Um Ciberescudo para a Europa e a América Latina & Caribe

25.03.2026

A Aliança Digital UE-ALC reuniu-se em Paris para encontrar soluções conjuntas para a cibersegurança e a conectividade segura. Duas regiões, um objetivo: unir forças para enfrentar uma das principais ameaças do nosso tempo: os ciberataques.

Sites de governos, hospitais e empresas estão sendo hackeados . Infraestruturas estratégicas, como os cabos de fibra, sob sabotagem. Intervenientes privados e estatais mundiais que utilizam dados pessoais em seu próprio benefício. Estes eventos estão sendo manchetes semanais em todo o mundo. Num mundo cada vez mais interligado, em que as ciberameaças não conhecem fronteiras, a cooperação em matéria de cibersegurança & conectividade segura entre a União Europeia (UE) e a América Latina e o Caribe(ALC) reveste-se de uma importância geopolítica significativa para ambas as regiões.

A Aliança Digital UE-ALC reuniu-se em Paris, em 18 e 20 de março, para debater a resposta a ciberincidentes, a conectividade segura 5G e por satélite, com o objetivo concreto de debater a forma como os projetos em curso e futuros podem melhorar a ciber-resiliência e a conectividade segura de ambas as regiões.

Com a participação de mais de 120 altos representantes governamentais da UE, dos seus Estados-Membros e dos países da ALC, bem como da sociedade civil, do meio acadêmico e do setor privado, o diálogo foi aberto por Clara Chappaz, embaixadora para os Assuntos Digitais, Ministério da Europa e dos Negócios Estrangeiros, França, Félix Fernandez-Shaw, diretor, Comissão Europeia, Jérémie Pellet, diretora-geral, Expertise France, Tobias Lutz-Bachmann, responsável pela gestão de políticas, Ministério Federal da Cooperação Económica e do Desenvolvimento (BMZ), Alemanha.

Não queremos falar do ponto de vista da vulnerabilidade, mas sim do ponto de vista da experiência de aprendizagem e da partilha dos ensinamentos retirados com os nossos parceiros, tanto na UE como na ALC.

Daniel Zavala Porras, Ministério das Relações Exteriores e Culto, Costa Rica

Cyber-SHIELD UE-ALC

Os incidentes cibernéticos estão aumentando em frequência, escala e sofisticação. As respostas fragmentadas, os canais limitados de partilha de informações e as capacidades de resposta desiguais a incidentes dificultam uma ação rápida e coordenada dentro e entre as regiões. Em resposta a estes desafios, em 20 de janeiro de 2026, a Comissão propôs um Regulamento Cibersegurança revisto no âmbito do novo pacote de cibersegurança da UE, a fim de reforçar a ciber-resiliência da União face às crescentes ameaças híbridas.

Neste contexto, o Cyber-SHIELD UE-ALC, um projeto birregional que está atualmente sendo desenvolvido no âmbito da Aliança Digital, visa criar um quadro birregional estruturado e operacional apoiado por uma comunidade de práticas.

O seu objetivo é melhorar a preparação e as capacidades de resposta a ciberincidentes, em conformidade com as normas da UE e as melhores práticas internacionais. A UE está disposta a mobilizar os conhecimentos especializados e as soluções tecnológicas europeias para melhorar a estruturação e a capacidade de resposta a incidentes dos ecossistemas nacionais de cibersegurança na região da ALC.

O apoio incluirá a criação de centros de operações de segurança, a mobilização de conhecimentos europeus especializados na sequência de ciberincidentes e o reforço das equipes de resposta a incidentes de segurança informática (CSIRT). As atividades visarão igualmente a definição de protocolos comuns, canais seguros e simulações conjuntas.

Conectividade segura

No âmbito do pilar “Conectividade Significativa” da Aliança Digital, que se centra na criação de ligações confiáveis e a preços acessíveis para capacitar os cidadãos e as empresas para participarem plenamente no mundo digital — seja para fins de aprendizagem, trabalho, negócios ou conexões com terceiros, o diálogo político de alto nível em Paris centrou-se em aspetos de conectividade segura.

A conectividade segura e resiliente tem emergido sistematicamente como uma prioridade comum. Desde 2024, a cooperação evoluiu do alinhamento estratégico para atividades conjuntas, produzindo resultados tangíveis, como o Guia de Execução Regional 5G para a ALC, inspirado no Guia de Execução 5G germano-mexicano. O guia será publicado ainda este ano e fornecerá informações práticas e recomendações sobre a implantação de uma conectividade 5G confiável e sustentável.

Paris voltou a ser uma oportunidade para os membros da Aliança Digital UE-ALC enfrentarem este desafio que está no cerne da segurança nacional e da coesão social. A sessão “Avançandoconjuntamente a infraestrutura de conectividade segura na Europa e na ALC” serviu de seguimento, centrado na execução, dos debates políticos sobre conectividade segura, com especial destaque para a implantação segura e resiliente da tecnologia 5G.

Conectividade por satélite com a IRIS²

Quando os cabos e a tecnologia 5G não chegam, os satélites podem preencher essa lacuna — ligando regiões remotas, como a bacia amazônica, as zonas montanhosas ou os pequenos Estados insulares. Durante o Diálogo de Paris da Aliança Digital UE-ALC, os participantes exploraram a forma como o futuro sistema europeu de conectividade por satélite, IRIS², poderia ajudar a expandir a conectividade segura e resiliente em todo o mundo.

