Un escudo cibernético para Europa y América Latina & el Caribe
Sitios web de gobiernos, hospitales y empresas hackeados. Infraestructuras estratégicas, como los cables de fibra, saboteados. Actores privados y estatales utilizan datos personales para su propio beneficio. Estos incidentes aparecen en titulares semanalmente en todo el mundo. En un mundo cada vez más interconectado en el que las ciberamenazas no conocen fronteras, la cooperación en materia de ciberseguridad y conectividad segura entre la Unión Europea (UE) y América Latina y el Caribe (LAC) tiene una relevancia geopolítica significativa para ambas regiones.
La Alianza Digital UE-LAC se ha reunido en París los días 18 y 20 de marzo para debatir la respuesta a incidentes cibernéticos, la conectividad 5G segura y la conectividad por satélite, con el objetivo concreto de evaluar cómo los proyectos en curso y futuros pueden mejorar la ciberresiliencia de ambas regiones. Con la participación de más de 120 altos representantes gubernamentales de la UE, sus Estados miembros y los países de LAC, así como de la sociedad civil, el mundo académico y el sector privado, el diálogo fue abierto por Clara Chappaz, embajadora para Asuntos Digitales del Ministerio de Europa y Asuntos Exteriores de Francia; Félix Fernández-Shaw, director de la Comisión Europea; Jérémie Pellet, director general de Expertise France; Tobias Lutz-Bachmann, responsable de políticas del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania.
No queremos hablar desde el punto de vista de la vulnerabilidad, sino más bien desde el de la experiencia de aprendizaje y el intercambio de lecciones aprendidas con nuestros socios, tanto en la UE como en ALC.
Daniel Zavala Porras Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultura, Costa Rica
El Escudo-Cibernético UE-LAC
Los incidentes cibernéticos están creciendo en frecuencia, escala y sofisticación. Las respuestas fragmentadas, los canales limitados de intercambio de información y las capacidades desiguales de respuesta a incidentes dificultan una acción rápida y coordinada entre paises y regiones. En respuesta a estos retos, el 20 de enero de 2026, la Comisión Europea propuso una revisión del Reglamento de Ciberseguridad como parte del nuevo paquete de ciberseguridad de la UE para reforzar la ciberresiliencia de la Unión frente a las crecientes amenazas híbridas.
En este contexto, el Cyber-SHIELD UE-LAC, un proyecto que se está desarrollando actualmente en el marco de la Alianza Digital, tiene como objetivo construir un marco birregional estructurado y operativo respaldado por una Comunidad de Práctica.
Su objetivo es mejorar la capacidad de preparación y respuesta ante incidentes cibernéticos, en consonancia con las normas de la UE y buenas prácticas internacionales. La UE está dispuesta a movilizar experiencia y soluciones tecnológicas europeas para mejorar la estructuración y capacidad de respuesta ante incidentes de los ecosistemas nacionales de ciberseguridad en la región de LAC.
El apoyo incluirá la creación de Centros de Operaciones de Seguridad, la movilización de conocimientos especializados en ciberincidentes y el refuerzo de los equipos de respuesta a incidentes de seguridad informática (CSIRT). Las actividades también tendrán como objetivo la definición de protocolos comunes, canales seguros de información y simulaciones conjuntas.
Conectividad segura
En el marco del pilar de Conectividad Significativa de la Alianza Digital, el diálogo político en París se centró en aspectos de conectividad segura. El objetivo de la Conectividad Significativa es la creación de conexiones fiables y asequibles para capacitar a ciudadanos y empresas a participar plenamente en el mundo digital, ya sea para el aprendizaje, el trabajo, lo negocios o la conexión con otro.
La conectividad segura y resiliente es una prioridad compartida por ambas regiones. Desde 2024, la cooperación ha pasdo de la alineación estratégica a iniciativas conjuntas concretas, ofreciendo resultados tangibles como la Guía Regional de Implementación 5G para LAC, modelada a partir de la Guía de Implementación 5G germano-mexicana. La guía se publicará a finales de este año y proporcionará información práctica y recomendaciones sobre el despliegue de conectividad 5G fiable y sostenible.
París ha sido una oportunidad más para que los miembros de la Alianza Digital UE-LAC aborden este reto que afecta direcatmente a la seguridad nacional y la cohesión social de los paises de ambas regiones. La sesión «Avanzar conjuntamente en la infraestructura de conectividad segura en Europa y LAC» sirvió para dar seguimiento a los debates políticos previos sobre conectividad, haciendo especial hincapié en el despliegue de redes 5G seguras y resilientes.
Conectividad por satélite con IRIS²
Cuando los cables de fibra y la 5G no llegan, los satélites pueden salvar la brecha, conectando regiones remotas como la cuenca del Amazonas, las zonas montañosas o los pequeños Estados insulares. Durante el Diálogo de París, los participantes han explorado cómo el futuro sistema de conectividad por satélite de Europa, IRIS², podría ayudar a ampliar conectividad segura en todo el mundo.
IRIS² corresponde a Infraestructura para la Resiliencia, la Interconectividad y la seguridad por Satélite. Es el programa de conectividad multiórbita por satélite de próxima generación, desarrollado en el marco del Programa Espacial de la UE para prestar servicios de comunicaciones seguras, resilientes y de alto rendimiento. IRIS² combinará satélites de órbita terrestre baja (LEO), órbita terrestre media (MEO) y geoestacionaria (GEO) para prestar servicios de conectividad seguros, dar apoyo a las redes terrestres como la fibra y la 5G y reforzar la resiliencia de infraestructuras críticas.
