемый Министр, была очень нужна, своевременна и интересна.
Все говорят о реформировании Группы Всемирного банка, но у нас есть и свой всемирный банк. Наш Европейский инвестиционный банк крупнее Всемирного по объему займов. Люди не знают, но наш Европейский инвестиционный банк выдает больше займов на цели развития, чем Всемирный банк. Это наше кредитное подразделение. А еще у нас есть Европейский банк реконструкции и развития. Оба они часть «Команды Европы»; это европейские банки, которые также анализируют свои бизнес-модели и способы реагирования на новые вызовы. Сегодня к нам приехали представители обоих банков, чтобы поговорить о необходимых реформах.
Мы подчеркнули, что многосторонние банки развития должны придерживаться цели искоренения нищеты. У некоторых заинтересованных сторон, особенно в Африке, есть обоснованные опасения насчет продолжения работы по сокращению нищеты и реализации всех целей в области устойчивого развития. Нас волнует ситуация в Украине, но нас волнуют и многие другие конфликты по всему миру. Мы помогаем Украине, но оказываем помощь и многим другим странам в мире. А теперь нужно заняться следующей проблемой с долгом, глобальными вызовами и тем, как уделять внимание странам со средним достатком, не оттесняя на второй план помощь самым бедным и уязвимым народам мира.
Это будет одной из основных задач наших предстоящих встреч и следующего официального заседания Совета по иностранным делам по вопросам развития в мае.
Мы с министрами стран ЕС по вопросам развития стран также выскажем свои взгляды по поводу тем, обсуждаемых сейчас в Брюсселе и столицах Европейского Союза, в том числе в рамках Саммита по Глобальному пакту о финансировании, который проведут в июне в Париже Президент Макрон и Премьер-министр Барбадоса Миа Моттли.
Мы понимаем, что процесс реформирования будет сложным, но мы готовы его проводить, и сегодня был сделан важный шаг в этом направлении.
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ:
В: Верховный Представитель ЕС Жозеп Боррель, хочу спросить: война в Украине оказывает разрушительное воздействие не только на Украину, но и на страны, зависимые от поставки украинского продовольствия (я имею в виду африканские страны). Есть ли планы помочь этим странам с финансированием и поддержать их, чтобы они могли продержаться в это трудное время?
Помощь не просто планируется, а оказывается. Мы уже помогли странам, страдающим от российской блокады продовольственных товаров из Украины, выделив на это [общую сумму] более 18 млрд евро. Нам удалось экспортировать по «коридорам солидарности» через черноморские порты более 20 млн тонн пшеницы, поставки которой ранее блокировались Россией. Мы помогли многим соседним странам в финансировании возросших энергетических затрат. Разумеется, мы пытаемся помочь и по мере возможностей помогаем странам, пострадавшим от последствий войны. И раз уж вы задали этот вопрос, позволю себе отметить, что причиной любых таких проблем является Россия. Не мы блокируем экспорт украинского зерна. Мы пытаемся справляться с последствиями не только самой войны, но и, что хуже, блокады поставок зерна. А это делает Россия. Россия пытается морить мир голодом, так что ваш вопрос задан очень кстати. Мы пытаемся этому противодействовать, но нельзя забывать, кто эту проблему создает. Создает эту проблему Россия, ведущая войну против Украины и, что еще хуже, стремящаяся сделать оружием в этой войне голод миллионов людей во всем мире.