A Strategic Compass for Security and Defence

ЕО-қа арналған «Стратегиялық компас»

Біз Еуропаға соғыстың қайта оралуының куәгерлері болып отырған кезде Еуропалық Одақ «Стратегиялық компас» атты қорғаныс концепциясын ресми түрде қабылдады.

«Стратегиялық компас» Еуропалық Одаққа 2030 жылға дейін қауіпсіздік пен қорғаныс саясатын күшейту бойынша ауқымды іс-қимыл жоспарын ұсынады.

Қауіпсіздік жағдайының күрт шиеленісуі бізден сапалы алға ұмтылыс жасауды, өз мүмкіндіктеріміз бен әрекет етуге дайындығымызды арттыруды, сыртқы күйзелістерге төтеп беру қабілетімізді күшейтуді және қорғаныс қабілетімізге көбірек және тиімді инвестиция салуды талап етеді.

Біздің Одақтың күші бірлікте, ынтымақтастықта және сенімділікте. "Стратегиялық компастың" мақсаты — ЕО-ты қауіпсіздік жағынан күшті әрі қабілетті ету. ЕО өз азаматтарын қорғап, халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті қамтамасыз ететіндей жағдайда болуы керек. Бұл мәселенің Ресейдің Украинаға қарсы негізсіз және себепсіз агрессиясының салдарынан Еуропаға қайта оралған соғыс уақытында, сондай-ақ ірі геосаяси өзгерістердің аясында маңыздылығы айтарлықтай арта түсті. «Стратегиялық компас» ЕО-тың стратегиялық автономиясын және өзінің құндылықтары мен мүдделерін қорғау үшін серіктестермен жұмыс істеу қабілетін нығайтады.

ЕО-тың қауіпсіздік пен қорғанысты қамтамасыз етудегі қабілеті мен мүмкіндіктерін нығайту жаһандық және трансатлантикалық қауіпсіздікке оң әсер ете отырып, өзіне мүше елдер үшін ұжымдық қорғаныстың негізі болып қала беретін НАТО-ның күш-жігеріне қосымша көмек болмақ. Сондай-ақ бұл ережелерге негізделген жаһандық тәртіпті қолдауды арттырады, ал сол тәртіптің негізін Біріккен Ұлттар Ұйымы құрайды.

«Стратегиялық компас» ЕО әрекет ететін стратегиялық ортаға, сондай-ақ Одақ алдында тұрған қауіп-қатерлер мен сын-қатерлерге жалпы баға береді. Құжатта ЕО-тың қиындық туған жағдайларда батыл әрекет ету және өзінің қауіпсіздігі мен азаматтарын қорғау қабілетін арттыруға бағытталған нақты әрі тиімді ұсыныстар, сол ұсыныстарды жүзеге асыру кестесі келтірілген.

«Компас» қауіпсіздік және қорғаныс саясатының барлық аспектілерін қамти отырып, төрт негізгі элементтің аясында құрылған: іс-әрекет, инвестиция, серіктестік және қауіпсіздік.

Іс-әрекет

Дағдарыс кезінде мүмкіндігінше серіктестермен бірге және қажет болған жағдайда жалғыз өзінің тез әрі батыл әрекет ету мүмкіндігін қамтамасыз ету мақсатында ЕО:

дағдарыстың қандай да түрлеріне жауап беруге дайын 5000-ға жуық әскериден тұратын ЕО-тың жедел өрістету әлеуетін құрады
30 күн ішінде, соның ішінде қиын жағдайларда, ортақ қорғаныс және қауіпсіздік саясаты (ОҚҚС) операцияларын жүргізу үшін толық жабдықталған 200 сарапшыны орналастыруға дайын болады
құрлықта және теңізде тұрақты жауынгерлік оқу-жаттығулар өткізетін болады
әскери ұтқырлықты арттырады
шешім қабылдау үдерісінің жылдам және икемді болуына жағдай жасай отырып, сенімді әрекет етіп, қаржылық ниеттестік деңгейінің артуын қамтамасыз ете отырып, ЕО-тың ОҚҚС (ортақ қорғаныс және қауіпсіздік саясаты) бойынша азаматтық және әскери миссиялары мен операцияларын нығайтады
серіктестерге қолдау көрсету үшін Еуропалық Бейбітшілік қорын толық көлемде пайдаланады.

