Правовою основою відносин між ЄС та Україною є Угода про асоціацію, включно з Поглибленою та Всеохопною Зоною Вільної Торгівлі (ПВЗВТ). Її метою є зміцнення політичної асоціації та економічної інтеграції України з ЄС. Вона зближує Україну та ЄС, сприяючи поглибленню політичних зв’язків, міцнішим економічним і торговельним зв’язкам і повазі до спільних цінностей, а також посиленню співпраці у сфері юстиції, свободи та безпеки з метою зміцнення верховенства права та поваги до прав людини і основоположних свобод. Частина Угоди, що стосується ПВЗВТ, почала тимчасово застосовуватися з січня 2016 року, а сама Угода набула чинності 1 вересня 2017 року.

До надання Україні статусу країни-кандидата на членство в ЄС, ЄС щороку звітував про стан виконання Угоди про асоціацію. З червня 2022 року Україна має офіційний статус кандидата на вступ до ЄС. Звіт по Україні, як частина Пакету розширення, є документом, який щороку відображає прогрес України на шляху до інтеграції в ЄС. Версія за 2024 рік доступна за посиланням: https://enlargement.ec.europa.eu/ukraine-report-2024_en

28 лютого 2022 року Україна подала заявку на членство в ЄС. 17 червня Європейська Комісія оприлюднила свій висновок щодо заявки України, рекомендувавши Раді надати Україні перспективу членства в ЄС та статус кандидата, за умови, що буде зроблено певні кроки. 23 червня Європейська Рада ухвалила історичне рішення про надання Україні статусу країни-кандидата на членство в ЄС. Європейська Рада запросила Європейську Комісію подати звіт про прогрес України у процесі вступу до ЄС у 2023 році. Європейська Комісія опублікувала щорічні звіти про Україну в межах свого регулярного пакету щодо розширення у 2023 та 2024 роках.

Детальніше про Висновок Європейської Комісії щодо заявки України на членство в ЄС див. Дивіться наш інформаційний бюлетень.

ЄС об’єднаний у своїй незмінній підтримці України в умовах агресивної війни Росії та її незаконних спроб анексувати українську територію. Ми й надалі невпинно надаватимемо політичну, фінансову, економічну, гуманітарну, військову та дипломатичну підтримку Україні та її народові доти, доки необхідно.

Підтримка, надана ЄС Україні загалом (станом на 08 травня, 2025 р.)

Загальна сума підтримки, наданої ЄС Україні від початку агресивної війни Росії, становить майже 147,9 мільярда євро. Вона охоплює:

• майже 77 мільярдів євро, наданих до цього часу «Командою Європи» на підтримку загальної економічної, соціальної та фінансової стійкості України
• 50,3 мільярда євро на заходи військової допомоги
• до 17 мільярдів євро на допомогу державам-членам ЄС із забезпеченням потреб українців у ЄС
• 3,6 мільярда євро з прибутків від знерухомлених російських активів.

Підтримка, мобілізована «Командою Європи»

ЄС, його держави-члени та фінансові інституції прийняли рішення застосувати підхід «Команда Європи» у відповідь на агресивну війну Росії. Тобто ми працюємо разом й об’єднуємо наші ресурси та досвід із метою досягнення значимих результатів для України.

Відтоді, як розпочалась агресія, «Команда Європи» надала Україні підтримку на суму майже в 77 мільярдів євро.

Ця сума містить 31,2 мільярдів євро макрофінансового пакету (MFA+) на підтримку функціонування державних органів України. Крім цього, приблизний обсяг військової допомоги ЄС – які надавалися в мехаж  European Peace Facility та напряму дежавами-членами – сягнули більше, ніж 37 мільярдів євро.

ЄС та його держави-члени мобілізували 50,3 мільярда євро військової підтримки для України. Ця сума охоплює 6,1 мільярда євро, надані через Європейський інструмент підтримки миру на підтримку постачання військового спорядження.

Поза тим, Місія ЄС із надання військової допомоги Україні з фінансуванням на суму 362 мільйони євро працює над навчальними потребами Збройних сил України та підготувала 73 тис. українських військових.

