A Strategic Compass for Security and Defence

«Стратегический компас» для ЕС

Европейский Союз официально утвердил оборонную концепцию «Стратегический компас» в то время, когда мы наблюдаем возвращение войны в Европу.

«Стратегический компас» предоставляет Европейскому Союзу амбициозный план действий по усилению своей политики безопасности и обороны до 2030 года.

Более враждебная среда безопасности требует от нас сделать качественный прорыв, увеличить наши возможности и повысить готовность действовать, укрепить нашу способность противостоять внешним потрясениям, а также больше и лучше инвестировать в наши оборонные возможности.

Сила нашего Союза заключается в единстве, солидарности и решимости. Цель Стратегического компаса — сделать ЕС более сильным и способным обеспечивать безопасность. ЕС должен быть в состоянии защищать своих граждан и способствовать международному миру и безопасности. Данный вопрос обретает особую значимость на фоне войны, вернувшейся в Европу вследствие неоправданной и неспровоцированной российской агрессии против Украины, а также крупных геополитических сдвигов. Стратегический компас укрепит стратегическую автономию ЕС и его способность

взаимодействовать с партнерами в целях защиты своих ценностей и интересов.

Укрепление возможностей и способности ЕС в части обеспечения безопасности и обороны положительно скажется на глобальной и трансатлантической безопасности, а также станет дополнением к усилиям НАТО, которая остается основой коллективной обороны для своих стран-участниц. Это также усилит поддержку глобального порядка, основанного на правилах, в основе которого лежит Организация Объединенных Наций.

Стратегический компас дает общую оценку стратегической обстановки, в которой действует ЕС, а также угроз и вызовов, с которыми сталкивается Союз. В документе содержатся конкретные и действенные предложения с очень точным графиком реализации для улучшения способности ЕС действовать решительно в кризисных ситуациях и защищать свою безопасность и своих граждан.

«Компас» охватывает все аспекты политики безопасности и обороны, в основе которого лежат четыре основных элемента: действия, инвестиции, партнерство и обеспечение безопасности.

Действия

В целях обеспечения возможности действовать быстро и решительно в кризисных ситуациях вместе с партнерами, при возможности, и в одиночку, при необходимости, ЕС:

создаст мощный потенциал быстрого развертывания ЕС численностью до 5 000 военнослужащих, которые будут готовы реагировать на различные виды кризисов
будет готов развернуть 200 полностью экипированных экспертов по проведению операций Общей политики обороны и безопасности (ОПБО) в течение 30 дней, в том числе в сложных условиях
будет проводить регулярные боевые учения на суше и на море
повысит военную мобильность
укрепит гражданские и военные миссии и операции ОПБО (общая политика безопасности и обороны) ЕС, способствуя быстрому и более гибкому процессу принятия решений, действуя более надежно и обеспечивая большую финансовую солидарность
будет в полной мере использовать Европейский фонд мира для поддержки партнеров.

Обеспечение безопасности

В целях укрепления своей способности предвидеть, сдерживать и реагировать на текущие и быстро развивающиеся угрозы и вызовы, а также защищать интересы безопасности Европейского Союза, ЕС:

повысит свои возможности анализа разведывательных данныхразработает гибридный набор инструментов и создаст группы реагирования, что позволит обнаруживать и реагировать на широкий спектр гибридных угроз
продолжит разработку Кибердипломатического инструментария и запустит Политику киберзащиты ЕС с целью повышения уровня подготовки к кибератакам и реагирования на них
разработает специальный набор инструментов для противодействия манипулированию информацией и вмешательству извне
разработает космическую стратегию ЕС в области безопасности и обороны
усилит свою роль в вопросах обеспечения морской безопасности

Инвестиции

Государства-члены обязались существенно увеличить свои расходы на оборону для достижения нашей общей цели – сократить критические пробелы в военном и гражданском потенциале и укрепить европейскую базу оборонных технологий и промышленности. Для этого ЕС:

будет обмениваться информацией о национальных целях по увеличению и повышению эффективности расходов на оборону в соответствии с нашими потребностями в области безопасности
предоставит дополнительные стимулы для государств-членов, чтобы они участвовали в совместном развитии потенциала и общем инвестировании в стратегические инструменты и возможности следующего поколения осуществлять деятельность на суше, на море, в воздухе, в киберпространстве и в космическом пространстве
активизирует оборонные технологические инновации, чтобы заполнить стратегические пробелы и уменьшить технологическую и промышленную зависимость

Партнерство

В целях противодействия общим угрозам и вызовам ЕС предпримет следующие меры:

укрепит сотрудничество со стратегическими партнерами, такими как НАТО, ООН, и региональными партнерами, включая ОБСЕ и АСЕАН
разработает более целенаправленные программы двустороннего партнерства со странами-единомышленниками и стратегическими партнерами, такими как США, Канада, Норвегия, Великобритания, Япония и другими.
будет развивать специализированные партнерские отношения на Западных Балканах, в странах восточного и южного соседства, в Африке, Азии и Латинской Америке, в том числе путем расширения диалога и сотрудничества, содействуя участию в миссиях и операциях ОПБО, а также поддержке наращивания потенциала.

