ЕС и ООН укрепляют практическое сотрудничество в области миротворчества и управления кризисных ситуаций
Close cooperation on the spot such as between the UN-led operation MINUSMA and the EU-led military training mission (EUTM Mali) in the spirit of exchanging information and expertise ensure complementarity of action.
ЕС и ООН имеют долгую историю успешного и тесного сотрудничества во многих странах и разных регионах нашей планеты. Миротворческие операции и мероприятия по урегулированию гражданских и военных кризисных ситуаций являются заметной и значимой частью этого сотрудничества. ЕС и ООН в настоящее время занимаются укреплением своего стратегического сотрудничества.
EU High Representative Federica Mogherini and UN Secretary General António Guterres
В этом контексте выделено восемь приоритетных областей:
- Образовать платформу сотрудничества ООН-ЕС «Женщины, мир и безопасность».
- Укрепить сотрудничество между миссиями и операциями.
- Оценить наиболее эффективные варианты гармонизации планирования и реализации переходных периодов во время миссий и операций, включая разработку общего набора правил.
- Способствовать дальнейшему развитию вклада государств-членов ЕС в миротворческие операции ООН в рамках Инициативы действий по поддержанию мира под эгидой Генерального секретаря ООН.
- Усилить использование превентивных инструментов, например, медиации, раннего предупреждения, реформирования сферы безопасности, координации политических заявлений и стратегическому сотрудничеству в области реагирования на ранние признаки возникновения конфликтных ситуаций.
- Укрепить сотрудничество в области верховенства права, поддержания правопорядка и реформирования сектора безопасности, а также оценить возможности сотрудничества в сфере быстрого гражданского реагирования.
- Укрепить сотрудничество в рамках миротворческих операций, проводимых странами Африки, и оказать им поддержку.
- Проекты по повышению эффективности миротворческих операций будут опираться на результаты расширенного сотрудничества по профессиональной подготовке и укреплению потенциала, включая проведение маневров.
Эти восемь приоритетов учитывают положительные результаты прошлых проектов между ЕС и ООН. Миссии и операции ЕС и ООН будут продолжать дополнять и усиливать друг друга; в то же время продолжатся мероприятия по координации усилий с другими региональными и международными организациями по достижению успешных практических результатов. Ключевыми ориентирами во всех проектах сотрудничества останутся права человека, основополагающие свободы, международное гуманитарное право и реализация программы «Женщины, мир и безопасность». Приоритетные области сотрудничества дополняют другие программы партнерства между ЕС и ООН по предотвращению и преодолению кризисных ситуаций (включая меры по борьбе с терроризмом).
Приверженность ЕС эффективному многостороннему подходу с опорой на ООН является центральным элементом программы внешней политики ЕС. ЕС и ООН совместно работают, среди прочего, над предотвращением конфликтов, сохранением мира и разрешением кризисных ситуаций. Государства-члены ЕС вносят самые крупные суммы денег в бюджет программы миротворческих операций ООН. В 2017 году вклад ЕС составил почти 32% от общей суммы вкладов.
В общем и целом Европейский Союз и его государства-члены являются крупнейшим финансовым донором ООН. Они предоставляют почти одну четверть всех финансовых средств для фондов и программ ООН, а государства-члены ЕС также предоставляют почти треть от общей суммы регулярного бюджета ООН.