El programa se ejecuta como una asociación público-privada entre la UE y la industria espacial europea, organizada en el marco del consorcio SpaceRISE, que reúne a los principales operadores de satélites, incluidos SES, Hispasat y Eutelsat.
El consorcio cuenta con el apoyo de un ecosistema más amplio de empresas espaciales y de telecomunicaciones europeas que actúan como subcontratistas clave, incluidos Thales Alenia Space, OHB, Airbus Defence and Space, Telespazio, Deutsche Telekom, Orange, Hisdesat y Thales SIX, entre otros.
El contrato global de IRIS² representa una inversión de aproximadamente 10.9 mil millones EUR, combinando la financiación pública de la UE con la inversión del sector privado.
Aunque el sistema está actualmente en fase de desarrollo, IRIS² está diseñado con una perspectiva internacional, ofreciendo servicios comerciales que podrían complementar la infraestructura terrestre y apoyar iniciativas de conectividad en paises socios.
En LAC, la conectividad por satélite podría ayudar a superar las barreras geográficas y reforzar la resiliencia de las infraestructuras digitales, apoyando la conectividad en territorios remotos, zonas propensas a catástrofes y comunidades desatendidas.
A medida que se intensifica la cooperación en el marco de la Alianza Digital UE-LAC, IRIS² podría convertirse en un elemento importante para ampliar una conectividad significativa, segura y preparada para el futuro en toda la región.
Encuentros empresariales
En consonancia con la estrategia Global Gateway de la UE, el despliegue de la Oferta Empresarial Tecnológica de la UE solo puede realizarse a través de la inversión privada y la experiencia técnica. En el contexto del Diálogo de la Alianza Digital UE-LAC en París, más de 100 participantes de organizaciones públicas y privadas, como ITU, Nokia, SES, KfW, tuvieron la oportunidad de establecer contactos y explorar necesidades y oportunidades de inversión en los sectores de ciberseguridad y conectividad segura. La sesión, organizada por Gobierna Bien, contó con una aplicación digital que permitirá a la Alianza hacer un seguimiento de los contactos establecidos durante el día, para transformar esas conversaciones informales en asociaciones de inversión concretas.
¿Quieres saber más?
La Alianza Digital UE-LAC es un marco informal de cooperación bi-regional basado en valores, abierto a todos los países de LAC y Estados miembros de la UE, que pueden participar a través de sus respectivos gobiernos y agencias involucrados con la agenda digital.
Cuenta con el apoyo de Global Gateway, la oferta de la UE para reducir la disparidad de inversiones en el mundo e impulsar conexiones inteligentes, limpias y seguras en los sectores digital, energético y del transporte, y para reforzar los sistemas de salud, educación e investigación.
La estrategia Global Gateway incorpora un enfoque Equipo Europa que reúne a la UE, sus Estados miembros y las instituciones europeas de financiación al desarrollo. Ha movilizado más de 306 mil millones EUR en inversiones públicas y privadas desde 2021 y crea vínculos esenciales en lugar de dependencias, para contrarestar el déficit de inversión mundial.
La Alianza Digital UE-LAC es un modelo de cooperación orientado a la acción que cumple los objetivos de la Estrategia Digital Internacional de la UE y puede inspirar asociaciones similares con otras regiones.
Antecedentes
El diálogo político de alto nivel UE-LAC sobre ciberseguridad y conectividad segura celebrado en París reunió a más de 120 participantes:
• 24 países de América Latina y el Caribe (Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela)
• 10 Estados miembros de la UE: (Francia, Alemania, España, Estonia, Eslovenia, Luxemburgo, Suecia, Finlandia, Irlanda, Bélgica)
• 3 Países y territorios de ultramar: Aruba, Curazao, San Bartolomé
• 10 organizaciones regionales e internacionales: LAC4, OCDE, RedCLARA, UIT, CEPAL, CTU, CARICOM, SICA, CAN, OECO:
• 5 Org Sociedad Civil (Fundación Wikimedia, Internet Society, Hiperderecho, TEDIC, Red Ciudadana): para el día 2 y el día 3
• 24 organizaciones del sector privado
• DG INTPA, DG CNECT y SEAE.
Leer más historias de la Alianza Digital UE-LAC:
Europa y América Latina & el Caribe juntos en la carrera digital
Alianza Digital UE-LAC: liderando una Inteligencia Artificial centrada en el ser humano
La Alianza Digital UE-LAC se reúne en Estonia para impulsar la gobernanza electrónica
Mujeres preparadas para liderar la transformación digital en América Latina & el Caribe
Donde se unen la innovación y los negocios, se une América Latina y el Caribe con Europa
Los socios de la Alianza Digital UE-LAC impulsan la participación digital ciudadana en Centroamérica
La digitalalización es el camino hacia el crecimiento en América Latina & el Caribe
Ayudando a las empresas de América Latina & el Caribe a avanzar más rápido
La UE y sus socios de América Latina y el Caribe aprovechan el uso responsable de los datos
Viendo a través de las nubes en Centroamérica con los satélites de Copérnico
La Alianza Digital UE-LAC acerca la gobernanza electrónica a los ciudadanos y las empresas
Explorando el potencial de la Inteligencia Artificial con América Latina & el Caribe
Europa y América Latina y el Caribe intensifican la cooperación en materia de ciberseguridad
Conclusiones de los diálogos sobre política digital de la UE en LAC
