Discurso en el seminario de alto nivel en el Parlamento Europeo sobre la Asociación entre la UE y América Latina y el Caribe
¡Comprobar contra entrega!
Damas y caballeros,
Señorías del Parlamento Europeo,
Estimados representantes de América Latina y el Caribe,
Distinguidos colegas,
La próxima década dará forma al resto del siglo. De hecho, en este momento parece que los próximos días también podrían hacer esto.
El mundo es muy incierto. Está conformado por la guerra, la volatilidad económica, la competencia, el rechazo de las normas y reglas globales y la amenaza inminente del cambio climático.
En este contexto, el aislamiento puede ser tentador para algunos. Poner barreras como protección y decirte a ti mismo que no necesitas al resto del mundo.
Este no es el camino europeo. Sabemos por experiencia que somos más fuertes cuando hacemos cosas juntos.
Para hacer frente a los retos que tenemos por delante, ya sea la seguridad de nuestras sociedades, la defensa de nuestra integridad territorial, el futuro de la IA o el cambio climático, tenemos que trabajar juntos.
Esto comienza con socios y aliados que comparten intereses y valores comunes. La fuerza de la relación UE-ALC proviene de una historia común de profundos lazos entre nuestros pueblos.
Compartimos un compromiso con valores que no solo son europeos sino universales: la democracia, los derechos humanos y el orden internacional basado en normas.
También compartimos la creencia de perseguir nuestros propios intereses, al tiempo que aprovechamos al máximo nuestras asociaciones.
En Europa lo llamamos autonomía estratégica. En América Latina y el Caribe lo llaman soberanía. Pero nos referimos a lo mismo.
No queremos dependencias. No creemos en las esferas de influencia. No queremos un mundo dividido en bloques.
En un mundo cada vez más dominado por la idea de acuerdos y transacciones a corto plazo, la UE será firme y pragmática en la defensa de sus intereses y valores.
Pero creemos que la mejor manera de hacerlo es a través de asociaciones a largo plazo con socios confiables y confiables. En tiempos de incertidumbre, la estabilidad basada en la confianza atrae la inversión, fomenta las oportunidades y permite que las sociedades prosperen.
Esta es nuestra propuesta, porque así somos nosotros como UE.
Nuestra historia nos ha enseñado una lección dolorosa pero crucial: La cooperación recíproca a largo plazo produce mejores resultados que la competencia egoísta a corto plazo.
Una transacción puede traer una ganancia rápida, y no nos alejaremos de ellos, pero la confianza permite que ambas partes tomen riesgos calculados y realicen inversiones que creen un mayor valor con el tiempo.
Esa es, por cierto, la lógica de nuestra Agenda de Inversiones de Global Gateway.
Por eso también América Latina y el Caribe (ALC) son parte de la solución, no del problema.
No es simplemente un socio regional de la UE. Es un socio global y geopolítico, que desempeña un papel crucial en la configuración del futuro de nuestro mundo.
Somos el mayor inversor de la región (36 %), el tercer socio comercial y el principal donante. La UE es una de las economías más abiertas del mundo, con más del 70 % de las importaciones libres de aranceles. Creemos en asociaciones económicas justas y mutuamente beneficiosas. Nuestros acuerdos con 22 países de ALC han impulsado un aumento del 45% en el valor comercial desde 2013.
Y la colaboración entre nuestras regiones va más allá de los lazos comerciales y económicos.
En primer lugar, nuestra colaboración es esencial para hacer frente a los desafíos mundiales. Juntos, defendemos y aún debemos reformar el orden internacional basado en reglas, porque en un mundo de gigantes, las reglas son la protección (el arma nuclear) de los estados pequeños. Juntos también promovemos la paz, la seguridad, la democracia y el multilateralismo.
Representamos a un tercio de los miembros de la ONU, la UE y ALC a menudo se han unido para defender el derecho internacional y enfrentar amenazas globales como la agresión de Rusia en Ucrania. Una guerra que socava los principios básicos de soberanía y derecho internacional que ALC ha contribuido a crear.
En segundo lugar, ALC es fundamental para la seguridad económica y la estrategia de reducción de riesgos de Europa, al igual que Europa desempeña un papel importante en la diversificación, la estabilidad y el crecimiento de ALC, con inversiones de la UE que respaldan casi 3 millones de puestos de trabajo en la región. Para Europa, no se trata de contrarrestar a China, sino de defender nuestros valores e intereses compartidos. Valoramos nuestra asociación con LAC por derecho propio.
En tercer lugar, ALC es un socio indispensable en el mundo actual. Sigue siendo una potencia cultural y democrática, es el hogar de la biodiversidad más rica del planeta, la mitad de los bosques tropicales del mundo, y es un aliado clave en la lucha contra el cambio climático. Con una impresionante capacidad de energía renovable, que representa el 60 % de la combinación energética (el doble del promedio mundial), y rica en materias primas fundamentales, ALC desempeña un papel vital en nuestra agenda de transición ecológica y digital.
El presidente Von der Leyen asistirá a la cumbre de CARICOM en Barbados esta semana. En un mundo complejo y en constante cambio, esta visita de alto nivel es importante. La voz del Caribe en el Sur Global es fuerte, y su papel en la defensa del clima es crucial, dada su vulnerabilidad a las catástrofes naturales. Los desastres naturales relacionados con el clima se han triplicado en la región en los últimos 50 años. Debemos hacer frente a los desafíos mundiales y defender juntos las soluciones multilaterales.
