Comunicado conjunto: Encuentro de la XIV Comisión Mixta Uruguay - Unión Europea
- Montevideo, 4 de junio de 2026
- El 4 de junio de 2026, en Montevideo, tuvo lugar la XIV Comisión Mixta de Cooperación Unión Europea - Uruguay, establecida por el Acuerdo Marco de Cooperación de 1992. Fue copresidida por el señor Director General para Asuntos Políticos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Embajador Martín Vidal, y por el señor Director para las Américas del Servicio Europeo de Acción Exterior, Embajador Pelayo Castro Zuzuárregui. Esta visita se enmarca asimismo en la presidencia pro tempore uruguaya de la CELAC con un evento dedicado a la importancia de la relación birregional, un foro sobre la asociación UE-CELAC, una reunión del mecanismo de coordinación UE-CELAC así como una reunión del Consejo Directivo de la Fundación EULAC – la primera que tiene lugar en América Latina – organizados entre el 3 y el 5 de junio en Montevideo.
- Los representantes de Uruguay y la Unión Europea repasaron el estado actual de las relaciones a nivel bilateral, regional y multilateral, destacando el amplio grado de cooperaciónsectorial entre ambas partes.
- Reiteraron su firme compromiso de continuar profundizando la relación bilateral, sustentado en valores y principios compartidos, entre ellos la defensa de la democracia, el Estado de derecho, la promoción y protección de los derechos humanos, la lucha contra el cambio climático, el fortalecimiento del multilateralismo y la convicción de que la cooperación internacional constituye una herramienta esencial de beneficio mutuo para enfrentar los desafíos globales contemporáneos y para promover un desarrollo sostenible, inclusivo y resiliente.
- Asimismo, han destacado la importancia de avanzar en la implementación del “Compromiso de Sevilla”, documento no vinculante adoptado en la Cuarta Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo (FfD4) de Naciones Unidas, que tiene por objeto renovar el marco global de financiamiento para el desarrollo sostenible, promoviendo reformas a la arquitectura financiera internacional, mayor movilización de recursos para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el fortalecimiento del multilateralismo.
- En este sentido, la parte uruguaya agradeció el apoyo incondicional de la parte europea en su proceso sostenidode transición al desarrollo, y en el fortalecimiento de las capacidades en lo que respecta a la cooperación triangular. Expresaron igualmente su intención de avanzar en la cooperación en áreas tales como la transición digital, verde y justa, movilidad, energías renovables y la descarbonización de la economía, así como en materia de equidad de género y cohesión social, vinculadas todas ellas a la iniciativa europea Global Gateway. En este sentido se valora especialmente el aporte de la parte europea a través de los programas Euroclima y Sociedades Inclusivas. En el primero, se avanza en la ejecución de las acciones de las dos Ventana País y del Segundo Diálogo país; lo que demuestra la confianza en el trabajo realizado de manera coordinada interinstitucionalmente por Uruguay. En el segundo, Uruguay ha sido uno de los primeros países en la región en donde se han implementado acciones que abordan la dimensión social en las inversiones europeas.
- Asimismo ambas partes expresaron su preocupación por el contexto actual de creciente sofisticación de la delincuencia organizada transnacional y de los desafíos asociados a la seguridad transfronteriza y acordaron profundizar su cooperación en seguridad y sistemas de justicia. Destacaron que fenómenos como el narcotráfico, el lavado de activos, el tráfico ilícito de armas, la trata de personas y el uso de nuevas tecnologías por parte de organizaciones criminales requieren respuestas coordinadas, cooperación internacional efectiva y el fortalecimiento de capacidades institucionales. Asimismo, subrayaron la importancia de un enfoque basado en el Estado de derecho, el respeto a los Derechos Humanos y avanzar hacia una mayor convergencia de estándares y marcos regulatorios, por ejemplo en ámbitos como la recuperación de activos, la evidencia digital y la protección de datos, a fin de facilitar una cooperación judicial más eficaz. La parte uruguaya destacó la alta relevancia de la cooperación ofrecida por la Unión Europea incluido en el contexto de la Alianza de Seguridad Ciudadana en la Cumbre CELAC-UE de noviembre 2025. En este sentido, la experiencia y el acompañamiento de la Unión Europea son especialmente valiosos para promover enfoques integrales, fortalecer las capacidades nacionales y reforzar los mecanismos de cooperación operacional y de intercambio de información entre ambas regiones. Por último ambas partes destacaron la relevancia de la cooperación regional, incluido en el contexto de la Alianza UE-ALC para la Seguridad Ciudadana y de los compromisos de la Cumbre CELAC-UE de noviembre 2025. En concreto, subrayaron la importancia de la cooperación CLASI-UE, como demuestran los primeros planes de acción operativos de CLASI, que Uruguay se compromete a fomentar, y la firma del tratado de Brasilia de que permitirá a AMERIPOL fortalecer su cooperación con Europol.
- Uruguay valora especialmente el enfoque regional y multidimensional promovido por Programas de cooperación como COPOLAD, El PAcCTO, EUROFRONT, SEACOP, EU Crimario y COLIBRÍ, que han contribuido significativamente al fortalecimiento de capacidades nacionales y regionales, lo que permite avanzar en mecanismos de coordinación más eficaces frente a amenazas que requieren respuestas compartidas.
