Совет запустил Постоянное структурированное сотрудничество в сфере обороны (PESCO) с участием 25 государств-членов ЕС

Среди 25 государств, участвующих в PESCO: Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швеция и Эстония. Министры 23 государств-членов ЕС подписали 13 ноября 2017 года совместное заявление о Постоянном структурированном сотрудничестве (PESCO), передав его Верховному Представителю ЕС и Совету. Ирландия и Португалия объявили 7 декабря о своем решении также участвовать в PESCO.

Создание Постоянного структурированного сотрудничества в сфере безопасности и обороны предусмотрено Лиссабонским договором. Оно предполагает возможность более тесного взаимодействия ряда государств-членов ЕС в области безопасности и обороны. Создание постоянной основы для сотрудничества в сфере обороны позволило бы имеющим соответствующие намерения и инструменты государствам развивать совместно оборонный потенциал, инвестировать в общие проекты, повышать оперативную готовность и роль своих вооруженных сил.

Решение Совета о создании PESCO определяет:

• перечень участвующих государств

• перечень амбициозных и более обязательных общих намерений участвующих стран, включая "регулярное увеличение бюджетов на оборону в реальном выражении для достижения совместных целей"

• всеобъемлющее руководство PESCO, обеспечивающее согласованность и реализацию амбиций PESCO, дополненное конкретными процедурами управления на проектном уровне

• административные меры, включая секретарские должности для PESCO, на проектном уровне и для организации финансирования.

Участвующие в PESCO государства-члены, одновременно с принятием решения о создании PESCO, одобрили декларацию. Декларация приветствует политическое соглашение, определяющее первоначальный перечень из 17 проектов для реализации в рамках PESCO. Проекты касаются профессиональной подготовки, развития потенциала и оперативной готовности в сфере обороны. Ожидается, что эти первые проекты будут формально одобрены Советом в начале 2018 г.

Следующие шаги 

Согласно решению о создании PESCO и при единодушном одобрении участвующих в PESCO государств-членов, Совету рекомендуется провести определенные мероприятия в ряде областей, включая подготовку:

• перечня проектов для реализации в рамках PESCO (планируется в начале 2018 г.)

• общего набора руководящих принципов для проектов, которые будут универсальными и смогут применяться для индивидуальных проектов

• общих условий, согласно которым третьи страны могут быть приглашены к участию в индивидуальных проектах.