Қауіпсіздік

Ағымдағы және жылдам өрбіп жатқан қауіптер мен сын-қатерлерді болжау, болдырмау және оларға жауап беру қабілетін нығайту және Еуропалық Одақтың қауіпсіздік мүдделерін қорғау мақсатында ЕО:

барлау деректерін талдау қабілетін арттырады
гибридті қауіптердің кең ауқымын анықтауға және оларға жауап беруге мүмкіндік беретін гибридті құралдар жинағын әзірлеп, әрекет ету тобын құрады
Кибердипломатиялық құралдар жинағын әзірлеуді жалғастырады, кибершабуылдарға дайындықты және оларға жауап беруді жақсарту мақсатында ЕО-тың киберқорғаныс саясатын іске қосады
ақпаратпен айла-шарғы жасау мен сыртқы араласуға қарсы тұру үшін арнайы құралдар кешенін әзірлейтін болады
ЕО-тың қауіпсіздік және қорғаныс саласындағы ғарыштық стратегиясын әзірлейді
теңіз қауіпсіздігін қамтамасыз етудегі рөлін күшейтеді

Инвестиция

ЕО-қа мүше мемлекеттер әскери және азаматтық әлеуеттегі елеулі олқылықтарды азайту және еуропалық қорғаныс технологиясы мен өнеркәсіптік базасын нығайту бойынша ортақ мақсатымызға жету үшін қорғаныс шығындарын айтарлықтай ұлғайту міндетін қабылдады. Бұл үшін ЕО:

қауіпсіздік саласындағы қажеттіліктерімізге сәйкес қорғаныс шығындарының көлемін және тиімділігін арттыру бойынша ұлттық мақсаттар туралы ақпаратпен бөлісетін болады
мүше мемлекеттердің әлеуетті бірлесе дамыту үдерісіне, сондай-ақ стратегиялық құралдар мен келесі ұрпақтың құрлықта, теңізде, әуеде, киберкеңістікте және ғарыш кеңістігінде жұмыс істеу мүмкіндіктеріне ортақ инвестиция жасау үдерісіне қатысуы үшін қосымша ынталандыруларды ұсынады
стратегиялық олқылықтардың орнын толтыру, технологиялық және өнеркәсіптік тәуелділікті азайту үшін қорғаныс технологиялық инновация үрдісін жеделдетеді

Серіктестік

Ортақ қауіптер мен сын-қатерлерге қарсы тұру үшін ЕО келесі шараларды қабылдайды:

НАТО, БҰҰ сияқты стратегиялық серіктестермен және аймақтық серіктестермен, соның ішінде ЕҚЫҰ мен АСЕАН-мен ынтымақтастықты нығайтады
АҚШ, Канада, Норвегия, Ұлыбритания, Жапония және т.б. сияқты пікірлес елдермен және стратегиялық серіктестермен арнайы екіжақты серіктестік бағдарламаларын әзірлейді
Батыс Балқан, Шығыс және Оңтүстік көршілестік елдері, Африка, Азия және Латын Америкада арнайы серіктестікті дамытады, соның ішінде кеңейтілген диалог пен ынтымақтастық арқылы, ОҚҚС (ортақ қорғаныс және қауіпсіздік саясаты) бойынша миссиялар мен операцияларға қатысуға жәрдемдесу, және әлеуетті арттыруға қолдау көрсету арқылы.

Image

Copyright

European Union, 2026

2026 Progress Report on the Implementation of the Strategic Compass for Security and Defence

Under the guidance of the Compass, we continue to advance on our ability to guarantee access to strategic domains.
Since its adoption in March 2022, the EU has implemented many of the goals set in the Strategic Compass and further accelerated work to strengthen European security and defence.

Russia’s war of aggression against Ukraine has instilled further urgency into our efforts to make the EU a stronger and more credible security and defence actor.

Our response to this military aggression has been united and unprecedented from the start, rapidly putting the Compass into motion and mobilising tools foreseen across its four pillars. This included the provision of lethal and non-lethal equipment as well as the training of more than 90,000 Ukrainian military and capacity building of Ukrainian armed forces within the EU Military Assistance Mission (EUMAM).

Additionally, the EU Advisory Mission for Civilian Security Sector Reform (EUAM) in Ukraine remains an important element of overall EU support, as it provided training to nearly 7000 counterparts and broadened its activities to several key areas, such as countering hybrid threats and protecting critical infrastructure, veterans’ reintegration and psychosocial support, and strengthening resilience of the civilian security sector.