- Se destaca la importancia de la cooperación a nivel educativo, ciencia, tecnología e innovación a través de los programas Erasmus+ y Horizonte Europa; que representan oportunidades de movilidad académica especialmente para jóvenes, docentes y personal investigador; así como la cooperación de beneficio mutuo entre instituciones de educación superior, centros de investigación e instituciones públicas de ambas regiones con el objetivo de atender desafíos globales.
- En lo atinente al vínculo económico-comercial, se congratularon por la aplicación provisional del Acuerdo Interino de Comercio (ITA) a partir del pasado 1 de mayo de 2026, lo que ha dado inicio a una nueva etapa del relacionamiento birregional entre las Partes signatarias.
- Ambas partes recordaron que el Acuerdo entre la Unión Europea y MERCOSUR firmado en Asunción en enero de 2026 no es solo un acuerdo comercial, sino que incluye un pilar de cooperación política y sectorial que tiene como objetivo reforzar nuestra cooperación en numerosas áreascomo derechos humanos, desarrollo sostenible, cambio climático, lucha contra el crimen trasnacional y el cibercrimen, migración, imposición, economía digital, entre otros., áreas que son indispensables al acuerdo en su conjunto. Por ello, ambas partes expresaron su deseo de que el EMPA pueda aplicarse también de forma provisional próximamente, de conformidad con sus respectivos procedimientos nacionales.
- Con relación a las inversiones, Uruguay valoró positivamente la confianza histórica que ha depositado la Unión Europea en nuestro país, siendo al día de la fecha casi el 40% del total la inversión extranjera directa. Cabe destacar que la Unión Europea es el principal inversor extranjero, con una presencia relevante en sectores estratégicos como forestación, energía, servicios globales, Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) y agroindustria, contribuyendo a la transformación productiva del paí
- Por otra parte, se trataron asuntos de interés común relacionados a los desafíos que propone el escenario internacional actual. En este sentido, intercambiaron sus visiones sobre la situación regional y global, compartiendo su preocupación por las reiteradas violaciones al derecho internacional, a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario, que no afectan únicamente a las partes en conflicto, sino que tienen efectos directos en la totalidad de la población civil, principalmente en mujeres y niñas.
- En este contexto, la Unión Europea reconoce la postura clara y consistente que ha mantenido Uruguay desde el inicio de la agresión contra Ucrania en defensa del derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas, de acuerdo con, en particular, los principios de integridad territorial, igualdad soberana y solución pacífica de controversias. La parte europea expresó su deseo de que Uruguay considere su adhesión a la Coalición Internacional para el Retorno de los Niños Ucranianos. Ambas partes coincidieron en su compromiso compartido con el diálogo y la diplomacia como el camino fundamental para la resolución de controversias internacionales, con miras a alcanzar una paz integral, justa y duradera en Ucrania.
- En cuanto a los vínculos entre ambas regiones, celebraron el actual dinamismo y el fortalecimiento de las relaciones entre la Unión Europea y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), reflejo de una asociación birregional estratégica sustentada en valores compartidos, intereses convergentes y una agenda de cooperación cada vez más amplia. En este sentido, destacaron la relevancia de las Cumbres CELAC-UE celebradas en 2023 y 2025, de las cuales emanaron Declaraciones conjuntas con compromisos concretos orientados a profundizar el diálogo político, la cooperación y la acción conjunta frente a desafíos comunes.
- En este marco, Uruguay, en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore de la CELAC, ha reafirmado su voluntad de continuar impulsando los intercambios birregionales, en particular, mediante la reunión de ministros de Relaciones Exteriores de la CELAC y la UE en el marco de la Semana de Alto Nivel de las Naciones Unidas en septiembre de 2026, y expresó su compromiso de avanzar, durante su Presidencia, en la concreción de la Hoja de Ruta CELAC-UE y en el inicio de su implementación efectiva. Asimismo, la PPTU de la CELAC manifestó su interés en seguir promoviendo iniciativas birregionales actualmente en desarrollo, entre ellas la Alianza UE–América Latina y el Caribe para la Seguridad Ciudadana, el Pacto Birregional por los Cuidados UE-ALC y la Alianza Digital, así como la agenda CELAC–UE en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación, reconociendo su relevancia estratégica para fomentar un desarrollo inclusivo, sostenible y basado en el conocimiento.
- Finalmente, los Jefes de Delegación reiteraron su compromiso de continuar profundizando la relación bilateral en beneficio de las poblaciones de ambas partes, sobre la base de valores compartidos y una visión común en favor del multilateralismo, el diálogo y la cooperación internacional. Asimismo, reafirmaron la importancia de mantener una estrecha coordinación frente a los desafíos globales que afectan la paz y la seguridad internacionales, reconociendo que fenómenos como los conflictos armados, el cambio climático, el crimen organizado transnacional, las crisis humanitarias y las crecientes desigualdades requieren respuestas colectivas, solidarias y sostenidas. en línea con los principios de la Carta de las Naciones Unidas y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.