Крім того, громадянам України, які шукають притулку в ЄС, пропонується захист відповідно до Директиви про тимчасовий захист щонайменше до березня 2026 року, і близько 4 мільйонів осіб зареєстровані для отримання тимчасового захисту. 

12 травня 2022 року Комісія ухвалила План дій щодо створення «Шляхів солідарності» для сприяння українському експорту сільськогосподарської продукції та двосторонній торгівлі з ЄС (всіма можливими маршрутами – серед яких залізничний, автомобільний та річковий транспорт). З початку війни вони дозволили експортувати близько 179 мільйонів тонн товарів, зокрема приблизер 85 мільйонів тонн зерна та інших продуктів харчування.

«Шляхи солідарності» також дали Україні змогу імпортувати 74,5 мільйона тонн необхідних їй товарів: від військової та гуманітарної допомоги — до палива й інших продуктів.

За оцінками, сукупна вартість торгівлі через «Шляхи солідарності» складає приблизно 211 мільярдів євро, з урахуванням приблизно 150 мільярдів євро імпорту до України.

Крім того, ЄС створив розгалужену мережу підтримки України в рамках Механізму цивільного захисту ЄС (UCPM). Через UCPM в Україну було доставлено понад 154 000 тонн допомоги в натуральній формі, в тому числі понад 1600 електрогенераторів та понад 1400 трансформаторів. Крім того, понад 157 мільйонів євро було надано для покриття нагальних потреб в енергетичному секторі в рамках Фонду енергетичної підтримки України, створеного Енергетичним співтовариством, до якого ЄС робить свій внесок. 

Стратегічний вибір, який Україна зробила щодо вступу до ЄС, повинен лежати в основі процесу відбудови. Відбудувати краще означає відбудовувати відповідно до стандартів і основних принципів ЄС на основі Європейського зеленого курсу та підтримки цифрової трансформації. Це також означає зосередження на соціально інклюзивній відбудові, яка допоможе українському суспільству зцілити травми війни. Політичне управління відбудовою буде покладено на Уряд України. ЄС також відіграватиме провідну роль в інклюзивній міжвідомчій Координаційній платформі донорів, погодженій між Україною, Групою Семи, міжнародними фінансовими організаціями та іншими ключовими партнерами, спираючись також на результати міжнародних конференцій у Лугано та Берліні з питань відновлення України.

ЄС є найбільшим торговим партнером України, на частку якого припадає 56% її торгівлі у 2023 році. Україна є 16-м найбільшим торговим партнером ЄС, на яку припадає близько 1,2% загальної торгівлі ЄС. Загальний товарообіг між ЄС та Україною сягнув майже 61,9 мільярдів євро у 2023 році, майже подвоївшись з моменту набуття чинності ПВЗВТ у 2016 році.

Щоб підтримати Україну в торговельній сфері, з 4 червня 2022 року ЄС тимчасово призупинив усі мита та заходи торговельного захисту на імпорт з України до ЄС («автономні торговельні заходи», банкомати). Це означає, що всі українські товари можуть потрапити до ЄС «безкоштовно». Разом із Шляхами солідарності це допомогло утримати торгівлю між ЄС та Україною на майже довоєнному рівні, незважаючи на тенденцію швидкого падіння торгових потоків внаслідок війни. Частка ЄС в імпорті України зросла з 40% до 49%, а в експорті з 39% до 63% за перші десять місяців 2022 року порівняно з довоєнним періодом. ЄС є найважливішим торговим партнером України.

Переглянутий План пріоритетних дій (2023-2024), схвалений на саміті ЄС – Україна, стане дорожньою картою для прискорення та моніторингу повного впровадження ПВЗВТ, надалі надаючи Україні доступ до єдиного ринку. Він містить такі пріоритетні заходи, як робота над інтеграцією України в зону вільного роумінгу ЄС, що дасть відчутні переваги для громадян і бізнесу. Він також містить зобов’язання працювати над Угодою, яка дозволить торгувати товарами певних секторів між Україною та ЄС на тих самих умовах, що й між країнами-членами ЄС (ACAA).