俄罗斯应停止将食物作为武器
乌克兰是全球重要的粮食供应国，在俄罗斯对乌克兰发动侵略战争之前，全球五分之一的大麦来自乌克兰，六分之一的玉米和八分之一的小麦也来自乌克兰。俄罗斯入侵乌克兰后，袭击了粮田和粮仓，封锁了乌克兰港口，全球粮食价格飙升到创纪录的水平，危及许多进口国急需的粮食供应。BSGI 的目标是重建乌克兰农产品出口的重要通道，降低全球粮食价格。
尽管面临许多挑战，但它实现了自己的主要目标。自 2022 年 8 月以来，乌克兰向 45 个不同国家出口了近 3300 万吨谷物和粮食。这为降低全球粮食价格方面发挥了关键作用，与俄罗斯入侵后达到的价格高峰相比降低了25%。公开贸易数据显示，超过一半的谷物，包括三分之二的小麦，出口到了发展中国家。
此外，BSGI 还确保世界粮食计划署（WFP）继续获得粮食。2023 年，乌克兰供应了 80% 的小麦，以支持阿富汗、吉布提、埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里、苏丹和也门等粮食最不安全国家的人道主义行动。在世界面临前所未有的粮食危机之际，如果没有黑海航线，世界粮食计划署就不得不以更高的价格和更长的准备时间从其他地方获取粮食。
尽管联合国秘书长再次建议努力解决俄罗斯的关切，但俄罗斯还是做出了这一决定。为了推卸责任，俄罗斯声称自己的农产品出口没有得到充分的便利。公开的贸易数据并不能证明这一点，这些数据显示俄罗斯的农产品出口正在蓬勃发展。与 BSGI 同时促成的与联合国达成的化肥出口谅解备忘录也使俄罗斯受益匪浅。联合国坚持不懈地努力澄清监管框架，并与私营部门合作，为银行和保险部门寻找专门的解决方案。这些工作是与欧盟及其合作伙伴密切合作开展的。
与俄罗斯散布的谎言相反，欧盟确实确保了我们的制裁不会影响全球粮食安全。俄罗斯向第三国出口粮食和化肥没有受到制裁，欧盟已向经济运营商提供了广泛的指导，说明允许向第三国转让这些产品。我们还与联合国合作，允许相关付款。
尽管存在这些众所周知且可以核实的事实，俄罗斯仍决定退出黑海粮食倡议，将粮食作为武器，危及全球粮食供应。在退出该倡议数小时后，俄罗斯也开始破坏乌克兰的粮食储存设施和港口基础设施，每天都在黑海和多瑙河进行有针对性的袭击。作为直接反应，小麦和玉米批发价格出现了自俄罗斯发动侵略战争以来的最大涨幅。只要俄罗斯蓄意给全球粮食供应造成压力，粮食价格波动的加剧就可能持续下去，从而加剧全球生活成本危机，对依赖进口的国家中粮食无保障的人民来说更是雪上加霜。 这是不可接受的，应受到坚决谴责。
在世界应对供应中断和价格上涨的同时，俄罗斯现在正在接近脆弱国家，特别是非洲国家，通过双边方式提供有限的粮食运输，假装解决它自己造成的问题。这是一种蓄意利用粮食作为武器的玩世不恭的政策。
针对俄罗斯不负责任的行动，欧盟主要沿着三条主线开展活动。首先，我们将继续支持联合国和土耳其为恢复 "黑海粮食倡议 "所做的不懈努力。其次，我们继续加强我们的 "团结通道"，作为乌克兰农产品出口通过欧盟进入全球市场的替代路线。迄今为止，这些通道已使乌克兰的农产品出口量超过 4100 万吨，我们正在尽可能增加出口量，以减轻俄罗斯终止黑海谷物倡议的后果。第三，我们增加了对最需要帮助的国家和人民的财政支持，提供了180亿欧元，以解决粮食安全问题，直至2024年。
我们呼吁国际社会和所有国家加强援助，支持全球粮食安全。我们请所有合作伙伴像非洲联盟已经做的那样敦促俄罗斯重返谈判，并避免将矛头指向乌克兰的农业基础设施。有了明确而统一的声音，我们就能让俄罗斯恢复对 BSGI 的参与。负责任地管理全球粮食安全关系到全世界的共同利益。我们有责任帮助最需要帮助的人们。