Image

Copyright

European Union, 2026

2026 Progress Report on the Implementation of the Strategic Compass for Security and Defence

Under the guidance of the Compass, we continue to advance on our ability to guarantee access to strategic domains.
Since its adoption in March 2022, the EU has implemented many of the goals set in the Strategic Compass and further accelerated work to strengthen European security and defence.

Russia’s war of aggression against Ukraine has instilled further urgency into our efforts to make the EU a stronger and more credible security and defence actor.

Our response to this military aggression has been united and unprecedented from the start, rapidly putting the Compass into motion and mobilising tools foreseen across its four pillars. This included the provision of lethal and non-lethal equipment as well as the training of more than 90,000 Ukrainian military and capacity building of Ukrainian armed forces within the EU Military Assistance Mission (EUMAM).

Additionally, the EU Advisory Mission for Civilian Security Sector Reform (EUAM) in Ukraine remains an important element of overall EU support, as it provided training to nearly 7000 counterparts and broadened its activities to several key areas, such as countering hybrid threats and protecting critical infrastructure, veterans’ reintegration and psychosocial support, and strengthening resilience of the civilian security sector.

In the past year, the EU Rapid Deployment Capacity became operational in May 2025, enhancing the Union’s ability to respond swiftly to external crises, while live exercises continue to strengthen readiness and interoperability.

Additionally, the EU further reinforced its resilience against hybrid, cyber, space and maritime threats, including through the first deployment of a Hybrid Rapid Response Team to Moldova, continued action against Russia’s destabilising activities, and stronger protection of critical infrastructure such as submarine cables.

Regarding investments, Member States continued to increase defence spending, estimated at EUR 392 billion in 2025, while key instruments such as SAFE (up to EUR 150 billion) and the European Defence Industry Programme (EUR 1.5 billion) were launched to help close capability gaps, strengthen the European defence industry and support joint procurement.

Lastly, the EU expanded and deepened cooperation with like-minded countries by concluding new Security and Defence Partnerships with the United Kingdom, Canada, India, Australia, Iceland and Ghana, while further reinforcing cooperation with NATO, the UN and regional partners.

Read the full report

Act

To act rapidly and robustly whenever a crisis erupts, with partners if possible and alone when necessary, the EU:

Established a strong EU Rapid Deployment Capacity of up to 5000 troops for different types of crises, which becoming operational in May 2025
Conducts regular live exercises on land and at sea, including EU Rapid Deployment Capacity live exercises.
Enhances military mobility, including through the Military Mobility Package presented in November 2025
Reinforces the EU's civilian and military CSDP (Common Defence and Security Policy) missions and operations by making them more adaptable, strengthening command and control structures, and improving decision-making while ensuring greater financial solidarity.
Makes full use of the European Peace Facility to support partners.

Secure

To strengthen its ability to anticipate, deter and respond to current and fast-emerging threats and challenges, and safeguard the EU’s security interests, the EU is implementing measures to:

Boost its intelligence analysis capacities including by strengthening the Single Intelligence Analysis Capacity and reinforcing the EU Satellite Centre.
Use the Hybrid Toolbox and deploy Rapid Response Teams to detect and respond to a broad range of hybrid threats
Further develop the Cyber Diplomacy Toolbox to strengthen EU cyber defence and resilience, including through the Cyber Solidarity Act and work to establish an EU Cyber Defence Coordination Centre.
Be better prepared for and respond to cyberattacks through an EU Cyber Defence Policy
Use our tools against Foreign Information Manipulation and Interference, including by raising situational awareness and the inclusion of CSDP missions and operations through the equipment of monitoring capabilities
Implement the 2023 EU Space Strategy for Security and Defence, and conduct preparatory work on a European Space Shield
Strengthen the EU’s role as a maritime security actor, including through maritime operations and exercises, as well as action to counter shadow fleet.

Invest

Member States have committed to substantially enhance their defence expenditures to match our collective ambition to reduce critical military and civilian capability gaps and strengthen our European Defence Technological and Industrial Base.

Therefore, the EU:

provides incentives for Member States to engage in collaborative capability development and jointly invest in strategic enablers and next-generation capabilities, supported by instruments such as SAFE and the European Defence Industry Programme.
boosts defence technological innovation to fill strategic gaps and reduce technological and industrial dependencies, including through the European Defence Fund, innovation initiatives such as BraveTech EU.

Partner

To address common threats and challenges, the EU is enhancing its partnerships by:

Strengthening cooperation with strategic partners such as NATO, the UN and regional partners, including the OSCE, AU and ASEAN
Developing and further deepening tailored bilateral partnerships with like-minded countries and strategic partners including through Security and Defence Partnerships, concluded with Moldova, Norway, Japan, the Republik of Korea, North Macedonia, Albania, the UK, Canada, India, Iceland, Australia and Ghana
Developing tailored partnerships in the Western Balkans, our eastern and southern neighbourhood, Africa, Asia and Latin America, including through enhancing dialogue and cooperation, promoting participation in CSDP missions and operations and supporting capacity-building.

The way forward

While the Fourth Annual Progress Report highlights that many of the objectives from the Strategic Compass have been achieved, it also identifies remaining areas of work and gives concrete recommendations for further action.

These recommendations, combined with input from Member States, academia and think tanks, will feed into the new European Security Strategy (ESS).

The aim of the ESS is to streamline the lessons learned from the implementation in the Strategic Compass to create a broader and more comprehensive picture of our security environment and the EU’s way forward.