Al mirar hacia el futuro, nuestra asociación debe centrarse en prioridades clave.
La «triple transición» —verde, digital y justa— es el núcleo de nuestra colaboración. Estos tres pilares son esenciales para nuestro crecimiento y resiliencia en ambas regiones.
La triple transición está profundamente arraigada en nuestros acuerdos comerciales y de inversión y es una piedra angular de la Global Gateway. Esta estrategia es nuestra oferta para construir juntos infraestructuras sostenibles y de alta calidad.
Para ampliarlo en la región, estamos trabajando con nuestros socios de ALC. Tenemos que cumplir para que estos proyectos creen valor local, fortalezcan las cadenas de valor birregionales e impulsen la seguridad económica para ambas partes.
Pero más allá de estas tres transiciones clave, y mientras enfrentamos un año clave con una Cumbre en noviembre, hay tres prioridades emergentes que deben guiar nuestras acciones: Seguridad y justicia; la gobernanza democrática; y la justicia mundial y el multilateralismo.
En primer lugar, sobre seguridad y justicia. La delincuencia organizada y el tráfico ilícito, incluidas las drogas, son una amenaza para nuestras dos regiones. Alimentan la corrupción, socavan la gobernanza y desestabilizan a las comunidades, alimentando la migración. Hacer frente a este reto requiere una cooperación más estructurada y operaciones coordinadas, desde la aplicación de la ley hasta la colaboración judicial.
La aplicación por sí sola no es suficiente. Debemos abordar las causas profundas como la pobreza, la desigualdad y la falta de oportunidades para las poblaciones vulnerables, en particular los jóvenes. Por ello, proponemos trabajar en pro de una Alianza UE-ALC para la Seguridad Ciudadana. Juntos, podemos crear comunidades más seguras, proteger a los ciudadanos y defender el estado de derecho.
En segundo lugar, la democracia. Esta es la piedra angular de nuestra asociación. La democracia, los derechos humanos, la buena gobernanza, son nuestra fuerza. Sin embargo, la democracia se enfrenta a enemigos en todo el mundo. Ya sea en la corrupción o la desinformación, particularmente en las plataformas de redes sociales. Y hay una polarización política extrema. Estos problemas tensan las instituciones, erosionan la confianza y socavan la reputación de las democracias que funcionan bien también. Debemos enfrentar este problema juntos.
Nuestras misiones de observación electoral, solicitadas por los países de ALC, contribuyen a unas elecciones creíbles. En Venezuela, los resultados de las elecciones no fueron creíbles. Las autoridades perdieron una oportunidad clave para respetar la voluntad popular y garantizar una transición democrática con garantías para todos. Es por eso que apoyamos a todos los que defienden los valores democráticos y continuaremos trabajando con todos los venezolanos, socios regionales e internacionales para fomentar el diálogo y una salida democrática de la crisis.
La democracia y el estado de derecho no son solo lo que somos, también son buenos para los negocios. Hacen posible la innovación y la inversión. A través de nuestros acuerdos comerciales y la Global Gateway, nuestro trabajo conjunto es convertir los valores en valor.
En tercer lugar, la justicia mundial y el multilateralismo. El mundo es ahora más multipolar y menos multilateral. No se trata solo de los valores que definen nuestras sociedades, sino también de las reglas que las gobiernan. Ya sea abordando los bienes públicos globales como el cambio climático o reformando las instituciones financieras internacionales, desde Nueva York hasta Ginebra, creo que deberíamos trabajar más juntos.
El Pacto por el Futuro, adoptado en 2024, es un ejemplo. Incluye el compromiso más progresivo para reformar el Consejo de Seguridad de la ONU desde la década de 1960, y los principales resultados de la reforma de la arquitectura financiera a la cooperación digital para las generaciones futuras. Debemos trabajar juntos para ponerlo en práctica.
Debemos ser capaces de actualizar y mejorar las instituciones internacionales para reflejar las realidades actuales, o nuestros ciudadanos perderán la fe.
Para concluir brevemente, Señorías, los avances tan esperados, como los acuerdos con México y Mercosur, demuestran que este es un momento de oportunidad y responsabilidad. También muestran nuestro compromiso con unas relaciones más estrechas.
A medida que entramos en 2025, varios hitos darán forma a nuestra asociación:
- la Cumbre CELAC-UE en Colombia;
- la reunión de Ministros de Asuntos Exteriores UE-CELAC que organizaré en Bruselas;
- Cumbres con Brasil y México.
- Primer Consejo de Asociación (ministerial) en el marco del Acuerdo de Asociación UE-Centroamérica
- La próxima reunión UE-CLASI sobre seguridad interior (en marzo)
- La reunión parlamentaria de Eurolat en Perú
El Parlamento Europeo ha sido un firme defensor de la relación UE-ALC, a través de lo bueno y lo malo, y estoy seguro de que seguirá siendo un aliado clave en nuestro esfuerzo común.
El enfoque de la UE será pragmático, transparente y se basará en el respeto mutuo. Negociamos de buena fe, cooperamos de acuerdo con nuestros intereses y protegemos nuestros valores comprometiéndonos y trabajando juntos.
Este es el camino europeo.
Gracias.
- Siga el enlace para ver un vídeo de la intervención https://audiovisual.ec.europa.eu/es/video/I-267293