ЮАР: Совместная пресс-конференция Верховного Представителя ЕС Жозепа Борреля и Министра международных отношений и сотрудничества Наледи Пандор

Благодарю Вас, Министр [международных отношений и сотрудничества д-р Наледи] Пандор. Большое спасибо.

Для меня стали большим удовольствием и огромной честью поездка в ЮАР и сопредседательство с Вами, Министр [Пандор], в сегодняшнем Министерском политическом диалоге ЮАР-ЕС, а также наши вчерашние двусторонние консультации. 

Я рад быть здесь, и, разумеется, меня сопровождают присутствующие здесь со мной коллеги, Комиссары ЕС.

16 лет назад ЕС и ЮАР создали стратегическое партнерство, и ЮАР – единственная африканская страна со статусом нашего стратегического партнера. А это слово имеет значение. Это единственное партнерство на Африканском континенте. Это признание важности ЮАР для нас, Европейского Союза, а также для других стран. 

Мы пришли к соглашению по очевидному пункту: степень глобальной нестабильности в мире сегодня высока. Есть вызовы из прошлого, для которых мы еще не смогли найти верные решения, и появляются новые, создающие напряженность и угрозы для всех нас.

Мы определенно живем во времена испытаний, однако, несмотря на то, что это сложное время, полное испытаний и проблем, наше партнерство движется, как мне кажется, по положительной траектории. Разумеется, есть вопросы, по которым между нами нет согласия, есть точки трения, но, думаю, в целом мы остаемся стратегическими партнерами.

Мы обсудили ряд вопросов. Позвольте отметить некоторые из них.  

Мы уделили внимание нашему сотрудничеству в сферах политики и безопасности, а также региональным и континентальным кризисам, в частности, в Мозамбике, Эфиопии и Демократической Республике Конго (ДРК). Мы, как Европейский Союз, полностью осознаем, что не можем навязывать решения, однако знаем, какой огромный потенциал заложен в партнерстве с ЮАР для работы на благо мира и безопасности.

Что касается наших торгово-экономических отношений, то они эти годы стабильно развиваются. В 2021 году объем нашей [двусторонней] торговли достиг рекордных €44 млрд. ЮАР – наш основной торговый партнер в Африке. На европейские компании по-прежнему приходится большая доля общего объема прямых зарубежных инвестиций в ЮАР, и они определенно способствуют созданию рабочих мест в самых разных отраслях.

Мы поддерживаем ЮАР в реализации ее планов по переходу к более зеленой и чистой энергетике. Мы ведем совместную работу по реализации Партнерства в области справедливого энергетического перехода, и мои коллеги, Комиссары ЕС, сделали акцент на том, что энергетический переход будет осуществлен только при условии его справедливости. Для этого мы мобилизуем гранты объемом €35 млн и концессионные займы в размере €1 млрд через Европейский инвестиционный банк.

Мы обсудили столько тем! Позвольте подчеркнуть важность сферы здравоохранения. 

Мы ведем работу по наращиванию потенциала производства вакцин и других фармацевтических препаратов на континенте, в том числе за счет увеличения мощностей по производству вакцин компании Aspen, открытия в Кейптауне первого центра по передаче мРНК-технологий и поддержки мощностей по производству вакцин компании BIOVAC.

Думаю, сегодняшняя встреча показала, что мы можем делать вместе еще больше на многостороннем уровне и можем защищать и обновлять многостороннюю систему. 

И здесь нужно сказать о незаконной агрессии России против Украины. Поскольку это самое важное событие, влияющее на мир и стабильность на планете. То, что Россия называет «специальной военной операцией», ни что иное, как полномасштабное вторжение в суверенную страну и попытка ее уничтожить, которая сопровождается убийствами мирных украинцев, уничтожением домов гражданского населения, больниц, электростанций – всех видов гражданской инфраструктуры.  

Факты есть факты: происходящее в Украине есть ни что иное, как вопиющее нарушение Устава ООН и международного порядка, основанного на правилах. 

Эти вопиющие действия, игнорирование международного права и принципов суверенитета представляют угрозу и для Европы, и для всего мира, включая Африку. Это не только европейская война. Она идет на европейской земле, но затрагивает весь мир. Ее последствия ощущаются по всему земному шару, и самыми очевидными и непосредственными ее результатами стали энергетический и продовольственный кризисы. 

