Pourquoi l'approche intégrée pour le changement climatique et la sécurité au Sahel doit inclure les femmes

Comme le souligne la boussole stratégique de l'UE, le changement climatique exacerbe l'instabilité socio-économique dans les pays fragilisés et entraîne un accroissement des problèmes sécuritaires pour les populations.

Dans le cadre de l'engagement élargi de l'UE, la cellule régionale de conseil et de coordination de l'UE pour le Sahel - RACC, est attentive aux conséquences du changement climatique et particulièrement de ses effets multiplicateurs d’instabilité et d’insécurité dans la région.

Marianne Flach, conseillère en droits Humains et en égalité des sexes de la RACC, analyse ce phénomène sous l’angle du genre. Ainsi, l'adaptation au changement climatique est susceptible d'accroître la charge de travail des femmes et les risques qu’elles encourent, notamment dans leurs déplacements, leurs recherches et leurs collectes de ressources de première nécessité (par exemple, de l'eau ou du bois), les exposant davantage à des de risques de violence (notamment sexuelle), d'enlèvement ou de traite des êtres humains.

Par ailleurs, le changement climatique induit des conséquences sur le recrutement de jeunes dans les groupes armés et les milices communautaires. Il augmente également les phénomènes migratoires, les déplacements de populations dans la région.  Par extension, les hommes et les adolescents appartenant à ces populations déplacées sont de plus en plus soupçonnés d’appartenir à des groupes terroristes. Ils sont ciblés, sans distinction, au cours de certaines opérations militaires, particulièrement au Mali.  Ces situations se multiplient au fur et à mesure que les moyens de subsistance des familles, basés sur les ressources naturelles, sont de plus en plus restreintes. Dans ces conditions, la population masculine tend à migrer toujours plus loin, laissant fréquemment les femmes et les enfants dans les zones d’insécurité majeure, dans des situations très précaires.    

Selon Marianne Flach, même si l’on ne peut pas considérer une relation directe de cause à effet entre le changement climatique et les conflits, la variabilité du climat est de nature à exacerber, voire multiplier les menaces existantes pour la sécurité des populations, l'instabilité alimentaire, sanitaire et économique. Ces constats sont, d’ores et déjà, préoccupants au Sahel et représentent des facteurs supplémentaires de causes de conflits, de rivalités communautaires entre les populations, particulièrement entre les sédentaires et les nomades.

A juste titre, un récent du Centre de Genève pour la Gouvernance du Secteur de la Sécurité décrit comment les organisations de défense des droits des femmes plaident pour l'intégration du lien entre le genre, le changement climatique et la sécurité dans le processus de réforme du secteur de la sécurité et les efforts de consolidation de la paix en cours au Mali. Parallèlement, les Plans d'action nationaux Femmes, Paix et Sécurité du Mali et du Niger reconnaissent spécifiquement les impacts du changement climatique sur les femmes. Le plan d'action national sur les femmes, la paix et la sécurité au Tchad, en cours d'élaboration avec le soutien de l'UE, inclura le changement climatique.

LA RACC, qui intègre les aspects liés aux droits Humains et au genre dans toutes ses activités, plaide pour l'inclusion du changement climatique, du genre et de la sécurité dans les documents stratégiques, tels que les plans de mise en œuvre au niveau national des délégations de l'UE opérant dans le Sahel.

Dans ses actions de conseils auprès du G5 Sahel, la RACC veille à faire apparaitre les problématiques induites par le changement climatique dans le projet de politique du Genre et des Droits Humains.

Comme le souligne la Conseillère en droits Humains et en égalité des sexes de la RACC : « dans cette approche encore trop méconnue, il s’agit d’apporter des réponses adaptées aux situations locales, il n'y a pas de solution « universelle. Le plus important est de considérer les femmes comme faisant partie de la solution, et pas uniquement comme les victimes d’une situation, de la fatalité ».