IRIS² é a sigla de Infrastructure for Resilience, Interconnectivity and Security by Satellite (Infraestrutura para a Resiliência, a Interconectividade e a Segurança por Satélite). Trata-se do programa de conectividade multiórbita por satélite da União Europeia da próxima geração, desenvolvido no âmbito do Programa Espacial da UE para prestar serviços de comunicações seguros, resilientes e de elevado desempenho. A IRIS² combinará satélites de órbita terrestre baixa (LEO), de órbita terrestre média (MEO) e geoestacionários (GEO) para fornecer serviços de conectividade seguros, complementar as redes terrestres, como a fibra ótica e a 5G, e reforçar a resiliência das infraestruturas críticas.

O programa é executado sob a forma de uma parceria público-privada entre a União Europeia e a indústria espacial europeia, organizada no âmbito do consórcio SpaceRISE, que reúne os principais operadores de satélites, incluindo a SES, a Hispasat e a Eutelsat.

O consórcio é apoiado por um ecossistema mais vasto de empresas espaciais e de telecomunicações europeias que atuam como subcontratantes fundamentais, incluindo a Thales Alenia Space, a OHB, a Airbus Defence and Space, a Telespazio, a Deutsche Telekom, a Orange, a Hisdesat e a Thales SIX, entre outras.

O contrato global da IRIS² representa um investimento de cerca de 10,9 mil milhões de EUR, combinando financiamento público da UE com investimento do setor privado.

Embora o sistema esteja atualmente em desenvolvimento, a IRIS² foi concebida com uma perspectiva internacional, oferecendo serviços comerciais que podem complementar as infraestruturas terrestres e apoiar iniciativas de conectividade nas regiões parceiras.

Para a América Latina e o Caribe, a conectividade por satélite poderá ajudar a superar os obstáculos geográficos e a reforçar a resiliência das infraestruturas digitais — apoiando a conectividade em territórios remotos, zonas propensas a catástrofes e comunidades subatendidas.

À medida que a cooperação no âmbito da Aliança Digital UE-ALC se aprofunda, a IRIS² poderá tornar-se um elemento importante para expandir uma conectividade significativa, segura e preparada para o futuro em toda a região.

Matchmaking de negócios

Em consonância com a Estratégia Global Gateway da UE, a implantação da Oferta Empresarial Tecnológica da UE em todas as regiões só pode ser realizada através de investimento privado e de conhecimento especializado. No contexto do Diálogo da Aliança Digital UE-ALC em Paris, mais de 100 participantes de organizações públicas e privadas – como a UIT, a Nokia, o SES e o KfW – tiveram a oportunidade de estabelecer redes e identificar conjuntamente necessidades e oportunidades de investimento nos setores da cibersegurança e da conectividade segura. A sessão, organizada pela Gobierna Bien, contou com uma plataforma digital que permitirá à Aliança Digital traçar, monitorare acompanhar as ligações feitas durante o dia para transformar conversas informais em parcerias de investimento concretas.

Quer saber mais?

A Aliança Digital UE-ALC é um quadro informal de cooperação baseado em valores, aberto a todos os países da ALC e aos Estados-Membros da UE que possam participar através dos respetivos governos e agências relacionados com a agenda digital.

É apoiada pela Estratégia Global Gateway, a oferta positiva da UE para reduzir a disparidade de investimento a nível mundial e impulsionar ligações inteligentes, limpas e seguras nos setores digital, da energia e dos transportes, bem como para reforçar os sistemas de saúde, educação e investigação.

A estratégia Global Gateway incorpora uma abordagem da Equipe Europa que reúne a União Europeia, os Estados-Membros da UE e as instituições europeias de financiamento do desenvolvimento. Mobilizou mais de 306 mil milhões de EUR em investimentos públicos e privados desde 2021 e cria ligações essenciais, em vez de dependências, além de reduzir a lacuna de investimento global.

A Aliança Digital UE-ALC é um modelo de cooperação orientado para a ação que cumpre os objetivos da Estratégia Digital Internacional da UE e pode inspirar parcerias com outras regiões.

Contexto

O diálogo político de alto nível UE-ALC sobre cibersegurança e conectividade segura, realizado em Paris, reuniu cerca de 120 participantes, incluindo:

24 países da ALC: (Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolívia, Chile, Colômbia, Costa Rica, República Dominicana, Equador, Salvador, Granada, Guatemala, Guiana, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguai, Peru, Suriname, Trindade e Amp; Tobago, Uruguai, Venezuela)
10 Estados-Membros da UE: (França, Alemanha, Espanha, Estônia, Eslovênia, Luxemburgo, Suécia, Finlândia, Irlanda, Bélgica)
3 Países Ultramarinos &Territórios: Aruba, Curaçao, St. Barthelemy
10 Organizações regionais e internacionais: LAC4, OCDE, RedCLARA, UIT, CEPAL, CTU, CARICOM, SICA, CAN, OECS:
5 OSC: (Fundação Wikimedia, Sociedade da Internet, Hiperderecho, TEDIC, Red Ciudadana): para os Dias 2 e 3
24 organizações do setor privado
DG INTPA, DG CNECT e SEAE.