Мы всегда уважали традиционно занимаемую ЮАР во внешней политике позицию невхождения в блоки. 

Европейский Союз не просит [Южно-Африканскую] Республику принимать одну из сторон. Мы просто просим все страны мира быть на стороне Устава ООН. Ни больше, ни меньше. Потому что на кону стоит выживание мультилатерализма. И Европейский Союз считает ЮАР важным партнером для поддержания международного порядка, основанного на правилах, и придания ему новых сил. 

Поэтому я очень надеюсь, что Южно-Африканская Республика, наш стратегический партнер, воспользуется своими добрыми отношениями с Россией и своей ролью в группе БРИКС [Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР], чтобы убедить Россию прекратить эту бессмысленную войну. 

И Вы правы, Министр [международных отношений и сотрудничества д-р Наледи Пандор], вопрос мира в Украине – самый важный: мы должны искать политическое решение этого конфликта. Ведь у каждого конфликта есть конец, который по определению ведет к миру. Поэтому я думаю, что Вы могли бы внести важный вклад в этот процесс. 

Вновь благодарю Вас, Министр [международных отношений и сотрудничества д-р Наледи Пандор], за то, что приняли меня и моих коллег, Комиссаров ЕС, в этой замечательной стране, нашем стратегическом партнере в Африке.

Ссылка на видео: https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-236439

Вопросы и ответы

В: Недавно нас посетил российский Министр Сергей Лавров, а в феврале в ЮАР пройдут совместные с Россией и Китаем военные учения. Хотелось бы знать, как на это смотрит Европейский Союз. Не думаете ли Вы, что ЮАР слишком принимает сторону России?

Знаете, первое, что я должен отметить, говоря о позиции третьих стран в отношении российской агрессии против Украины, – это то, что мы уважаем право каждого государства вести внешнюю политику в собственных интересах. Разумеется. И мы никогда не пытались никому указывать, как себя вести. 

Каждая страна имеет право на собственную внешнюю политику в собственных интересах. Это, кстати, относится и к Украине. Это относится и к ЮАР, и ко всем независимым странам мира. 

С начала российской агрессии против Украины мы выражаем свои взгляды, принимаем обязательства и шаги для оказания поддержки Украине. И пытаемся объяснить остальному миру, почему мы это делаем. Факты есть факты. 140 стран – значительное число – осудили российскую агрессию против Украины. И я знаю, что ЮАР соблюдает Устав ООН и территориальную целостность государств. 

Позволю себе сказать, что с юридической точки зрения, в соответствии с международным правом, которому привержены ЮАР и Европейский Союз, нет сомнений в незаконности и нелегитимности российской агрессии. 

В последнее время ряд стран ЕС приняли решение увеличить масштабы своей военной помощи Украине. Это новость дня – или прошлой недели. Германия и другие страны решили расширить и качественно улучшить военную поддержку Украине. Это делается из-за постоянных ударов по гражданской инфраструктуре, убийств мирных жителей и разрушительной войны, которую ведет Россия против Украины.

И я думаю, что это правильно. Призываю все страны Европейского Союза к участию в этом начинании. 

Что касается совместных учений ВМС ЮАР, России и Китая, вернусь в предыдущему заявлению: каждая страна вправе вести внешнюю политику в собственных интересах. Ранее проводились учения и с другими военно-морскими силами, и я понимаю желание некоторых стран – в том числе ЮАР – избежать критики в адрес России, по разным причинам.

Я не могу выступать против какой-либо деятельности, но должен сказать, что совпадение [годовщины] начала войны и дат учений для нас не лучшее решение, это не то, чего мы бы хотели. Но наши предпочтения не определяют внешнеполитические решения наших партнеров.

В: Хотелось бы знать, обсуждались ли в принципе в ходе Диалога неверные правила в отношении яблочной плодожорки, считающиеся дискриминационными и несправедливыми для ЮАР в части ввоза цитрусовых в Европейский Союз.

Вопрос цитрусовых менее драматичный, но я понимаю его важность, поскольку он влияет на занятость и сельскохозяйственную деятельность в стране, где нужны рабочие места. Увы, сегодня договоренности мы не достигли. 

Мы только выразили готовность и дальше обсуждать эту тему на высшем политическом уровне. Мы понимаем, что это срочный вопрос, понимаем его важность, но сегодня достичь соглашения не получилось. Мы решили продолжить работу, чтобы найти способ устранения этих разногласий к следующему Саммиту.