Como reflejo de su permanente compromiso de apoyar elecciones creíbles, transparentes e inclusivas en Honduras, la Unión Europea observó también las elecciones de 2013 y de 2017. Las MOE UE tienen por objeto promover la democracia y los derechos humanos en un marco de cooperación con terceros países.

Las autoridades y la sociedad civil hondureñas han reiterado que la presencia de la MOE UE supone una aportación importante y constructiva al proceso electoral.

Las misiones de observación electoral de la UE se financian exclusivamente de los presupuestos de la Unión Europea.

Metodología

La MOE UE se rige por la Declaración de Principios para la Observación Electoral Internacional aprobada bajo los auspicios de las Naciones Unidas en 2005 por diversos organismos y entidades internacionales implicados en la observación internacional de elecciones.

En los últimos 25 años la Unión Europea ha desplegado más de 200 misiones de observación electoral en unos 75 países de los cinco continentes y ha desarrollado una metodología basada en los siguientes principios:

  • Observación integral de los procesos electorales conforme a las obligaciones internacionales y regionales para elecciones democráticas.
  • Independencia absoluta de la misión.
  • No interferencia en el proceso electoral.
  • Neutralidad e imparcialidad de los observadores;
  • Adhesión a la Declaración de Principios para la Observación Internacional de Elecciones, conmemorada en las Naciones Unidas en 2005.
  • Respeto al código de conducta de la observación electoral internacional y a la legislación del país anfitrión.

La MOE UE realiza un análisis integral del proceso electoral, basándose en una observación de largo plazo. Para ello, los observadores se reúnen con las autoridades electorales y políticas hondureñas, con los/las diferentes candidatos/as, las organizaciones de la sociedad civil y los medios de comunicación para analizar, entre otros aspectos:

  • El marco legal y su aplicación.
  • La imparcialidad de la administración electoral.
  • La fiabilidad e integridad del padrón electoral.
  • La inscripción de partidos y candidatos.
  • El desarrollo de la campaña electoral.
  • El uso de recursos públicos durante la campaña.
  • La equidad en el acceso de los candidatos a los medios de comunicación.
  • El respeto a los derechos universales de libertad de expresión y de reunión.
  • La votación, el conteo de votos, su reflejo en el acta electoral y el escrutinio.
  • Eventuales recursos, quejas y apelaciones.

Composición de la MOE UE en Honduras

Željana Zovko es la jefa de la MOE UE. Diplomática y política croata, es miembro del Parlamento Europeo desde 2016 por el Partido Popular Europeo (HDZ/PPE), de cuyo grupo es vicepresidenta. Antes de ser diputada europea, tuvo una extensa carrera diplomática como embajadora en Francia, España e Italia. En el ámbito de la observación electoral, fue jefa de la MOE UE en Nepal en 2017.

Para la jornada electoral la misión estará integrada por unos 70 observadores procedentes de países miembros de la Unión Europea.

El equipo central llegó a Tegucigalpa el 13 de octubre y es compuesto por:

  • Un jefe de misión adjunto.
  • Un analista político.
  • Una analista legal.
  • Una analista electoral.
  • Un analista electoral adjunto.
  • Una analista de tecnologías electorales.
  • Un analista de los medios de comunicación.
  • Una analista de redes sociales.
  • Un oficial de prensa.
  • Un coordinador de observadores.
  • Y un analista de datos.

A este grupo se unieron a finales de octubre 30 observadoras y observadores de largo plazo que se desplegaron en equipos de dos y que están cubriendo todos los departamentos del país. En fechas próximas a la votación, se agregarán a la misión una delegación del Parlamento Europeo y diplomáticos de los estados miembros acreditados en Honduras y de embajadas concurrentes. La misión permanecerá en el país hasta la conclusión del proceso electoral.

 

Conclusiones y recomendaciones

La misión no se pronuncia sobre el veredicto de las urnas, sino que evalúa el proceso electoral en su totalidad. Concluidas las elecciones, la MOE UE emitirá dos informes. En el primero, normalmente dos días después de la jornada electoral, la misión hará pública una declaración preliminar durante una conferencia de prensa que se celebrará en Tegucigalpa.

Aproximadamente dos meses después de los comicios, una representación de la misión volverá a Honduras para compartir el informe final con gobierno, organismos electorales, partidos políticos y sociedad civil. El informe incluirá recomendaciones para posibles reformas de futuros procesos electorales.