In the past year, the EU Rapid Deployment Capacity became operational in May 2025, enhancing the Union’s ability to respond swiftly to external crises, while live exercises continue to strengthen readiness and interoperability.

Additionally, the EU further reinforced its resilience against hybrid, cyber, space and maritime threats, including through the first deployment of a Hybrid Rapid Response Team to Moldova, continued action against Russia’s destabilising activities, and stronger protection of critical infrastructure such as submarine cables.

Regarding investments, Member States continued to increase defence spending, estimated at EUR 392 billion in 2025, while key instruments such as SAFE (up to EUR 150 billion) and the European Defence Industry Programme (EUR 1.5 billion) were launched to help close capability gaps, strengthen the European defence industry and support joint procurement.

Lastly, the EU expanded and deepened cooperation with like-minded countries by concluding new Security and Defence Partnerships with the United Kingdom, Canada, India, Australia, Iceland and Ghana, while further reinforcing cooperation with NATO, the UN and regional partners.

Read the full report

Act

To act rapidly and robustly whenever a crisis erupts, with partners if possible and alone when necessary, the EU:

Established a strong EU Rapid Deployment Capacity of up to 5000 troops for different types of crises, which becoming operational in May 2025
Conducts regular live exercises on land and at sea, including EU Rapid Deployment Capacity live exercises.
Enhances military mobility, including through the Military Mobility Package presented in November 2025
Reinforces the EU's civilian and military CSDP (Common Defence and Security Policy) missions and operations by making them more adaptable, strengthening command and control structures, and improving decision-making while ensuring greater financial solidarity.
Makes full use of the European Peace Facility to support partners.

Secure

To strengthen its ability to anticipate, deter and respond to current and fast-emerging threats and challenges, and safeguard the EU’s security interests, the EU is implementing measures to:

Boost its intelligence analysis capacities including by strengthening the Single Intelligence Analysis Capacity and reinforcing the EU Satellite Centre.
Use the Hybrid Toolbox and deploy Rapid Response Teams to detect and respond to a broad range of hybrid threats
Further develop the Cyber Diplomacy Toolbox to strengthen EU cyber defence and resilience, including through the Cyber Solidarity Act and work to establish an EU Cyber Defence Coordination Centre.
Be better prepared for and respond to cyberattacks through an EU Cyber Defence Policy
Use our tools against Foreign Information Manipulation and Interference, including by raising situational awareness and the inclusion of CSDP missions and operations through the equipment of monitoring capabilities
Implement the 2023 EU Space Strategy for Security and Defence, and conduct preparatory work on a European Space Shield
Strengthen the EU’s role as a maritime security actor, including through maritime operations and exercises, as well as action to counter shadow fleet.

Invest

Member States have committed to substantially enhance their defence expenditures to match our collective ambition to reduce critical military and civilian capability gaps and strengthen our European Defence Technological and Industrial Base.

Therefore, the EU:

provides incentives for Member States to engage in collaborative capability development and jointly invest in strategic enablers and next-generation capabilities, supported by instruments such as SAFE and the European Defence Industry Programme.
boosts defence technological innovation to fill strategic gaps and reduce technological and industrial dependencies, including through the European Defence Fund, innovation initiatives such as BraveTech EU.

Partner

To address common threats and challenges, the EU is enhancing its partnerships by:

Strengthening cooperation with strategic partners such as NATO, the UN and regional partners, including the OSCE, AU and ASEAN
Developing and further deepening tailored bilateral partnerships with like-minded countries and strategic partners including through Security and Defence Partnerships, concluded with Moldova, Norway, Japan, the Republik of Korea, North Macedonia, Albania, the UK, Canada, India, Iceland, Australia and Ghana
Developing tailored partnerships in the Western Balkans, our eastern and southern neighbourhood, Africa, Asia and Latin America, including through enhancing dialogue and cooperation, promoting participation in CSDP missions and operations and supporting capacity-building.

The way forward

While the Fourth Annual Progress Report highlights that many of the objectives from the Strategic Compass have been achieved, it also identifies remaining areas of work and gives concrete recommendations for further action.

These recommendations, combined with input from Member States, academia and think tanks, will feed into the new European Security Strategy (ESS).

The aim of the ESS is to streamline the lessons learned from the implementation in the Strategic Compass to create a broader and more comprehensive picture of our security environment and the EU’s way forward.